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2016년도 행정사무감사 실시의 건

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일   시 : 2016년 11월 28일(월) 10:00
장   소 : 소회의실

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○ 위원장 곽태수   
   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그럼 계속해서 산업경제위원회 소관 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사는 농업기술센터, 수도사업소, 로하스타운조성사업소, 우든밸리관리사업소 순으로 실시하겠습니다. 원만한 감사가 진행될 수 있도록 위원 여러분과 집행부 관계 공무원께서는 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터 소관 감사를 실시하겠습니다. 농업기술센터 소장께서는 소관사항 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   안녕하십니까? 장흥군 농업기술센터 소장 제해신입니다. 농업기술센터 소관 행정사무감사 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2015년 행정사무감사 시 지적하신 내용에 대한 처리결과, 금년도 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 기본현황과 사무분장 상황입니다. 정원 30명 중 현원 27명으로 농촌지도사 3명이 결원이며 조직은 농촌지원과에 4개 담당, 농업축산연구과에 3개 담당, 10개 농업인상담소로 구성되어 있습니다. 담당별 사무분장내역은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 4쪽입니다. 지난해 행정사무감사에서 위원님께서 지적하신 12건에 대해서는 10건을 완료하고 2건은 추진 중에 있습니다. 완료된 10건에 대하여는 보고를 생략하고 추진 중인 사항만 보고를 드리겠습니다. 6쪽입니다. 정남진 장흥 한우육종단지 수소 비육 시험방안 검토는 시험축 6두를 선발하여 KPN 744 등 교배정액과 사료 첨가제 급여 효과 규명 시험을 진행 중에 있습니다. 7쪽입니다. 유기한우 시범단지 조성사업이 여러 농가에 혜택이 갈 수 있도록 추진하라는 사항에 대해서는 본 시범사업은 도비지원으로 3 내지 4농가를 시범농가로 선정하여 추진하는 사업입니다. 시범농가 선정기준은 유기한우 생산단지조성 가능한 단체 또는 법인농가로 유기 조사료 자급과 발효사료 제조급여, 협업 및 유통체계 구축으로 있습니다. 자료에서 명시된 바와 같이 적격시범농가를 1차, 2차, 3차에 걸쳐 사업공고를 하여 선정코자 했는데 신청농가가 조건에 불부합하거나 포기 등으로 인해서 지금까지 대상자를 선정하지 못한 상황입니다. 다음은 9쪽, 2016년 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 9쪽, 농촌지도기반조성 및 시설장비 현대화입니다. 국비 지특 예산을 확보하여서 대덕과 용산 농업인상담소를 신축하였고 본소 첨단기술관 화장실 보수 및 안양 ․ 회진 등 농업인 상담소 리모델링 등을 실시하였습니다. 또한 시설장비 현대화를 위하여 승합차 구입과 기술센터 새소득원 발굴 아열대 작물 비교 전시포 조성도 완료하였습니다. 다음 쪽입니다. 장흥 청태전 명품화 육성입니다. 청태전의 인적역량강화를 위한 전통차 전문가 양성교육 기초과정과 심화과정을 운영, 차문화 저변을 확대하였고 청태전의 6차 산업화를 위해 보림사 주변 등 자생녹차 단지에 청태전 T-로드와 다양한 응용상품을 개발하는 등 생산과 가공, 체험의 인프라를 구축하였습니다. 올해 2월에는 화장품 회사인 주식회사 토니모리와 MOU를 체결, 청태전 판매와 홍보효과를 동시에 거두는 성과와 함께 제4회 세계차품평대회 발효차 부분에서 금․은․동상을 수상하는 등 장흥 청태전이 명실공히 명품으로 거듭나도록 노력을 기울였습니다. 다음 쪽입니다. 11쪽, 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범사업입니다. 작목별 작업단계를 고려한 농작업 위험요소를 분석하여 개선함으로써 재해를 예방하고 농업 안전성을 향상시키고자 정남진 블루베리 작목반을 대상으로 시범추진하였던 결과, 농작업 수준이 46% 향상되었고, 농작업 단계별 위험성을 40% 줄이는 등 성과를 거두었습니다. 내년도에도 지속 추진하여 안전한 농작업 환경을 만들어 나가는데 힘쓰겠습니다. 다음 쪽입니다. 12쪽, 지역농업의 강소농 표준 모델 육성사업입니다. 규모는 작지만 강한 농업경영체 모델을 만들기 위해 2011년도 총 527농가의 강소농을 육성하고 있습니다. 강소농의 체계적인 육성을 위해 22명의 담당 매니저 지정과 자립역량 향상을 위한 기본, 심화, 후속교육을 단계별로 실시하였고 e-비즈니스 교육 및 자율적인 모임체 운영 등 활성화에 만전을 기하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 13쪽, 농업인 소규모 창업 및 소득활동 육성시범 사업입니다. 농업인 소규모 창업기술 시범과 6차 산업형 소득활동 육성시범, 농촌청년사업가 양성사업 등 7개소를 대상으로 농산물 상품화, 가공장비 판매 확대를 위한 제품 브랜드화, 홍보마케팅 등을 시범 추진하였습니다. 앞으로도 농촌자원관련 창업 아이템을 발굴하는 등 농업인의 새 소득원을 개발하는데 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 14쪽, 농업인 품목별 맞춤형 전문교육입니다. 농업인대학은 금년에 유기농업 심화반을 45명 대상 운영하였고 농업아카데미는 농촌관광 ․ 마을리더 과정을 개설하여 추진하였습니다. 이외에도 새해농업인 실용화 교육, 여름철 현장 영농교육, 농업 정보화 교육, 다양한 우리쌀 활용교육, 귀농 ․ 귀촌교육 등 교육 프로그램 운영을 통해 농업인의 전문지식 습득에 기여하였습니다. 다음 쪽입니다. 15쪽, 농업발전을 선도하는 농업인학습단체 육성입니다. 농촌지도자회와 생활개선회 등 3개 1,137명을 대상으로 지역 농업을 이끌어가는 선도자로 집중 육성하고 있습니다. 과학영농 연찬교육을 총 74회 실시하였으며 또한 품목 농업인 연구회 13개회는 동일 작목의 농업인들이 함께 모여 토론하는 정보교류의 장으로 활용되고 있습니다. 다음 쪽입니다. 16쪽, 농업기계 임대사업 및 안전사용 교육입니다. 장흥읍 행원리에 마련한 임대사업장은 지난해 농기계 격납고 설치에 이어 올해에는 농기계 정비실을 완공하였으며 승용 관리기 등 여성친화형 농업기계 및 교육장비인 농용트렉터를 확보하였습니다. 17회 940명을 대상으로 실시한 농기계 교육과 750매의 야간반사판 보급 등으로 농업기계 안전사고 예방에도 만전을 기하고 있습니다. 또한 농기계 임대 시 필수적으로 필요한 굴삭기 면허증 취득 교육을 통하여 89명의 농업인이 자격을 얻었습니다. 다음 쪽입니다. 17쪽, 식량작물 경영비절감 모델 확대 보급입니다. 농산물 생산비 절감 및 생력재배 기술투입 및 노력절감 작업모델 구축을 위한 시범사업을 추진하였던 결과, 무논점파 동시 측조시비 기술투입으로 35%의 노동력 절감을 확인할 수 있었고, 의원님의 특별한 관심 속에 추진된 벼 생산성 향상 재배기술시범은 재식밀도별 식재 등 교육장 활용도가 높아 내년에는 15개소로 확대할 예정이며, 흰잎마름병에 강한 안백벼 등 우량종자는 농가 자율교환하고 있습니다. 또한, 병해충 예찰을 통한 벼 모판 상자처리제 공급, 과수 화상병 약제 지원, 흰잎마름병 상습지 공동방제 등 총 6,081ha에 3억 원을 지원하여 사전에 병충해가 예방되도록 노력하였습니다. 다음 쪽입니다. 18쪽, 잡곡류 생력재배 및 생산 확대 기술지원입니다. 밭작물 기계화율 증진 및 답(畓) 이용률 향상으로 농가소득 보전과 웰빙 잡곡 시장을 선점하기 위하여 추진한 시범사업은 청정 우리밀 가공산업화 기반조성 250ha, 맥류 재배단지 조성 시범 20ha, 밭작물 기계화율 증진 및 노력절감 제고 시범 15ha, 찰옥수수 조기재배 시범포 2ha를 운영하였습니다. 그 결과, 대덕에 우리밀 제분시설을 준공함과 아울러 물축제 및 박람회 등 행사에 연계하여 우리밀을 알리는데 기여하였습니다. 또한 수수, 기장 등 기계화에 적합한 신품종을 전시하여 교육장으로 활용하였으며 찰옥수수 조기재배 및 2기작 재배 작형 모델 등을 구축하였습니다. 다음 쪽입니다. 19쪽, 친환경 안전농산물 생산기술지원입니다. 유용미생물 배양실은 고추탄저병 예방균, 축사악취저감 효과균을 추가한 10월말 현재 82톤, 농가에 공급하였고 비용절감을 위한 실용배지 개발 시험도 진행하고 있습니다. 또한 우리군 대표필지 등 총 5,407점의 토양검정 실적을 올렸습니다. 다음 쪽입니다. 20쪽, 원예작물 경쟁력 제고 맞춤형 신기술 확산입니다. 시설원예 농가에 ICT 융복합을 통해 경쟁력을 강화하고 효율적인 에너지 비용 절감으로 농가 소득을 올리기 위한 기술보급사업을 추진하였던 결과, 우리군이 17년도에 스마트 팜 권역별 현장지원 거점센터로 전국 유일하게 선정되어서 교육은 물론 전문컨설팅을 할 수 있는 기반을 마련하게 되었습니다. 또한 시설 과채류 친환경 농업을 위하여 토양 염류집적, 소독, 관수 등을 동시에 해결 할 수 있는 시범사업을 운영하였고 휴경하우스에 새로운 작목을 도입하고자 6년근삼 및 새싹채소용 고품질 인삼을 생산하는 시범사업을 추진하였으며 부직포이용 고추 다수확 생력재배 시범사업도 운영하였습니다. 다음 쪽입니다. 21쪽, 고품질 특용작물 새소득원 개발 시범입니다. 농촌의 고령화와 지역여건, 농가 노동력 등을 감안한 새로운 소득작목을 개발하기 위하여 북부지역을 중심으로 약용작물 신품종 GAP 재배 확대 시범, 한계농지 약용작물 새소득원 개발 시범, 유휴지 이용 GAP 약용작물 시범사업과 틈새소득작목 확대보급을 실시하였습니다. 다음 쪽입니다. 22쪽, 기후온난화 대응 틈새소득작목 육성 시범사업입니다. 기후변화에 대응하여 우리군 대표작목으로 레드향과 블루베리를 선정, 생산단지 조성과 브랜드 개발 및 상품화를 지속적으로 추진하고 있습니다. 최근 2017년부터 시작될 농촌진흥청 지역농업특성화 사업과 전남농업기술원 1시․군 1특화작목 육성 공모사업에 잇달아 선정됨에 따라 보다 경쟁력 있는 작목으로 거듭날 것으로 사료됩니다. 또한 천황대추, 패션푸루트, 미니사과, 포포 등 아열대 저비용 틈새작목을 시험재배하여 기후온난화를 명실공히 기회요인으로 적극 활용하겠습니다. 다음 쪽입니다. 23쪽, 정남진 장흥한우 육종단지 운영입니다. 육종단지는 10월말 현재 84두의 우량 한우를 사육하고 있습니다. 그동안 생산된 68두 혈통 송아지 가운데 39두를 우리군 축산농가에 분양하였으며 국립축산과학원과 공동으로 연구하고 있는 목초 신품종 이용 촉진 연구사업 등도 활발하게 추진되고 있습니다. 다음 쪽입니다. 24쪽, 장흥한우 명품화 시범 및 실증연구입니다. 고품질 축산물 생산 및 경영비 절감시범 10개소, 소 번식율 향상 시범 1개소, 새로운 사료작물 재배시범 5개소 등을 추진하여 많은 시범효과를 거두었습니다. 특히 육종단지 조사료포에서 실시한 사료용 총체벼 실증재배 결과, 1ha 면적에 500kg 내외의 랩사일리지를 28롤 생산하는 성과를 거둬 총체벼를 이용한 자급 조사료 기반확대 가능성도 파악하였습니다. 다음 쪽입니다. 25쪽, 육계 사육환경 및 생산비 절감 시범입니다. 본 시범사업은 5농가를 대상으로 실시하였는데 계사내 가온방법을 열풍기에서 나노탄소 적외선 램프로 대체하여 생산비 절감 및 계사내 쾌적한 환경조성을 도모할 수 있는 등 많은 효과가 기대됩니다. 향후 사업 성과 분석 및 평가를 면밀히 실시하여 농가에 확대 보급토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 마지막으로 26쪽, 2016 장흥국제 통합의학박람회장 경관조성은 9개소의 꽃 조형물 등과 약초 테마공원 조성, 주제관 옥상 화단조성 및 박람회장 내 국화식재와 도로화분설치, 코키아 등 초화류 식재 환경조성 등을 실시하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 농업기술센터 소장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 유상호 위원   
   소장님 설명 잘 들었습니다. 지금 6차산업은 언제부터 시작된 것이죠? 우리 신정부 들어와서 시작된 겁니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그러죠.
○ 유상호 위원   
   그렇죠? 우리 장흥군에 유일한 6차산업을 하고 있는 것이 청태전이죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   국비를 생산, 가공, 체험, 판매까지 하는 6차산업인데 다른 분야에는 6차산업 아직 접근을 못하고 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아닙니다. 저희가 물론 다른 분야도 6차산업 다 하고 있는데요. 우리가 청태전을 테마로 국비모델 사업을 확보해가지고 예산적으로 하고 있고요. 다른 분야도 우리 군비로 해가지고 6차산업형 시범사업을 관산이나 안양 쪽에서 하고 있습니다.
○ 유상호 위원   
   우리 소장님 작년에도 아마 행정사무감사 때 이런 말씀 나온 것 같아요. 생산, 가공, 판매를 하고 있는데 지금 청태전 원료인 야생녹차가 약 100ha로 보고 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   추정은 100ha 보고 있는대요. 행정적인 면적은 60.5ha입니다.
○ 유상호 위원   
   60.5ha요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 자생녹차가요.
○ 유상호 위원   
   그래서 이제 그런 말씀을 아마 다른 위원님들도 많이 하셨을 거예요. 녹차밭은 어떻게 보면 인근 군에 꽤 멋있게 돼 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   그런데 우리 장흥에도 이렇게 청태전이라는 이런 좋은 명품차를 생산해가지고 일본의 시즈오카에서 금상을 받고 올해도 최우수상인가 받았죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 저희가 농촌진흥청에서 6차산업 추진모델 경진대회가 있었습니다. 그래서 저희 센터가 최우수상을 받게 됐습니다.
○ 유상호 위원   
   그렇습니다. 이렇게 열심히 하면 6차산업에서 이렇게 좋은 결과물이 나온다 봅니다. 하지만 이제 우리 위원들이 느낀 것은, 본위원이 느낀 것은 체험도 좀 하고 이렇게 60ha정도 있는 차밭이 과연 어디 가면 볼 수가 있는가. 이게 지금 아직 인프라 구축이 안 됐어요. 그리고 홍보도 덜 돼 가지고 관광객들이 찾아오시면 청태전이 명품차라고 알고 있는데 과연 차밭이 어디가 있을까. 고속도로에 나오는 우리 행원도 꽤 많은 면적이 있다고 봅니다. 그렇죠? 그런데 그걸 같이 생산, 가공, 판매, 체험까지 할 수 있는 이런 T-로드를 개발한다고 했죠? 보림사 주변으로 해서 2.2km 정도.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   이게 지금 어느 정도 진척이 되고 있습니까? 아니면 2017년부터 할 것입니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아닙니다. 금년도에 저희가 녹차밭 조성을 위해서 9,500만 원을 투입해서 보림사 권역에 저희가 활동하고 있는데요. 일단 보림사 권역에 있는 1.2km의 T-로드를 조성하기 위해서 보림사에 있는 자생녹차를 전지작업과 다원 관리를 했거든요. 그리고 그쪽에 우리 보림다원에 조순여 씨가 운영하는 곳 있는데 거기다가 체험장을 만들고 있습니다. 그리고 저희가 다른 쪽에 다원도 우리가 청태전 인증마크를 주면서 소소하니 다원도   조성할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○ 유상호 위원   
   지금 어디입니까? 섬진강에 있는 하동에 가면 또 우리 국내에서 야생녹차가 좀 유명하죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   그런데 이제 하동녹차는 거기 하동에 어떤 접근성이 좋아가지고 아마 T-로드 길이 잘 개발이 돼 있어요. 하지만 이제 청태전이라는 명성을 보면 우리 장흥은 못 따라오죠. 야생녹차에서.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   못 따라 옵니다마는 거기는 좋은 여건. 그러면 이제 보림사권에 있는 이런 좋은 여건이 되지 않습니까? 그러면 군 관광여건하고 이렇게 청태전에 우수한 명품차를 개발하는, 현장체험 할 수 있게끔 해주시고 사실 우리 장흥읍내, 시내라 하죠. 토요시장이라 할지. 이런 쪽에가 우리 청태전은 있는대는 전부 다 개발하고 있는지 잘 알고 있습니다. 장흥군민들도. 그런데 청태전 찻집이 하나 없다는 것은 굉장히 아쉬운 거예요. 생산해가지고 과연 인터넷으로 팔릴 수 있고 아니면 다른 방법으로 팔릴 수도 있겠습니다마는 우리 장흥 토요시장 내에도 청태전 시음장이라 할지, 음료 할 수 있는, 그리고 정식판매해서 팔 수 있는 관광객들이 와서 접근하고 누구나 볼 수 있는 데가 토요시장이라 봅니다. 그리 안 하면 장흥읍내. 그게 없어서 굉장히 아쉬움이 있거든요. 이런 문제들은 경제정책과와 부서간 협의를 해서 이런 내용은 굉장히 장흥에서 홍보의 가치가 훨씬 높은 사업인데 안 하고 있다. 이것을 왜 지금 어렵습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   위원님 저희가 토요시장이나 우드랜드 등에 접근성이 좋은 장소에 청태전 홍보관이 있었으면 좋겠다는 의견을 저희가 알고 있습니다. 그런데 우리가 지금 6차산업 수익모델 국비하고 군비 투입해서 내년까지 할 사업인데요. 그 사업 속에 장소나 건물 운영비 사업비 등은 좀 해줘야할 당장의 문제가 있거든요. 그래서 우선은 다시 말씀드려서 6차산업 추진모델 사업비 가지고 토지매입이나 임차는 안 되도록 돼 있거든요. 그래서 내년도에는 우리가 청태전 홍보관이 있지 않습니까? 홍보관이 계속적으로 이용이 되고 있는데.
○ 유상호 위원   
   홍보관이 어디 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 행원 앞에.
○ 유상호 위원   
   아, 이쪽에.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그쪽에 지금.
○ 유상호 위원   
   4차선.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 계속 저희가 일률적으로 봐서는 활용 안 하고 있는 것 같아도 외부에서 청태전 체험을 많이 하고 통합의학박람회 때도 와서 체험을 많이 했던 그런 코스를 잡았거든요. 그쪽에 청태전 전시와 시음 홍보 등 지금 제다 체험장을 운영 중에 있습니다. 그래서 특히 그쪽은 IC하고 바로 인접돼 가지고 접근성이 굉장히 좋거든요.
○ 유상호 위원   
   바로 들어가는 어떤 입구는 없죠? 청태전이라는 어떤 지나가는 차들이 보면 그냥 휙 지나가는 이런 쪽이에요. 간판 하나 없잖아요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 벽면에 있습니다마는.
○ 유상호 위원   
   그게 건물에는 있지만 그것이 없어서 거기가 청태전을 전시하고 있는 장소인지 아닌지 일반사람들은 거의 모르고 그냥 스쳐 지나갑니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   거기를 조금 개발하려고 그러면 적극적으로 입구도 확보를 해야 될 거라고 봅니다. 접근성이 더 가깝게. 그리고 그게 어떤 입간판도 해져야 청태전 전시 판매하는 곳이다. 하고 알지 그리 안 하면 전부 다 지나갑니다. 우리 청태전이 조금 단가가 고가 아니에요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 두 가지 유형을 나눠 봤거든요. 고가의 청태전이 있고요. 저가의 청태전 음용할 수 있는 티백이나 만 원짜리 한 케이스에 5만 원짜리 있는데 그렇게 두 가지 방향으로 저희가 하고 있습니다.
○ 유상호 위원   
   저가가 좀 대중화가 돼야 됩니다. 그래야지 너무나 명품만 만들어가지고 명품에도 제가 보는 눈은 틀리겠습니만 너무 뭡니까? 포장지? 포장지가 너무나 고급스러워 포장지의 가격이 원가가 많이 들어가지 않느냐. 이런 생각이 돼요. 우리 청태전을 많이 이용하기 위해서는 원가절감을 해서 대중화를 시켜야 됩니다. 그래야 이게 청태전이 더 멀리 퍼져나가죠. 그렇지 않고 조금 고가로 만들어가지고 어떤 특정인들만 이렇게 먹을 수 있는 차로 만들어지면 이거 성공 못하리라고 봅니다. 그 점에 대해서는 적극적으로 해주시고 그다음에 6차산업에 나와서 말씀드립니다만 한우가 우리 장흥군에 약 3천 억 정도 올리죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   이것은 6차산업으로 갈 수 있는 방법이 좀 어렵습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아니요. 이번 통합의학박람회를 해보면서 저는 절실히 이걸 느꼈습니다. 외국인들이 스웨덴이나 아니면 유럽권 그분들이 치료 때문에 많이 오셨거든요. 그분들이 하는 이야기가 뭐냐면 이제는 동물치유다. 그래서 한우도 이제 동물치유 쪽으로 나가야 된다. 장흥 자체가 앞으로 그동안에 농업을 지탱하는 그런 것이 아니라 앞으로 국민의 정서를 우리가 흡수하고 국민의 건강을 하는 것이 바로 농촌이다. 그런 데서 우리가 가지고 있는 한우도 이제.
○ 유상호 위원   
   그러니까 동물복지사업도 아마 6차산업으로 들어가지 않겠나 이렇게 생각합니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   당연. 당연합니다.
○ 유상호 위원   
   그러면 이런 사업을 우리 농업기술센터에서 적극적으로 개발해야 되지 않느냐. 친환경농산과하고 협력해서 이렇게 생각이 들어요. 그거에 대해서는 치유의 개념은 지금 우리 소장님께 처음으로 들어본 것입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇죠. 다행히 위원님 예산 낼 때 우선 산란계 농장을 위주로 해서 합니다마는 치유농장을 하려면 동물복지인증을 받아야 되거든요. 우리 기술센터에서 장평에 산란계 유정란 농가를 동물복지농장으로 인증 받아놨습니다. 그 사업비가 저희가 내년도에 확보를 했거든요. 그래가지고 우선 산란계부터 해보고 차츰차츰 대동물까지 옮기면서 정말 치유 쪽으로 한 번 앞으로 해야 될 방향입니다. 그래서 6차산업이 돼야 된다고 생각됩니다.
○ 유상호 위원   
   지금 영광 같은 데는 찰보리로 해서 6차산업 해갖고 약 4, 50억 이렇게 국고를 받고 있습니다. 이렇게 대규모 하고 있는 한우도 우리 전남에서 제1위로 하고 있습니다. 이게 또 이제 6차산업 이렇게 가면서 점진적으로 발전이 돼야지 마리 수만 많이 키워서 소득 올린 것도 좋습니다마는 어떤 동물복지라 할지 이런 도입도 같이 병행해서 받아들여야 된다고 봅니다. 꼭 그렇게 해주시고 다음 한 가지만 더 하겠습니다. 농기계 임대사업을 지금 작년부터 시작했죠? 본격적으로.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   농민들 호응도가 어째요? 굉장히 좋죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 좋습니다. 상당히.
○ 유상호 위원   
   그런데 지금 문제점을 내가 이제 한 번 가서 보니까 지금 1년 넘게 이렇게 들어온 기종이 아직 한 번도 사용하지 않은 기종이 있습니다. 그러면 우리 기술센터에서 우리 축산농가나 농업농가나 여기서 필요한 기종에 맞게끔 이렇게 제작이 되어서 들어와야 되는데 계측을 잘 못해 가지고, 수요조사를 잘 못해 가지고 비싼 농기계가 한 번도 사용하지 않고 그대로 있다는 것은 정말 안타깝게 생각을 하거든요. 이 문제에 대해서는 그걸 지금 있는 농기계 꽤 비싼 가격이라고 내가 보는데. 그 한 번도 사용하지 않은 농기계 계속 그렇게 보유할 거예요, 아니면 또 다른 방법이 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   적극적으로 품평회를 통해서 홍보를 하고 있습니다만요. 위원님 말씀 백번 맞습니다. 지당한 말씀인데 저희도 나름대로 기종을 선택할 때 신중성을 가지고 하거든요. 각종 설문조사나 수요조사를 통해서 합니다만 잠재적으로 있어야 될 필요성이 있는데 그 기종이 계속 유지하면서.
○ 유상호 위원   
   소장님 제가 보기에는 다른 임대 농기계하고 있는 시․군에 그 기종에 맞춰서 받아들여갖고 갖다 놓은 것 같아요. 이건 절대로 아마도 우리 장흥군에 필요한 농기계가 분명히 있을 겁니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇습니다.
○ 유상호 위원   
   그런데 갖고와서 그런 고가의 농기계를 한 번도 사용하지 않고 이렇게 갖고 있다는 것은 이건 문제라고 봅니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   금년부터라도, 아니면 내년부터라도 농가에서 무슨 농기계가 필요한지, 어떤 농기계가 제일로 많이 필요해서 나가고 있는지, 이것을 확보를 하든지 설문조사와 수요조사를 해서 그것이 꼭 농민들한테나 축산농가에 필요한 걸 가야 된다고 봅니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 유상호 위원   
   굉장히 비싼 거 지금 놀고 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   맞는 말씀입니다.
○ 유상호 위원   
   그걸 지금 팔 수도 없잖아요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   계속 유지하면서 이렇게 활용도를 높이도록 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   그러니까 신중하니 다른 시․군에서 하는데 그때 그 모델 보지 말고 우리 장흥군에 맞는 모델을 찾아서 이렇게 해주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 유상호 위원   
   현장에 가서 보면 지금 이제 처음 시작해서 그런가 모르지만 부품가격이 작년에 한 500만 원 썼죠? 2016년에? 그러다 보니까 소모성 부품이 굉장히 많이 들어간 걸로 알고 있어요. 그런데 이제 부품대가 없다 보니까 기존에 안 쓴 농기계에서 부속을 빼서 우선 쓰고 이런 현상이 나타나더라고요. 그래서 군정질문 때도 그런 말씀드렸습니다. 농기계 부품가격이 확실하니 확보가 돼야만이 농기계 수리하고 있는 기능인들이 제대로 맞춰서 다음 농민이라 할지 축산농가가 오면 제공이 돼야 될 건데 기계 부품이 없어서 안 되고 있어요. 이건 정말로 안타까운 일이지 않습니까? 지금 소장님 올해 대비 내년 17년도 예산이 조금 확보를 했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 저희가 2,500만 원으로 상향을 해놨습니다. 그래서 자주 교체할 부품이 원판전기 같은거는 10개 있지 않습니까? 그렇게 관리기 로타리 같은게 많이 있는데 그쪽 하면서 또 기계를 관리할 수 있는 엔진오일이나 확보하겠습니다. 2,500 가지고 일단 운영하다가 추경 때 부족할 시 더 반영을 할 계획으로 있습니다.
○ 유상호 위원   
   다행히   2,500정도 예산을 확보했다니까 다행이고요. 또 소형 농기계 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 유상호 위원   
   애초기라 할지 이런 것은. 이것은 우리 친환경농산과에서 맞춤형 농기계로 해서 약 200만 원씩 따로 보조가 나갑니다. 이런 부분은 친환경농산과에서 작은 농기계, 4, 50만 원짜리 이런 것은 전부 다 보조가 돼서 나가고 그러기 때문에 이런 것은 맞춤형 소형 농기계는 따로 우리 농기계 임대사업소에서 구입 안 해도 되지 않겠는가. 이런 생각이 들어요. 어떻게 생각합니까? 제가 볼 때는 분명히 그렇게..
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 위원님 말씀이 백번 맞습니다. 그래서 맨 처음에는 소형농기계 애초기가 됐는데 금년부터 방향이 선회됩니다. 여성향상농기계 해가지고 우리 소형 이양관리기에다 부착해서 여성이 타고 다니게 하는 그런 이양기 위주로 그런 관리기 위주로 많이 되거든요. 그래서 내년도에도 또 저희가 대상이 신청을 하게 되면 소형농기계보다는 여성들이 손쉽게 할 수 있는 1륜 관리기나 2륜 관리기, 그다음에 타고 다니는 승용 관리기 같은 것 그런 것 위주로 확보 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   그렇게 하십시오. 소형농기계는 본 군에서도 친환경농산과에서도 1년에 3, 400씩 이렇게 보급을 하고 있을 거예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   맞습니다.
○ 유상호 위원   
   거기서 나오는 것이 있기 때문에 우리 기술센터에서는 꼭 농업이나 축협이나 아니면 농가에서 필요한 농기계가 무엇인지 수요조사 해서 꼭 농사하실 때 시기가 있잖아요. 불과 딱 언제, 언제까지 이렇게 정해졌기 때문에 바로 부품이 교환해서 사용 할 수 있도록 이렇게 꼭 해주시고 6차산업도 한우라 할지 축산이라 할지 이런 분야에 폭 넓게 접근해서 갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 유상호 위원   
   네. 이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 왕윤채 위원   
   왕윤채 위원입니다. 소장님 우리 기술센터의 역할을 뭐라고 생각하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희들은 이제 저희들 나름대로 정체성이 있습니다. 우리 새로운 기술을 저희의 연구라인이 저희 기술센터에 연구 중에 있습니다마는 도, 청, 해가지고 각 시험기관이   있거든요. 거기 개발된 것이 이제 기술보급 현장 실용화 되게되면 저희들이 받아가지고 시범적으로 해보는 것이.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   사업을 직접 시행한 것보다는 연구, 그다음에 연구한 결과, 시범사업, 데이터 가지고 또 기술보급 이런 역할을 하는 거죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 1년에 지금 기술센터에서 쭉 하시는 일을 전부 데이터베이스 다 합니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 매년 말이면 저희가 농촌지도사업 보고서를 만들거든요. 그쪽에 보고서 전체 일들이 다 수록이 됩니다. 그래서 그것들이 되고 있고 두 번째, 각 파트별로 계속 관리.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 소장님 우리 기술센터에서 장흥군 1차산업부터 6차산업까지 정말 시험재배도 하죠? 그런 데이터가 데이터베이스화 돼서 과연 그것이 우리 장흥을 찾은, 아니면 제2세대 농업인한테 기술보급이 되냐는 이야기예요. 그게 됩니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   하다보면 시범사업이란 것은 시행착오를 많이 겪는 경우도 있잖아요? 시행착오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   당연히 겪어야 되고요.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠. 그러면 그 시행착오 속에서 좋은 대안이 나오죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그런 대안이 정리화 돼 있냐는 이야기예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇게 돼있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   돼 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   개선대책을 우리가 하면서..
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 그렇게 돼 있다하니까 좀 이따 질문하는 과정에서 확인 좀 해보겠습니다. 우리 특용작물 새소득원 개발사업을 하죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 그다음에 지금 북부 지방 위주로 작약, 도라지 외 50ha라고 그러는데 이것이 북부지방만 됩니까? 아니면 남부지방, 우리 장흥군 전 권역에서도 할 수 있는 사업이에요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   전 권역에서 다 가능합니다.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 우선 북부지방부터 소득사업으로 지금 시범사업 하고 있다. 이 이야기입니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 우리가 북부지역에 소득화를 시키려고 노력하고 있습니다. 다시 말씀드려서 상대적으로 남부권역은 굉장히 농업이 발달돼 있고 농민들 의식이 향상돼 있고 또 말씀드리기가 그렇습니다. 귀농인, 귀촌인들이 남부 쪽에 포진되면서..
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 저는 북부에다 왜 하느냐 그것이 중요한 게 아니라 이런 소득사업을 하면 이것이 만약 수확이 좋다 하면 권역을 나눌 필요 없이 권장을 해야 되는 사업이지 않느냐. 그럼 그런 데이터는 방금 전부 데이터베이스 한다 했으니까 그런 데이터는 기술센터에서 가지고 있어야 된다는 이야기죠. 그래서 이제 작약이나 도라지, 엉겅퀴라든지 이런 거 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 판로는 보고서에 보니까 동우당이라든지 콜마라든지 담배 인삼공사 다 그렇게 돼 있습니다. 그러면 작약을 예로 한 번 들겠습니다. 작약이 지금 판매된 지가 있습니까? 소득해서?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 저희가 작약은 첫째 우리 동우당이나 그런쪽에.
○ 왕윤채 위원   
   아니, 장흥군에서 재배해서 지금 수확을 한 데가 있냐고요. 있어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   우리가 내년부터 한 2, 3년 정도있었는데 내년부터 수확이 될 겁니다.
○ 왕윤채 위원   
   올해는 수확 한 데 없습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 올해는 식재 중이니까요.
○ 왕윤채 위원   
   아, 그것이 그러니까 기술센터가 잘못 됐다는 거예요. 지금 올해 파종이 4년 전에 파종해서 올해 수확하신 분 계십니다. 그런데 무슨 데이터베이스가 돼 있다는 이야기예요? 소득사업을 연결을 한다고 해놓고 지금 현재 작약을 재배하고 있는지, 없는지, 지금 소득이 언제나 지금 판로가 개척 됐는지 그걸 아직 파악을 못하고 있는 사항이에요. 그러니 무슨 기술을 보급했으며 지도를 얼마나 했겠습니까? 벌써 이게 잘못된 거예요. 그러니까 예를 들어서 기술센터가 기술보급을 한다. 이렇게 해놓고 나서 아직도 파악이 안 됐다. 지금 작약이 한 농가에서 이번에 수확을 했습니다. 현장 가서 보니까 4년에서 5년생입니다. 그래서 한 평에 20개를 심어요. 20개. 그래서 제가 가르쳐 드릴게요. 1개당 한 4천 원 정도 받습니다. 그러면 한 평에서 8만 원 정도, 이것이 4년. 그러면 한 평에 연 2만 원이 평균이 나오는데 이것이 다른 작물하고 비교하니까 어떻습니까? 그러니까 판로도 좋고 그래서 다른 작물에 비해서 훨씬 좋다. 이런 결과가 나온 거예요. 그러면 작약이 어디가 좋습니까? 그러니까 배수가 잘 되는데. 그러면 밭, 그다음에 논도 배수가 잘 되면 될 수 있다. 이런 결론이 나온다. 이런 데이터를 기술센터가 가지고 있어야 된다는 이야기예요. 그래서 교육을 시켜서 정말 작약이 다른 거에 비해서 소득이 좋다. 그러면 권장을 해야 될 거 아닙니까? 잘못 됐습니다. 교육도 철저히 안 됐고 정보제공도 안 됐던 것이 일련의 우리 현재 기술센터의 작금의 상황입니다. 이거 다시 한 번 지금 북부지방이라 했으니까 작약을 재배해서 수확하신 분이 계십니다. 거기 가셔서 정보를 들으세요. 정보를 들어서 그것을 가지고 기술센터에서는 자료화 하세요. 그러잖아요. 그래서 다른 시범단지가 있으면 A라는 분이 이렇게 해서 재배를 해서 소득이 좋았다. 그러면 B라는 농가도 이런 방법 해봐라. 이런 데이터를 가지고 계셔야 된다는 이야기입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 다시 들어가보세요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 육종단지 숫소 비율 시험방안 검토 이렇게 나오는데 지금 현재 거세육, 거세육을 지금 연구하고 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 지금 거세를 했습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 거세육의 어떤 환경에서 어떻게 사육하니까 어떤 품질이 나온다. 그럼 기간이 짧아서 그거에 대한 충분한 자료는 없죠? 지금 연구 단계죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 저희들 계속 구축하고 있죠.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 우리가 육종단지가 만약에 ET바이오텍 이쪽으로 우리가 흡수된다. 이런 이야기도 지금 합니다. 만약 육종단지가 없어지면 이 연구를 계속 하실 거예요, 아니면 중도하차할 거예요? 그런 복안도 생각하고 계세요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 위원님 당연히 농가실적을 통해서 연구를 해야겠죠.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 어디서 할 거예요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   농가들 시범농가나 실증농가를 통해가지고 우리가 해야겠죠. 그러나..
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 어디서 하실 거냐고요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   우리 대규모 농가에서 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   농가에서요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 우리 김영중씨 같은 그런 모델 농가가 있고 그다음에 중위 농가가 또 장평에   농가도 있고 그런 농가들이 있거든요. 그쪽에서 가능합니다.
○ 왕윤채 위원   
   농가에서 했을 때는 어떤 전문화 시키는 데가 그렇게 떨어질 수가 있습니다. 그러잖아요? 그래서 그런 관계도 분명 수정란 이식하는 쪽으로 육종단지가 너무 갈란가 안갈란가 결정된 바는 없습니다. 아직은요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇죠.
○ 왕윤채 위원   
   그런데 만약에 그렇게 됐을 때 그럼 우리 연구를 어떻게 할 거냐. 이런 대안도 가지고 계셔야 된다는 이야기죠. 그러면 예를 들어 총무과 부서에서 할겁니다만 우리 위원들이 축산사업소 이야기도 많이 합니다. 그럼 축산사업소에서는 이런 것을 충분히 연구도 할 수 있는, 자료제공도 해줄 수 있는 이런 데이터가 나올 수가 있다는 이야기죠. 그러니까 이런 것도 파악하고 계셔야 된다는 이야기예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   우리가 6차산업을 간다는 것이 뭡니까? 6차산업이라는 것은 현실과 미래와 같이 가는 것 아닌 가요? 미래에 어떻게 되겠다 그런 것을 예측하고 산업화시키는 거예요. 그런 것도 연구하셔야 됩니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 우리가 농업인 소규모 창업교육이라든지 품목별, 맞춤형 교육을 많이 실시하죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 이제 분명 기술센터 본위원도 교육을 받아봤습니다마는 아주 교육을 잘 하고 계시는데 귀농인 교육도 많이 하죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 이분들 사후관리 좀 하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 귀농인들은 수시로 귀농인 교육이 끝나면 저희가 이제 시범사업도 한 번 투입해보고 그다음에 귀농인 우리 조직 안 있습니까? 그 조직에 대한 어떤 교육이나 그 서로 연관성 가지고 있도록 그렇게 품목별화 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   지금 귀농을 하신 분들 대부분 보면 많은 자금을 가지고 오신 분들 아닙니다. 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 그분들이 원하는 것은 소규모농업이 안정적으로 됐으면 좋겠다. 그럼 방금 모두에 제가 말씀드린 것처럼 작약이라든지 이런 사업이 연차적으로 사업이 될 것 같다. 한 번만 4년 주기적으로 나오면 4년 주기로 계속하면 연차적으로 사업이 되는 겁니다. 그럴 거 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 이런 것도 좀 정보제공도 해서 어떤 소득사업 연결해줄 수 있는 것. 많은 돈을 들지 않고 할 수 있는 것부터 접근해 가란 이야기죠.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그럽니다. 이런 것, 교육은 교육에서 끝나면 안 되는 거예요. 각별히 그렇게 하시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   노력하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   네. 그다음에 우리밀 청정 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   재배기간이 좀 ha가 늘어났습니까? 면적이?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   연 250ha로.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 예년에 비해서 늘어났어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇죠. 예년 봄에는 저희가 170ha 정도 했는데 250ha로 늘렸습니다.
○ 왕윤채 위원   
   지금 우리밀 재배하신 분들 농가가 파종씨가 늦어서 수확이 좀 늦다. 이것이 지금 일반적인 이야기예요. 그리 알고 계시죠?   
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 그 파종씨가 빠른 씨앗 있어요? 보급 됐습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 수확시기가 빠른 품종이 있습니다마는 이게 우리 지역에 접목을 해 볼라니까 우리밀이라는 것은 우리 자체 농민들이 조합가입을 하고 있습니까? 조합 측에서 선호하는 품종이 있습니다. 그쪽에 맞추다 보니까 조생종 투입이 어렵더라고요. 그런데 관산에 있는 위공환씨를 중심으로 해서 시범사업을 증식포를 만들어본 사례는 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 이런 시범사업은 본위원이 이야기한 것처럼 철저한 데이터가 돼 있어야 된다. 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 후임 소장님들도 오셔서 이 데이터를 가지고 우리 농업인과 함께 할 수 있는 근거 자료가 되는 겁니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 우리 제분공장 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   잘 역할 합니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 시설 우리가 저장시설 좀 보안하고 있습니다만요. 나름대로 역할은 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 거기에서 생산된 밀가루는 어디로 소비가 되는 거예요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 일단은 지금 천년밀담이라는 브랜드를 가지고 홍보기간인데 저희가 박람회나 물축제를 통해서 계속 홍보를 하고 있습니다. 그래서 내년도에 우리밀 빵을 가지고 장흥빵을 만들어보려고 지금 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   토요시장에는 있어요, 없어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아직 토요시장까지는 입점하지 못했습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 하여간 우리 제분공장이 있으면 갈수록 친환경 제품을 선호합니다. 우리 장흥은 정말 친환경 도시, 토요시장 친환경 한우, 연결고리가 됩니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 정말 토요시장에도 정말 우리 제분공장에서 나온 밀가루로 생산된 제과나 빵이 좀 보급될 수 있도록 이런 것도 좀 선정을 하시라는 이야기예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 다음 넘어가겠습니다. 저번에 국제통합의학박람회 할 때 경관조성 하셨죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   거기 5억이면 예산이 넉넉했습니까? 좀 부족했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   사실상 부족했습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 이제 군데군데 꽃 장식은 잘하셨어요. 그런데 구조물이 있죠. 조형물. 조형물들이 조금 돈이 없어서 좀 빈약했소? 조형물이.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   조형물이 그것을 돈이 많다면 우리 자체적으로 이렇게 제작을 했으면 되는데 제작 하나만 하는데도 틀하나 만든대도 1억이 넘고 그래요. 이번 설계하면서 돈 범위 내에서 하려고 하니까 기존에 가지고 있는 그런거에 컨셉을 맞춰봤거든요. 그 업체 설계하면서요. 임차를 했다는 이야기입니다. 그래서 좀 흡족하지 못 한걸로..
○ 왕윤채 위원   
   지금 경관조성하는 데서 지금 박람회 하는 과정 5억을 예산을 가지고 했습니다마는 본위원이 봤을 때는 군데군데 꽃 조형은 최선을 다했습니다. 짧은 기간에 잘 하셨어요. 그런데 조형물이라든지 글씨라든지 이런 것이 규모가 꼭 국제적인 감각에 맞지 않는 그런 좀 규모였다. 이것이 좀 아쉽습니다. 글씨도 좀 그러고. 그러면 사전에 그걸 알았으면 조직위 지금 결산 하겠습니다마는 엊그저께 좀 돈이 남을 것이다. 그런 이야기도 했어요. 아, 그러면 예산 좀 더 확보하셔서 국제적 감각에 맞게 했으면 그런 아쉬움이 있었습니다. 다음에 어떤 행사를 할 때는 그 행사격에 맞게 조형물도 있었으면 좋겠다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   글씨가 좀 적었습니다. 멀리 지나가다 보면 보이도 안 해버려요. 그렇죠? 그래서 이런 것도 한 번 우리가 염두에 두고 다음 행사 때는 이런 것도 아마 결과물이 나오면 다음에는 이런 지적을 받았으니까 좀 더 규모화하고 격에 맞추겠다. 이런 데이터가 나오겠죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   신경을 쓰시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 우리 아열대 유망작목은 예를 들어서 지금 현재 레드향하고 블루베리를 정했습니까? 아니면 또 새로운 작품을 연구를 하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   계속 연구를 하고 있습니다. 했는데 지금 저희가 지역농특성화사업은 국비 공모사업이었고 1시군 1특색사업 도비공모사업이었거든요. 그쪽에서 어느 한 분야에 지역에 맞는 것을 컨셉으로 잡는 것 아닙니까? 그래서 저희 지역에 레드향과 블루베리는 내년도에 2년차 했을 때도 가보고 다른 작목도 계속 연구해가지고 전진 할랍니다.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 레드향하고 블루베리는 우리 지역에서 생산해도 좋고 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   우리 군민의 어떤 소득사업 연결될 수 있다. 그런 확고한 신념이 있다는 이야기죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 그 이후의 기술보급을 어떻게 해야 된다. 이것도 이제 그런 생각을 하고 계셔야 될 거 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 맹목적으로 그냥 지원할 것이 아니라 재배하는 과정에서 어떤 방법으로 하니까 다른 다수확이 나온다. 이런 데이터를 가지고 계셔야 된다는 이야기죠.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 당연히 부의장님 말씀이 맞습니다. 그래서.
○ 왕윤채 위원   
   그렇게 해서 저변확대를 시켜야 될 것 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 맞습니다. 그래서 우리가 참 다행스러운 것이 뭐냐면 작년 도비사업을 금년도에 1억을 우리가 실증시험포 사업을 확보했거든요. 그래가지고 시설개선도 그 방향 맞춰보고 작목도 새로 넣어 봐가지고 지금 현재 우리 센터에서 시험연구중이어서 우리 팀이 전담팀이 계속 기록관리 하면서 앞으로 확대보급 하면서 또 그리고 미니사과나 포포 같은 신 품종은 체리같은 그런 것은 우리가 지역에 선도농가들이 있거든요. 그분들이 시범사업 하면서 이런 3 내지 4년 정도 장기적이지만 기록관리 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 다음 넘어가겠습니다. 시범사업이라는 것은 우리 기술센터는 시범사업, 시범사업이 많이 나옵니다. 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   당연히 시범사업을 해야죠.
○ 왕윤채 위원   
   시범사업이라는 것은 일회성이 아니죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇죠.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 다년간 연구해서 그에 대한 알맞은 데이터가 나온 거죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 그런데 부직포 이용을 해서 고추 다수확 생력재배 시범사업 했죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   일라이트 부직포 우량묘 등 했어요. 이거 뭐 시범사업 이렇게 하니까 어찌 뭐 괜찮합니까? 수확량이 괜찮아요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그런 결과가 있어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   훨씬 많죠. 데이터 가지고 있습니다. 그리고 지도사업평가 때 그 분석이 되겠습니다만요. 자체평가 했을 때 굉장히 장점이 많았습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그런데 난 참 이해가 안 간 것이 A농가에 시범사업을 했습니다. 그럼 다음 년에는 B 농가한테 시범사업해요. 이거 뭐가 안 맞잖아요. 예를 들어서 똑같은 분이 어떻게 재배했으며 어떤 토질에 의해서 생산이 됐으며 이것이 좀 틀릴 건데 우리 장흥군 우리 감사자료 보면 기술센터에서는 15년도에는 A농가에서 16년도 B라는 농가. 데이터 나와요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   작년도에 예를 들어서.
○ 왕윤채 위원   
   아니. 그러니까 똑같은 장소에서 해서 어떤 사업을 해야지 이것은 그냥 지원을 해준 민간경상보조 해주는 그런 역할밖에 안 된 것 같더라는 이야기예요. 그러잖아요. 예를 들어서 부직포를 이용한 고추 다수확 생력재배사업이다. 그러면 어떤 환경에서, 어떤 모종이, 어떻게 해서 잘 자랐다. 이런 것이 서로 연구대상이 돼야 된다는 이야기예요. 시범사업이라는 것은. 그런데 15년도에 A농가한테 어떤 사업을 줬어. 16년도 B농가한테 줬어. 이것은 그냥 민간경상자본금 밖에 되지 않느냐. 그렇게 해갖고 아, 우리 지역에 고추가 어떤 형식으로 하니까 재배가 잘 되더라. 이런 데이터가 있느냐는 이야기예요. 그런 데이트를 만들기 위해서는 한 사람한테 다년간 예를 들어서 해야 되는데 그렇게 안 됐더라는 이야기예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그래서 저희 농촌진흥청에서도.
○ 왕윤채 위원   
   아니, 농촌진흥청 말고 우리 지역 얘기를 해보잔 얘기죠.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그래서 시범사업 방향들이 단년 계속 해왔는데 2년에서 3년차로 이렇게 확대된 사업으로 했거든요. 그런데 저희들도 당연히 그렇게 해야 됩니다. 그런데 구분을 해보려고 그러거든요. 실증사업과 시범사업과. 실증이라는 건 방금 부의장님 말씀대로 한 포장서 계속 해야 되는 게 실증이고 시범은 이런 쪽으로 연구가 개발됐으니까 농가들 교육장 활용하는 그런 사업이거든요. 그래서 앞으로.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 A, B 농가에서 고추수확을 했습니다. 그러면 어쩌든가요? 수확은 어쩌든가요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   훨씬 일라이트 부직포 사업이 훨씬.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 A농가, B농가 15, 16년도 거의 비슷하게 나오든가요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   우리가 부직포는 올해 처음 해봤습니다마는요.
○ 왕윤채 위원   
   아니, 그러니까 농가에서 재배하는 방식도 틀릴 것이고 A농가, B농가 봤을 때 연차적으로 했어, 다른 사람한테. 그랬을 때 데이터는 똑같이 나오더냐 고요..
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그러죠. 당연히 저희가.
○ 왕윤채 위원   
   그 결과가 있어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 있습니다. 기대효과라는 게 있으니까 당연히 우리가 예상하면서 하는 거거든요. 그래서.
○ 왕윤채 위원   
   소장님 하여간 무슨 시범간 실증사업 그렇게 말씀하시는데 어떤 사업을 하실 때는 정말 이런 사업에 부직포에 관련해서 고추사업이 생력재배가 훨씬 더 좋았다. 했을 때는 그런 데이터를 정확히 갖고 있어야 됩니다. 약용작물도 마찬가지예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그냥 경상보조 하듯이 그냥 당신한테 조금 주고 그다음에는 조금 주고. 그래가지고 어디 고추 많이 됐습니까? 이걸로 끝나면 안 된다는 이야기죠. 이건 기술센터가 할 이야기 아니에요. 그렇죠? 이거는 농협에서나 이런 데서 조합원들한테 이렇게 해서 보급하고 이런 거예요. 이래서 이런 데이터가 없으면 이 농민들이 정부가 하는 일 절대 안 믿습니다. 군에서 하는 일 믿습니까? 군에서 하는 거 안 하고 다른 거 해버려요. 이것 때문에 그런단 말입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   부의장님 이것도 한 말씀 드려도 되겠습니까?
○ 왕윤채 위원   
   말씀하세요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그런다면 우리가 매년 평가회를 하고 있거든요. 평가회도 우리 부의장님 잘 아시겠지만. 그리고 그다음에 특용작물평가회 하면서 그런 쪽에 자료도 축적이 됩니다. 그래서 말씀대로 더 면밀하게 더 데이터베이스 하도록 노력하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   하여간 우리 장흥군 기술센터는 정말 기술센터에서 하시는 일이 우리 농가의 어떤 지표가 될 수 있도록 그렇게 신뢰를 회복해야 됩니다. 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   교육뿐만 아니라 사후관리 그런 면에서 좀 더 신경을 쓰시기 바라면서.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 우리 청태전 이야기를 할랍니다. 우리 앞에 유상호 위원님 청태전 말씀하셨는데 빠진 것 제가 말씀드릴게요. 소장님 우리 장흥군 청태전 발전방향이 어디로 가야 된다 생각하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   제가 요약을 좀 해봤습니다. 저희 청태전의 발전방향은 이제 첫째는 제품의 차별화, 차별화를 해야 되겠다는 생각이거든요. 정말 명인들이 가지고 있는 기술력과 그다음에 표준화 된 맛을 이용해서 고가의 청태전을 만들고 그다음에 두 번째 대중화를 시켜야 됩니다. 그런 생각을 가지고 있습니다. 대중화를 시키기 위해서는 청태전 과자도 만들고 청태전 차도 만들어보고 청태전 우리 음료도 만들어보고 하는 대중화 쪽으로 가야 할 방향이 우리 청태전의 필요성이라 생각합니다. 그리고 두 번째, 사업주체간의 자립화 방안을 확립을 해야 됩니다. 다시 말씀드려서 사업주체가 의존보다도 이제는 어느 정도 향토사업도 거쳤고 했기 때문에 6차 수익모델 사업도 하기 때문에 역량강화교육을 우리가 확실하게 높여 가지고 역량강화 기초반 교육도 하고 청태전을 할 사람 심화교육하는 교육들이 필요합니다. 그리고 생산자협회의 조직과 그리고 또 어떤 파생된 갈등관리도 해야될 것 같고, 정신교육도 시켜야 되고요. 품평시스템을 구축해야 됩니다. 매년 한 차례라도 청태전 맛을 평가해보는 품평시스템을 구축하면서 이 생협 확보를 위해서 자전차 면적도 계속 확보하고 관리도 하면서 그렇게 하는 것을 발전방향으로 생각합니다.
○ 왕윤채 위원   
   방금 소장님 말씀하신 것처럼 차별화, 대중화 여러 가지 이야기를 했습니다마는 맞습니다. 차별화, 대중화. 지금 보성하고 우리하고 차별화가 뭡니까? 보성 녹화하고 장흥 청태전 차별이 뭐라고 생각하세요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희들은 발효차고 거기는 이제.
○ 왕윤채 위원   
   작설이죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 생산차겠죠.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 보성녹차밭에 처음부터 군에서 6차산업으로 시작했습니까? 아니면 그냥 민간단위로 자생적으로 일어난 겁니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   보성녹차밭은 일제시대 때 일본이 심어가지고 자생적으로 일어난 겁니다. 그래가지고 그것을 이후로써 보성군에서 녹차사업단을 만들어.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 예를 들어서 민간업체에서 먼저 붐이 일어나서 그 이후에 관에서 관광단지를 만든 거 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇죠.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 그런데 우리는 거꾸로 가고 있어. 거꾸로. 그렇죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   차별화하는 과정에서 벤치마킹을 제대로 했으면 우리는 지금 관에서 6차산업 하자고 12개 다도해다 말은 이렇게 하는데 지금 장흥군 12개 다도는 전부 각자 목소리를 내고 있습니다. 이래갖고 어떻게 장흥군 6차산업 발전에 청태전이 갑니까? 어디 대회 나가갖고 명품상이니 수상해도 아무 필요 없습니다. 그분들 불만사항 한 가지 더 이야기하면 엊그저께 심청공원에서 다도 뭔 축제했죠? 나들이 축제했죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   12다도해에서 오셨는데 그중에 한두 분이 이런 이야기를 해요. 내가 안 올라다가 왔다. 오라고 한 게 왔다. 왜 그러느냐. 이것만 하는데 경비 들고 별로 영양가도 없는데 내가 여기를 뭐하러 오냐. 이래요, 이래. 폼만 좋지 겉만 좋지 실속 없는 것이 다도 나들이가 된단 말입니다. 그러면 방법은 나오잖아요. 보성 녹차 밭은 경제적 수입하고 연결이 되죠. 그다음에 한 가지 더 쌍계사 같은 경우에도 쌍계사에 차도가 발달하고 그다음에 주변관광지가 있으니까 쌍계사는, 쌍계사에 가보셨죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   밑에 보면 다도 많이 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 우리는 그런 권역이 있는데도 불구하고 겉만 뱅글뱅글 돌고 있어요. 이것이 잘못된 거예요. 그러면 답은 나와요. 우리 지역에 정말 관광지가 될 수가 있고 정말 야생차 단지가 있고 이런 단지에서 우리가 벤치마킹을 하는 쌍계사나 보성이나 이렇게 연결해서 충분히 우리가 우리는 뭡니까? 우리가 할 수 있는 것이 발효차. 발효차를 가지고 갈 수 있는 방법이 있는데도 불구하고 지금까지 그냥 민간경상보조로 해서 각 다도해 나눠주는 형식. 그러니까 지금은 한 가지 목소리를 내야 되는데 그러지 않고 각자 목소리 낸다는 것. 그러면 어디로 갑니까? 갈 데가 없어요. 아까 우리 유상호 위원님이 말씀하신 것처럼 장흥의 청태전이라 하는데 어디가 시음할 때가 뭐가 있냐. 고속도로 주변에다 시음장 놔두면 그게 맞습니까? 이 차라는 것은 뭡니까? 주변관광지하고 예를 들어서 이런 사찰분위기, 이런 분위기가 잘 어울리는 데가 차예요. 우리는 그런 여건을 충분히 가지고 있는데도 그것을 개발하지 못한 것이 우리의 잘못이란 말입니다. 그렇게 생각 안 하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   맞습니다. 그래서 저도 정리하면서 발전을 위해서 이런 쪽에 방금 자립화 서로 갈등관리 같은 것 하면서 서로 화합하는 그런 쪽으로 하면서..
○ 왕윤채 위원   
   자, 6차산업에 가는 과정에서 민간경상자본 되죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   되죠? 그러면 아까 답변 중에 체험장도 만들었고 보림사 다원요? 보림다원. 보림다원에서 체험장도 만들고 T-로드 다 했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 T-로드는 계속 조성중인데 금년 12월 초면 다 완성이 됩니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 예를 들어서 이런 어려운 점도 있습니다. 우리가 예를 들어서 어떤 사업을 할 때는 토지를 확보를 해서 체험장도 만들고 T-로드 이렇게 해야 되는데 그것이 안 됐을 때는 민간경상보조가 된다하면 그런 형식해서 정말 T-로드 같은 경우에도 야생차 단지 T-로드는 인위적으로 해서는 안 됩니다. T-로드는 자연 그대로 해야 하는 거예요. 그다음에 차라는 것은 뭡니까? 숲 속에서 차 한 잔 할 수 있는 그런 쉼터 공간도 있어야 된다는 말입니다. 이런 것이 사전에 협의가 지금 안 돼 있어. 제가 보니까. 전혀 안 돼 있습니다. 기술센터는 기술센터하는 데로 할라 하고 그다음에 그쪽 T-로드 개발업자, 보림사 쪽에서는 보림사 쪽으로 할라 하고 이러니 의사소통이 안 되잖아요. 그림을 크게 그려야 됩니다. 지금 기획실에서도 지금 보림사권 권역사업에 대해서 이제 용역이 들어갑니다. 그러면 우리가 쌍계사처럼 문화재가 있는 관광지 주변에 예를 들어서 볼거리를 제공할 수 있는 이제 보림사 관광용역이 들어가면 단풍나무 거리도 나올 것이고 그러면 그런 데가 다도가 들어갈 수 있는 여건이 되는 거예요. 그러면 거기가 또 체험장도 되고 시음장도 되는 겁니다. 이런 구체적인 계획을 가지고 개발에 나서야 된다는 이야기예요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그냥 뭐 그냥 6차산업 5억, 10억 가지고 각자 다도해 나눠주고 어디 대회 가서 한 군데 가서 1등하고 이래갖고 소득사업 연결이 안 되다 보니까 나들이 축제 나오신 분이 여기를 안 올라 했다. 이렇게 이야기를 하지 않습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다. 귀하신 말씀 충분히 이해했습니다.
○ 왕윤채 위원   
   하여간 충분한 생각을 하셔서 우리가 청태전을 개발하려면 어떻게 해야 되는가. 더 연구를 하셔서 정말 그분들하고 많은 이야기를 좀 하란 말입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그리고 T-로드는 좀 자연스럽게 하고. 그러죠? 자연스럽게 하고 데크 같은 것은 필요한 경우는 데크를 놓지만 데크 같은 것도 최소화하고 이런 자연적인 멋이 있어야 된다는 이야기죠. 우리는 야생차 단지가 보림사도 있고 행원도 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇죠.
○ 왕윤채 위원   
   그렇죠? 그다음에 우리 장흥은 이 차에 대한 것이 1300년 전 어떤 기록도 나옵니다. 그다음에 조선후기에 다도를 정립한 초유선사가 해남대행사에서 40년간 계셨지만 우리 장흥 보림사하고도 연관이 됩니다. 그런데 자료가 있는데 왜 그런 걸 안 하냐는 이야기예요. 이러다 보니까 강진 백년사에서는 자기들 멋을 내려고 먼저 우리보다 앞서 갑니다. 지금 앞서 가고 있어요. 우리는 그냥 12개 다도가 그냥 나한테 예산 조금만 더 줘라. 이런 식만 하고 있고.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   이거 이런 형식으로 개발해서는 안 됩니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그래서 역량강화.
○ 왕윤채 위원   
   우리 다압에 가면 매화축제 하죠? 홍상리 여사 알죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   왜 그렇게까지 됐는지. 거기는 개인이 먼저 시작을 했습니다. 군락을 만들었어요. 매실 농원을 만들었습니다. 그래서 관광지 되니까 이제 관에서 투자를 한 겁니다. 주변 소규모 매실농장들은 그분 브랜드로 나가는 거예요. 그럼 우리 청태전도 대표 주자 한 사람을 선정을 해서 그리 가는 거죠. 나머지 사람들은 공급을 같이 해주는 겁니다. 판매를 같이 하는 것이고. 이런 방법을 지금쯤 나와야 된다는 이야기입니다. 알겠습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   하여간 그런 계획안을 가지고 예산심의 합시다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그냥은 예산심의 안 합니다. 알겠습니다. 그다음에 마지막으로 아까 농기계 임대사업 이야기 나왔는데 근무 직원들 처우개선, 근로조건 개선 하셨어요? 해년마다 나오는 이야기인데.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   일단 저희들이 두 직원 중에 한 사람은 2년 정도 이렇게 근무하고 이제 이렇게 직을 그만둬야 하는 입장에 있습니다. 그래서 아직까지 못 했는데 제가 군수님께 충분히 보고를 드리고 해가지고 될 걸로 지금 기대하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   정말 될 걸로 기대한다고만 생각하지 마시고 농기계 임대사업 제대로 하시려면 각고의 노력을 하십시오. 안 되면 주무과, 안 되면 군수님한테까지 해서 소장님 역량을 발휘하세요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 하여간 몸이 안정되고 마음이 안정돼야 기술력이 나오는 거지 그냥 내 신분이 불안한데 기술력이 나오겠습니까? 안 나옵니다. 그 불편은 군민한테 갑니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그 염두에 두시고 올 연말까지 해결하십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   올 연말에 인사이동 할 때 해결하십시오. 내년부터는 이런 질문이 안 나오도록 하십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇게 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   이상으로 마치겠습니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   감사합니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위등 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위등 위원   
   위등 위원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 아마 오늘 기술센터 행정사무감사는 방금 우리 동료 위원들이 했던 내용 중에 전부 다 중요한 사항들인 것 같습니다. 저도 질문을 하고자 하는 내용들이 지금 다 들어있습니다. 그래서 중복되고 그렇기 때문에 전체 다 빼겠습니다. 지금 임대농기계사업, 그다음에 고가 농기계를 앞으로 구입해라. 저가 농기계는 농업축산과에 사업이 있기 때문에 그런 이야기 등등, 그다음에 이제 남부 쪽에도 소장님 아시다시피 임대농기계를 옮겨야 되지 않겠는가. 지금 부지는 어느 정도 확보되고 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 검토를 계속 하고 있습니다만 총 후보지를 지정을 해가지고 저희가 이번에 금년도에는 한 해 쉬어 봐야겠습니다. 왜냐하면 총예산이 짓는데 18억이 들거든요. 18억이 드는데 그거하고, 그다음에 과연 우리 북부 쪽에 운영 더 활성화시켜가지고 남부 쪽으로 이렇게 더, 당연히 해야 됩니다. 해야 될 필요성 알고 있습니다. 순차적으로 할 수 있도록 그렇게..
○ 위등 위원   
   예산 때문에 바로 다 한꺼번에 했으면 좋겠지만 차근차근 하도록 하십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   그다음 장흥한우 명품화 시범, 동료 위원들이 심도 있게 했기 때문에 생략하겠습니다. 아까 국제통합박람회도 마찬가지, 아열대 작물도 마찬가지. 그중에 본위원은 이것도 중요하기 때문에 한 가지만 더 보충하겠습니다. 작년도에도 군정질의, 본위원은 우리 기술센터에서 제품개발을 상품을 해서 상품만 개발하는데 멈췄습니다. 개발을 했으면 그 상품을 농가의 소득증대 연관성 있어야 되는데 아직까지 그렇게 미치지 못합니다. 그래서 거기 일환으로 본위원도 작년도에 청태전에 대해서도 이야기를 했었고 또 동료 위원도 했고 올해도 공히 청태전에 대해서 깊은 이야기가 나옵니다. 저도 청태전에 대해서만 간략하게 이야기 좀 드리겠습니다. 중복된 이야기는 빼고요. 아까 업무보고 10페이지에 청태전 명품화에 대해서 이야기를 했습니다. 전년도에 청태전에 관련된 예산 우리 의회에서 삭감을 했다가 나중에 추경 때 반영해 줬죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 금년도 감사합니다.
○ 위등 위원   
   참 우여곡절, 우여곡절 했죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 감사합니다.
○ 위등 위원   
   그 이야기는 무슨 이야기인지, 왜 우여곡절 삭감을 했다 다시 해준 취지와 목적이 있을 텐데 거기에 소장님 아는 데까지 한 번 답변해주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   방금 우리 왕윤채 위원님께서 말씀하셨습니다마는 청태전을 정말 명실공있는 부존자원을 활용해가지고 다른 지역에 버금가게 하라는 프로그램 계획서 상에 그것을 제가 생각하면서 또 더 확실하게 확고를 했거든요. 그래서 그런 쪽에 이야기지 않겠냐. 그런 생각이 듭니다.
○ 위등 위원   
   소장님 중국 보이차에 대해서는 잘 알고 계시죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   가보지는 못했습니다마는 알고 있습니다.
○ 위등 위원   
   잘 알고 계시죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   가보지는 못했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   네. 중국 그러면 그 광활한 나라에 보이차만 있었겠습니까? 여러 가지 차가 있었겠죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그러겠죠.
○ 위등 위원   
   우리나라도 마찬가지이지 않겠습니까? 이번에 청태전 나들이 축제죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   거기도 물론 청태전 뿐만이 아니고 더 다양한 다른 차들도 여러 가지 나온 걸로 알고 있습니다. 똑같습니다. 중국 보이차 그러면 어디가 주산지인지 알고 계시죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   가시진 않았지만. 어딘지 아십니까? 운남 권면성 그쪽이죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   아마 우리 동료 위원들도 거길걸 다 다녀왔습니다. 아마 동료 위원들도 다녀오셔서 느낀 바가 많이 있었을 겁니다. 청태전 하고 제가 연관 돼서 이야기를 하겠습니다. 우리 위원들이 그냥 해외여행이 아니었습니다. 우리 동료 위원들 다니시면 무언가 하나 벤치마킹하고 배우고 옵니다. 본위원이 작년도에 청태전에 대해서 이야기를 했습니다. 값이 고가다. 홍보가 미흡하다. 소득창출이 떨어진다. 기타 등등 이야기를 했습니다. 그래서 예산도 삭감이 됐습니다. 이번에 청태전 나들이 축제도 좀 빈약했습니다. 농가들한테. 물론 기획을 하신 우리 주무 소에서는 잘 하셨으리라 믿습니다만 그게 대중적인 보편화가 못됐다. 본위원은 그렇게 이야기를 드리고 싶습니다. 이유인즉슨 우리 청태전을 막상 소비자들이 구매를 하려고 보면 포장이라 할지 그런 건 상당히 시각적으로 좋습니다. 맛도 좋다고 합니다. 물론 과거에는 의학이 발달되기 전에는 청태전이 우리나라에서는 약대용으로 썼다고 그랬죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   이러한 스토리텔링해서 본 위원들이 권면이나 운남성 가서 보고 느낀 게 그겁니다. 역사적인 스토리를 우리 청태전이 언제부터 전해졌으며 아까 동료 위원도 이야기를 했습니다. 다른 훌륭한 과거에 스님도 여러 가지 사찰 이야기를 다 했기 때문에 거기까지 본위원이 이야기 안 드리더라도 청태전 그러면 우리 대중적인 사람들이 접근성이 좀 좋아야 된다. 그다음에 우리 장흥군에도 청태전으로 해서 다방이 여러 군데 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   예.
○ 위등 위원   
   여러 군데 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   지금 하다못해 접이식 카다로그 홍보라도 본위원이 알고 있는 청태전 찻집이 여러 군데 있는데 본위원도 어디, 어디가 있는지 모를 정도입니다. 바로 홍보성입니다. 두 번째, 그런 찻집을 가고 싶어 하는데 이정표가 거의 없습니다. 아마 개인들이 들으시면 굉장히 마음적으로 서운해 하실는지도 모르겠지만 들어간 진입로 간판도 없습니다. 어느 마을 한 동네 한 가운데도 있습니다. 어떻게 알고 가겠습니까? 지금 우리 우드랜드를 기점으로 해서 그 중심가, 반경 안양면쪽에도 청태전으로 하는 다방 몇 군데 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 있습니다. 기산 마을에.
○ 위등 위원   
   또 우드랜드 기점에 또
○ 농업기술센터소장 제해신   
   평화다원도 있고요. 평화다원.
○ 위등 위원   
   우리 장흥군민들도 잘 모릅니다. 소장님. 우리 군민들도 잘 모르는데 외부에서 오신 분들이 그거 얼마나 알겠습니까? 그리고 청태전 그러면 우리 장흥군만 이러고 홍보가 되지 외부에서 아까 동료 위원도 이야기했지만 세계적인 나라에 가서 수상을 하고 대상을 하면 물론 브랜드 가치는 있겠죠. 브랜드 가치 있었으면 연관성이 있어야 되지 않겠습니까? 이런 좋은 차라고. 지금 우리 청태전하고 보이차하고 비하면 보이차를 더 잘 알지 청태전 알겠습니까? 그래서 본위원이 봤을 때 첫째, 너무 홍보에 좀 빈약하지 않은가. 우리 군민들도 모르신다니까요. 본위원이 보면 우리 관산 지정1구 마을에 청태전 뭐 1호 뭐라고 간판 있던데.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   청태전 마을이라고 해가지고 지정마을..
○ 위등 위원   
   그러면 거기 청태전 간판만 해놨지 그 청태전이라고 무슨 이색적이라 할지, 여기 가니까, 이 마을 가니까 청태전 관련된 직접 빚으고 재연 한다랄지 청태전 관련된 그 마을에 가면 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그분들이 아카데미 수강을 하면서 준비하고 있습니다.
○ 위등 위원   
   지금 청태전에 대해서 수강하고 이런대가 올해 처음 했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아닙니다.
○ 위등 위원   
   몇 년 됐습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 11년도부터.
○ 위등 위원   
   그럼 청태전 그 1호라면서요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   마을이 옛날에, 그 마을이 일본군이 그 마을에 와서 청태전이라는 이름을 발굴하고 해서 그 역사성이 있는 것으로..
○ 위등 위원   
   그니까 역사성이 있는데 그런데 가서 한 번 소장님 지금이라도 가서 보십시오. 역사성이 뭐 있는가. 그럼 무슨 유례라도, 간판이라도 있어야 되지 않겠습니까? 포로시 거기 뭐 간판에 그것만 해놓고 누가 알겠습니까? 그래서 제가 단편적인 이야기를 드리지만 홍보 좀 미약하다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 위등 위원   
   그다음에 작년엔가 뭐 T-로드 개발했죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   T-로드 올해.
○ 위등 위원   
   올해 했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   그 판매가 얼마 됐습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 저희가 청태전, 아니 지금 하고 있으니까 판매라는 내년도에 나오겠습니다만요. 우리 청태전 전반적 판매는, 군청에 판매는 이루어지고 있습니다.
○ 위등 위원   
   T-로드 판매했던 금액, 판매했던 량, 그다음에 전년도 우리 소장님 답변 잘하셨으니까 2015년도, 위원장님 건의하겠습니다. 2015년도 청태전에 관련된 예산, 홍보용, 판매 2015년도가 대비 2016년도 우리 군비소요 된 군비 판매량 그다음에 다방에 몇 개있는가 자료 위원장님 부탁드리겠습니다. 그래서 이게 농가들한테 소득이 바로 창출돼야 됩니다. 우리군에서 보조를 해주고 관리가 소홀하다 보니까 저도 그 이야기를 들었습니다. 청태전 나들이 축제 때 좋은 호응이 본위원도 없었다, 수고는 했지만. 그리고 접근성이 좀 장소가 그런게 떨어졌습니다. 우리군민들이, 또 관광객들이 더 접할 수 있는 그런 장소였으면 좀 좋았을 걸. 몇 회째 하다보면 이리 옮기면서 할 수도 있겠지만 좀 아쉽더라. 하는 것 좀 느꼈습니다. 소장님 본위원이 청태전에 대해서 좀 정확히 말씀을 드렸습니다만 앞으로 이런 게 좀 앞으로 장흥군에 알리는데 효자상품이 되도록 노력해주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 위등 위원   
   아까 동료 위원께서 청태전에 대해서, 미래에 대해서 아까 물었기 때문에 생략하겠습니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위등 위원   
   자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계십니까?
(「 없습니다.」 하는 의원 많음.)
   안 계시면 위원장이 몇 가지만 묻겠습니다. 우리 감사자료에 보면 각종 위원회가 아마 3개 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 3개 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   이 위원회를 보니까 장흥군 농업산학협동심의회, 장흥군농업인대학 운영위원회, 농업기계임대사업 운영위원회 이렇게 해가지고 위원수가 18명, 6명, 10명이라고 돼 있고요. 위원수는 따로 소장님이 어떻게 정해버립니까? 아니면 어떠한 조례에 의해서, 규정에 의해서 위원수를 이렇게 조정을 합니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   위원장님 당연히 저희가 산학협동심의회 위원 같은 것은 조례가 있기 때문에, 법이 있기 때문에 하는 거고요. 우리 관련된 조례가 있습니다. 농업기계운영위원회 같은 것은 조례에 따라서 그렇게 하고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   보면 2015년, 16년이 개최수가 산업협동심의회만 2번 하고 나머지는 1번씩 했단 말입니다. 이것도 어떠한 규정에 의해서 딱 1번만 한 겁니까? 뭐 할게 없어서 그냥 이렇게 한 겁니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   산업협동심의회는 수시로 시범사업을 선정할 때마다 발생되는 심의회이기 때문에 횟수는 당연히 많이 있을 것이고요. 추가사업이 있고, 추경사업이 있고 그렇기 때문에요. 농업인대학은 이제 저희가 농업인대학 과정을 우리가 편성할 때 연초에 하는 거고요. 임대사업운영위원회도 연초에..
○ 위원장 곽태수   
   알겠습니다. 그런데 2015년, 16년 공이 횟수가 딱 정해져 있어요. 지금. 2번, 1번, 1번. 2번, 1번, 1번으로. 그래서 어떠한 틀에서만 지금 하고 있는 것인가. 소장님 말씀대로 한다면 농업산업협동심의위원회는 그때그때 개최를 하면 서너번 할 수도 있잖아요. 근데 지금 2번밖에 안 돼 있다는 이야기죠. 약 2년간. 별로 개최를 안 하고 있는 것 같은데요. 돈은 얼마 안 돼요. 이거 참석수당이. 그런데 제가 지금 묻고자 하는 것은 참석수당이 지금 제가 이해가 안 가거든요. 2015년도에는 84만 원, 2016년도에는 91만 원이거든요. 두 개 똑같이 18명 해가지고 물론 참석숫자가 15명 했을 수도 있겠는데 84만 원이라는 숫자하고 그 밑에도 보면 농어민대학운영위원회에도 14만 원, 16년도에는 24만 7,000원. 수치상으로 봤을 때는 제가 나눠보려고 아무리 생각을 해도 답이 안 나옵니다. 그다음에 농업인기계임대사업운영위원회는 공이 24만 원, 이건 좀 이해가 갑니다. 나눠보면 숫자가 나오니까. 6, 7은 42. 이건 6만 원이거든요. 그러지 않습니까? 그러면 장흥군 농업인대학운영이면 6명입니다. 여기는 얼마입니까? 수당이?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   농업인대학이요?
○ 위원장 곽태수   
   참석수당이 농업인산학협동심의위원회도 얼마, 농업인대학운영위원회도 얼마 이게 있을 거 아니에요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그렇죠. 보니까 액수가 물론 무슨 7만 원, 있을 거 아닙니까? 그런데 당연직이   있을 거 아닙니까? 기술센터 소장이나 아니면 다른 데 빼기 때문에 이렇게 액수가 좀 차이가 납니다.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 그니까. 산학협동심의위원회는 얼마고 농입인대학운영위원회 참석수당은 얼마, 정확히 액수가 얼마냐 그 말이에요. 아니, 이거 개최한 위원회에서도 얼마인지도 몰라요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   7만 원씩.
○ 위원장 곽태수   
   7만 원 하는데 숫자가 어떻게 이렇게 나옵니까? 제가 계산 다 해봤어요. 저도 금고 출신입니다. 새마을이사장 출신이에요. 어떻게 24만 7,000원이 나오고 84만 원.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   이겁니다. 수당 외에 필요한 운영품이 있을 거 아닙니까? 플랜카드 만들고 그다음에 무슨 필기도구도 사고 운영품 쪽으로 해서 남은 돈이 된 걸로 생각합니다.
○ 위원장 곽태수   
   그건 말이 안 맞죠. 이건 참석수당으로 준 겁니다. 여기에 있는 건 참석수당으로 나가야지 왜 그런 사무용품비가 나갑니까? 여기에 참석수당에.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그러니까 이것은 어떤 그쪽에 포함해서 이렇게 액수를 잡았는데.
○ 위원장 곽태수   
   여기는 지금 소장님 행정사무감사장입니다. 지금 위원님들이 수치개념에 대해서 별로 감사를 안 하고 있거든요. 그냥 큰 틀에서 대안제시하고 그냥 감사장에서 넘어가버린 경우가 굉장히 많았는데 이건 감사예요. 저희들이 하고 있는 건 감사를 하고 있어요. 1년간 우리 과에서, 소에서 집행했던 내역들을 감사해서 제대로 집행했는가, 안 했는가, 올바로 했는가, 안 했는가, 적재적소에 했는가, 안 했는가 이걸 지금 감사하는 자리인데 지금 전부 실과소가 군정질문 답변하듯이 전부 준비해갖고 이렇게 오고 있어요. 내가 그래서 이걸 지금 물어본 겁니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   수당이 얼마, 운영비 얼마 파악을 못한 건 제 불찰입니다마는 수당은 7만 원씩 주고 나머지가 지금 운영비라고 이렇게 이해를 좀 해주시면.
○ 위원장 곽태수   
   수당도 지금 틀리잖아요. 농기계임대사업은 6만 원입니다. 6만 원. 틀립니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   여기서 당연직이 빠졌습니다.
○ 위원장 곽태수   
   당연직이 빠졌든 어쨌든 간에 6만 원 줄 수도 있고 7만 원 줄 수도 있고 10만 원 줄 수도 있는데 소장님 말씀은 지금 공이 3개 위원회가 7만 원씩 한다. 7만 원 하면 어떻게 숫자가 24만 7,000원이 나오고 나는 이 숫자가 안 맞다. 그런데 과장님 말씀은 거기에 플랜카드라든지 어떠한 물품비를 같이 지금 집어넣어서 준다는 게 참석수당에 그게 맞느냐는 말이에요. 이 자료에 지금..
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아니, 맞지 않습니다. 잘못 됐습니다.
○ 위원장 곽태수   
   지금 잘못 됐잖아요. 이게.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   이 자료도 같이 요청을 하겠습니다. 다시 한 번 정확한 자료를 주십시오. 2015년, 16년도 각종 위원회 현황 및 운영상황에 대해서 구체적으로 위원회 개최 2회인데 2회 몇 명 참석, 수당은 누구, 누구 집행 이 내역서를 다시 함께 요구를 하겠습니다. 정말 잘못된 거죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 잘못됬습니다.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 지금 이게 어떻게 보면 형식적인 위원회고 지금 안 해도 될 위원회를 지금 개최하는 수도 있을 것이고 지금 여기 자료 내놓은 걸로 봐서는 관심 없이 지금 낸 겁니다. 제출한 겁니다. 이게 감사장 자료인데 여러분들 근거자료로 그대로 있는 겁니다. 이거 여러분들 임의적으로 고쳐가지고 낼 수가 없잖아요. 이거. 위증하면 안 되잖아요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 이런 자료가 어디가 있습니까? 딱딱 수치가 맞아 떨어져야지. 다시 한 번 또 감사자료 한 번 더 보겠습니다. 14페이지를 한 번 더 보겠습니다. 농가소득 사업 및 기술개발보급 현황입니다. 여기에 보면 대상자하고 사업비, 국비, 군비 이렇게 주로 이렇게 나옵니다. 그런데 여기에 이제 다 잘 나가는데 최고품질 과체단지 조성시설자체에는 8,500을 관산 모 인입니다. 이거는 자부담금 10원도 없습니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   국비 저희가 시범사업을 하는데 국비사업으로 자부담 없이 그렇게 됩니다.
○ 위원장 곽태수   
   국비사업은 전혀 자부담금이 없습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 농촌진흥청에서 나온 것은 시범사업이라는 것은 성공요인도 있지만 실패요인도 있기 때문에 전혀 자부담이 없습니다. 없이 이렇게 됩니다. 그리고 이건 일개 개인이 아니고 단체에다가.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 여기에 보면요. 원예 작목반 이렇게 돼 있고 그 밑에도 회진면 5,000만 원도 여기도 마찬가지 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 그러니까 국비사업은 자부담 없습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 국비사업 자체를 전체 이렇게 자부담금 자체가 전혀 없어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 못하게. 감사에도. 일부 또 본인이 필요하시면 추가로 든 것은 자기들이 자부담하고 그렇게 하고 있습니다. 그런데 우리가 정산서할 때 하고 국비 사업은 자부담 없이 이렇게 내시가 되고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그 밑에 2016년도도 이렇게 보면 친환경 차량소독 및 시설에도 마찬가지입니다. 여기는 군비가 들어가 있잖아요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   군비 이것은 그러니까 거기가 1억이라 하면 국비 50%, 군비 50% 이렇게.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 여기도 군비가, 국비, 군비가 들어가 있는데 자부담은 없다는 이야기예요. 이게. 지금 제가 드리는 말씀은 그 밑에도 마찬가지입니다. 장동면 모 인도 약용작물종균 농자재 등에도 국비, 군비가 들어가면서도 자부담이 없어요. 이거 특혜 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   기술청 지침에 의해서 그것 때문에 그때 진흥청에서도 감사 과정에서 자부담을 해가지고 나라에서 지원해줄 때 자부담 없이 그렇게 하라는 지침.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 그러니까 그게 형평성이 맞아야 되는데 자료에 지금 쭉 보면 국비 그러면 다른 분들은 왜 자부담 또 했어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   정산했을 때.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 지금 2016년도라든지 15년도에 자료에 보면 국비사업도 받으신 분도 자부담을 다 했다는 이야기예요. 그런데 제가 지금 방금 호명한 이 네 사람은 국비사업인데 자부담금 10원도 없다는 이야기죠. 1억 받아가면서 자부담 10원도 없다 하면 이거 적은 돈입니까? 그러지 않습니까? 그런데 왜 그런 걸 지역활용화사업 작목반을 보면 이분들은 왜 자부담금이 다 3,200, 1,600 뭐 이렇게 다 자부담금 이분들은 왜 하는 거예요? 이분들도 자부담금 안 해야 될 거 아니에요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   23페이지에 대해서는 저희가 지역활용화사업 레드향 하면서 새로운 규모를 좀 늘려보려고 한 그런 차원에서 그런 건데 원칙은 자부담이 없는 겁니다.
○ 위원장 곽태수   
   원칙은 없는데 소장이 잘못 발언하신 거란 말입니다. 원칙은 없는데 왜 이분들은 자부담금을 내가면서 소장님 생각에 이분들이 좀 미우니까 더 준 것이고 자부담 내라 한 것이고 저분은 예쁘니까 자부담을 빼고 그런 겁니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그럴 리가 있겠습니까마는 본인들이 또 이렇게 규모를 좀 늘리고 싶어 할 때 자부담 했던 거거든요.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 앞에는 예산도 많습니다. 이분들은 18,500, 5,000만 원 씩 가져가고 여기는 기껏해봐야 돈 얼마 가져가지도 않는데 이분들은 자부담금을 하는 이유는 안 맞잖아요. 작은 사람을 그냥 주고 예산을 많이 가져가신 분은 자부담금을 주는 것이 원칙 아닙니까? 이게 일률적으로 국비사업에 대해서 자부담금 자체가 아예 없어버리면 제가 지금 오늘 감사 자리에서 이 말씀 안 합니다. 그런데 어떤 분은 자부담금을 하고 어떤 분은 자부담금 안 하고 이게 지금 잘못됐다는 거예요. 제가 보는 견해는.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   이것도 다시 한 번 해명을 자료로서 해주십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   자료로 지금 이렇게 두리뭉실하게만 제출을 했는데요. 정확하니 어떤 사업에 어떻게 해서 국비가 얼마 내려왔는데 자부담을 왜 했다. 내용을 분명히 상세해서 이것도 같이 첨부해주세요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   앞으로 정말 이런 일이 없도록 해주십시오. 그다음에 이제 사업내용을 쭉 보니까 한 번 사업을 받으신 분은 두 번 이렇게 안 주고 있더라고요. 지금 이 자료에 보면. 어떻게 보면 좋은 점도 있어요. 이게. 분명히 여러 사람한테 고루 혜택을 주고 시범사업을 주기 때문에. 근데 이 시범사업이라는 것은 아까도 우리 왕윤채 위원께서 말씀하셨습니다마는 한 번 줬으니까 여기는 안 주고 연속성이 결여되면 또 안 되잖아요. 하실 만한 분은 분명히 뭔가 연구해서 개발해가지고 되게끔 하려면 연속적인 사업이 좀 필요할 것 같은데 소장님 생각은 어떠십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그러니까 지금 그 기술청에서 연속성을 계속하는 거거든요. 그다음 실증사업과 시범사업을 좀 구분을 해가지고 시범사업은 개발된 사업에서 실증 지역에 맞는가. 시범적으로 하는 것이고 실증은 올해 해보고 내년에 또 해보고 그런데 앞으로 실증사업을 많이 확산해가지고 계속 연속.
○ 위원장 곽태수   
   맞습니다. 실증사업, 시범사업도 중요한데요. 정말 우리 위원님들이 하신 말씀은 우리 장흥 지역에 맞는 품종을 선택하고 한 번 해보고 또 두 번 해보고 세 번 해봐서 정말 이것이다 하면 그걸 대대적으로 해야 되는데 우리 장흥군이 지금 보면 귀농․귀촌하신 분들이 대체적으로 뭘 많이 합니까? 블루베리 많이 하죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   블루베리사업 많이 해갖고 이거 해가지고 소득을 좀 많이 올리신 분 있어요? 몇 분 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   몇 분 있는데 대체적으로 거기 후발주자들이 돈이 되냐 그 말입니다. 그래서 이렇게 뭐 된다 그러면 또 구아바, 몇 군데 하죠. 그런데 제가 보는 견해에서는 이런 특용작물들이 이렇게 소득사업으로 직결된 작물들은 아니더라. 그래서 이런 것을 선도하고 해주는 역할이 우리 농업기술센터입니다. 그러지 않습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   이런 분들이 지도교육해서 개발시켜주고 또 이렇게 도움을 주셔가지고 그분들이 정착하게끔 해줄 수 있는 게 우리 귀농․귀촌계에서도 하지만 이런 농업은 우리 농업지도소에서 해줘야 됩니다. 그래서 이걸 자꾸 시범사업으로 하다 보니까 올해는 이놈 국비사업 뭐 가져와서 시범사업 이게 지금 잘못됐다는 거죠. 그래서 연속성도 필요하다. 단 제가 칭찬 드리고 싶은 것은 지금 매년 제가 한 7, 8년 자료를 받아보면서 농업기술센터는 이용하시는 농가만 이용을 하거든요. 거의 오신 분이 이것도 하고 저것도 하고 자료 넘겨보면 다 품목별로 다 들어있어요. 그 사람들이. 그런데 올해는 지금 내가 자료를 보니까 제가 싹 확인했습니다. 제가 일일이. 이름까지 해가지고 이 분이 몇 번, 뭐, 뭐 받아 갔는가까지 확인을 했는데 올해는 중복 주는 사업이 없더라고요. 그래서 안 하시는 분들한테도 골고루 이렇게 사업을 배분하는 것 같아서 그것은 참 잘했다. 제가 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 오늘 농기계 임대사업에 대해서 우리 위원님들이 굉장히 전부 다 말씀하셨습니다. 굉장히 관심을 갖고 있죠? 농기계 임대사업 우리가 왜 합니까? 하는 목적이 뭐예요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   첫째는 고가의 장비를 농기계 임대사업에서 고가 장비를 구입비를 절감하는 거고요. 그다음에 점차 노령화되고 귀농인들이 많이 늘어나는데 이분들에게 우리 농기계임대사업장을 통해서 기종들을 저가에 임대할 수 있도록 그렇게 하는 목적이 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 소장님이 정확하니 알고 계시고만. 정말 농가에 고가의 장비들을 구입하는데 경비를 좀 줄여주기 위해서 하는 것이고 경영비를 줄이잖아요. 그렇게 되면. 그다음에 이제 어떻게 보면 우리 지역이 농촌이다 보니까 사실 노동력이 없잖아요. 지금. 다 도시로 가버리고 여기에 있는 노동력은 사실 힘을 많이 쓸 수 없는 우리 나이 드신 분들이 주로 있는데 이러한 것을 해결하기 위해서 농기계 임대사업을 저희들이 시작을 했잖아요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   맞습니다. 위원장님.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 우리군이 지금 보유하고 있는 걸 보니까 59종에 161대를 지금 자료에 보면. 맞습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그래서 최근에 일부 좀 저희가 노후장비를 150대로 이렇게 좀 수정을 했습니다.
○ 위원장 곽태수   
   150대요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   좋습니다. 여기 지금 보니까 자료에 2016년도에 감사자료를 보면 39종에 임대실적이 324건입니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 우리가 지금 기종이 59종인데 39종, 그러면 20종은 임대실적이 안 나갔다는 이야기죠.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   아까 우리 유상호 위원께서 말씀하셨던 내용하고 일맥상통합니다. 이중에서 보니까 잘 나가고 있는 게 굴삭기, 논두렁 조성기, 논두렁 애초기, 이륜 관리기 등등이 주로 농가들이 선호하는 품종이거든요. 임대 기종이거든요. 그런데 이제 저희들 생각에는 보통 트랙터라든지 퇴비 살포기라든지 트랙터 고가제품이잖아요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그래서 이런 것이 나는 좀 많이 나갈 걸로 생각하는데. 왜 이렇게 생각대로 안 나가고 이런 기종이 또 많이 나가고 있는데 어떻게 생각하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   트랙터 같은 경우는 저희가 대형트랙터는 구비할 수 없게 돼 있거든요. 소형트랙터 위주로 하고 대형트랙터는 농협 농기계 임대를 통해서 하는 걸로 이렇게 됐습니다. 그래서 소형트랙터를 이제 귀농인이나 그런 사람들 이주하는데 아직까지.
○ 위원장 곽태수   
   몇 마력까지 합니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 68마력 합니다.
○ 위원장 곽태수   
   68마력이면 소형이 아니죠.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아, 그렇습니까?
○ 위원장 곽태수   
   68마력이면 농사짓는데 저는 지금 47마력 갖고 있는데 다 합니다. 못할 게 뭐 있어요. 47마력이면.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   수요층들이.
○ 위원장 곽태수   
   어차피 대농가들에게 자기 농기계 갖고 합니다. 그러면 우리 농기계 임대사업 소농인을 위해서 하는 것이지 대농인을 위해서 농기계 하는 거 아니잖아요. 그분들은 임대해라고 해도 안 하잖아요. 자기들 농기계 다 뭐 10억 씩 갖고 있잖아요. 왜, 왜 그럽니까? 그러면.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   20기 정도 있는데 나머지 기종들은 물론 수요에 이제 농가들이 조작하는 기술능력이 있지 않습니까 그래서 조작능력을 우리가 교육을 시키려고 지금 12월 달에 준비하고 있습니다만요. 그런 쪽에 원인이 있는 것 같기도 하고요. 그다음에 저희들이 대대적으로 홍보를 더 읍․면장을 통해서 하고 있습니다마는 더 홍보를 해가지고 이런 기종들이 충분히 있다는 것을 더 하겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   59종에 39종밖에 임대가 안 됐는데요. 농가가 선호하지 않은 어떠한 기종은 사실 지금 처분하라고 하기엔 그러잖아요. 어차피 구입했으니까 그 기종을 활용할 수 있는 방법을 홍보해서 찾아내야 되고요. 지금 이렇게 농가가 주로 선호하는 기종이 그렇다고 하면 부족할 수도 있잖아요. 그 기종은 더 확보를 해서 관리를 해주면 좋을 것 같은데요. 예를 들어서 굴삭기, 굴삭기는 면허증이 있어야 되죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 지금 자료에 보면 80 몇 명 정도가.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   89명입니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 89명 굴삭기 자격증 써가지고 있는데 앞으로 지금 우리 농가가 굉장히 많은 수가 있잖아요. 저도 한 번 가보고 싶어요. 임대를 한 번 해보고 싶은데 자격증이 전혀 없거든요. 이런 것을 좀 홍보를 많이 하셔가지고 물론 제가 압니다. 우리 직원들 나가서 굉장히 많은 홍보하고 이렇게 하는데 시연 방법이라든지, 언제 한다든지 이런 것을 계속적으로 주기적으로 홍보해서 이분들이 이 자격증 취득해가지고 이 기계를, 이 기종을 좀 사용할 수 있게끔 해야 되지 않겠느냐. 이런 생각을 합니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   위원장님 제가 답변을 좀 드려도 되겠습니까? 제가 그래서 스키로우더, 지게차, 굴삭기 이 세 가지는 면허증이 있어야 됩니다. 89명을 농업경영인 위주로 했는데.
○ 위원장 곽태수   
   스키로우더 또 뭐요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지게차, 굴삭기요.
○ 위원장 곽태수   
   아, 지게차도 그렇고요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 40명을 대상으로 해서 우리가 12월 달에 교육을 시키겠습니다. 시킬 계획으로 지금 인원수를 받고 있고요. 두 번째로 저희 임대사업장 앞에 기계를 조작을 해볼 수 있는 공간을 지금 마련하고 있거든요. 그래서 공간에다가 충분히 한 번 할수 있도록 하겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 그거 꼭 그렇게 해주시고 나는 지게차는 그냥 할지 알았는데 지게차도 면허증.   그러면 이 3개 기종만 지금 우리가 면허증을 취득해야 되네요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 저희가 보유하고 있는 것 중에서는요.
○ 위원장 곽태수   
   그다음에 이제 저희들이 임대를 해갈 때 이제 또 불편한 사항이 예를 들어서 사업소에서 가져가려면 운송차량이 있어야 되잖아요. 지금 우리 운송차량 있죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   적은 것밖에 없는데 큰 것은.
○ 위원장 곽태수   
   적은 것밖에 없죠. 지금.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 농가들이 이 기종도 없어서 임대하러 왔는데 그놈 운반하는데 운송차량을 큰 기종 차가 있겠어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   위원장님 정말 감사합니다. 뭐냐 하면 이번에 저희가 예산심의 때 이야기가 되겠습니다마는 내년도에 운송차량을 한 대 큰 것을 저희가 구입하게끔 예산편성이 돼 가지고 너무 위원님들께서 현장 오셔가지고 지적사항 있어서 합니다. 내년도에 꼭 반영될 수 있도록.
○ 위원장 곽태수   
   이거 반드시 있어야 됩니다. 이 사업이 성공을 하려면 운송을 해줘야 됩니다. 그다음에 그분들이 불편하니까 농기계 가져가서 또 안 가져오잖아요. 임대 제 날짜에 가져 옵니까? 안 가져옵니다. 그러면 가서 직원이 딱 쓰고 바로 가져와야 됩니다. 회수를 시켜야 됩니다. 얼른 이야기하면. 기계는 우리가 뭐라 합니까? 닦고 조이고 기름칠을 해야 제 역할을 하지 그냥 방치하면 녹슬고 사용하기가 어렵습니다. 그래서 이런 관리 차원에서라도 임대차량이 있어야 만이 가능하다. 그래서 임대차량하는데 그래서 제가 이제 기획실장이고 부군수고 지금 자리가 있어라. 이런 목소리를 들어야 예산반영 할 때 도움이 되지 않겠느냐. 그런 말씀을 했는데 자꾸 이제 바쁘신가 오늘도 1시간이 넘으니까 다 나가셔 가지고.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   임대차량은 저희가 또 예산이 편성 되야지.
○ 위원장 곽태수   
   빨리 빨리 하겠습니다. 그런 예산을 꼭 확보하십시오. 그다음에 임대해가지고 가서 이 기종을 사용하시다가 사고 난 경우가 있습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   아직까지 없습니다. 아직까지는.
○ 위원장 곽태수   
   아직은 없다 하니까 다행인데 만약에 있을 수가 있잖아요. 사고가 나가지고. 그러면 이럴 때는 어떻게 처리합니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그래서 저희가 반드시 보험을 들게 합니다. 농협을 통해서 보험을 드는데 저희 참 좋은 사례가 안양농협 같은 경우는 조합원에서 50% 지원해가지고 적은 비용으로 해서 보험가입을 해가지고 보험처리를 합니다.
○ 위원장 곽태수   
   임대하러 오신 농가가 저 보험료를 낸다 그 말이죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   제가 지금 질문 드리고자 하는 것은 거기는 자기 개인적으로 하고요. 그것은 그것대로 하고 전체적으로 우리가 농기계에 대해서 종합보험을 들 수는 없어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   들고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   들고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 예를 들어서 굴삭기를 가지고 가서 사고가 났어요. 그러면 개인이 든 종합보험에서도 되지만 우리 임대사업소에서 전체적인 종합보험 들어서 사고에 대비하는 보험은 없냐고.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금도 저희가 하고 있습니다. 지금 우리가 종합보험을 해가지고 우리 기계 손상금뿐만 아니라 농가들이 할 수 있는 종합보험 가입을 하고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그거 반드시 가입해야 됩니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   이걸 지금 제가 자료를 안 봤는데 그거 언제부터 하고 있었어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   처음부터 그렇게 했습니다. 해왔는데
○ 위원장 곽태수   
   처음부터 하고 있어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 올해 같은 경우는 농협 통해서 우리가 보험을 하고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 하고 있다고 하니까 더 이상 질문은 안 하겠습니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 이제 자료를 보면 이런 기종을 놔놓고 많이 이용을 해야 되는데 사실 본위원이 볼 때 이용자가 없습니다. 사실. 별로 안 되거든요. 이 정도 수 가지고 임대사업 한다고 하면 이 많은 비용 들이고 많은 인력하고 많은 재산 들여서 했는데 이거 별것 아니죠. 사실. 이 수라고 하면. 임대일수 422일입니다. 39종에. 324건이고. 이건 내가 봐서는 내가 임대료를 많이 받으라는 이야기입니다. 임대료 많이 받으면 뭐합니까? 사실 농가를 위해서 편리하기 위해서 이 사업을 진행하는데 많은 수가 이용을 안 한다는 거예요. 지금. 왜 이렇게 많은 수가 이용을 안 한다고 생각하십니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   저희가 생각할 때는 지리적으로 정말 주산지역인 남부권에 사람들이 지리적으로 멀어서 그런 것도 있습니다마는 아직까지는 더 다른 시․군 같이 이렇게 활성화 될 수 있도록 이렇게 해야되지 않은가 생각이 됩니다.
○ 위원장 곽태수   
   맞습니다. 지금 이게 사실 우리가 꼭 지리를 이야기해서는 안 되는데 북부 쪽보다는 남부 쪽이 2모작, 3모작을 많이 하기 때문에 많은 농가가 이용을 합니다. 그런데 사실 이제 회진서, 관산서, 대덕서 이 농기계 임대하기에는 굉장히 어려운 부분도 있잖아요. 그래서 이런 부분들이 거리가 또 멀기 때문에 이런 부분들이 있습니다. 그다음에 또 기계가 또 그렇게 썩 필요한 기종이 없다든지 이럴 수도 있겠잖아요. 그래서 이런 것을 오늘 우리 위원님들이 이야기 아까도 많이 하셨잖아요. 거기에 대해서 충분히 오늘 감사에서 나온 이야기들을 좀 귀담아들으시고 거기에서 필요로 하는 사업들은 좀 이렇게 채워나가십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그래서 이런 사업이 좀 많은 농가가 농기계 임대사업에 참여해서 임대를 좀 할 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그래서 아까 남부 쪽 사업소는 지금 부지는 어떻게 됐다고요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   부지가 아직 너무나 준비할 게 많아서 아직 부지 확보를 못 했습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그래서 지금 소장님 말씀은 꼭 필요 하는데 당장은 추진하기가 어려운 예산 부분의 어려움을 갖다가 토론 하셨는데 그건 안 됩니다. 바로 하셔야죠. 주무소장으로서 예산 확보해서 농기계 임대사업이 사실 남부 쪽에 많이 이용을 하는데 그걸 충당을 안 하고 북부에 먼저 해놓고 이건 안 맞잖아요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   노력 하겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   지금 바쁩니다. 북부 쪽에도 더 많은 예산 지원해서 기종 늘려야 되고 남부도 이거 또 하려면 돈 아까 18억이라 했습니까? 18억이면 됩니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   전체적으로 돌아가려면 23, 4억 드는데 우선 이제 시작하려면 18억 정도 있어야 됩니다.
○ 위원장 곽태수   
   제가 이제 다른 지역 이야기는 안 하겠습니다. 다른 지역 이야기하면 굉장히 또 길어질 것 같아서. 다른 지역은 농기계 임대사업이 굉장히 활성화 돼 있습니다. 엄청난 예산을 많이 투자하고 이렇게 하는데 우리 장흥군 5, 10억 투자하는데, 다른 데는 몇 십억 씩 투자하는데 정작 우리 피부로 느끼는 우리 농민들의 삶과 터전에다가는 예산을 아끼고 있거든요. 이거 정말 소장님의 역량이지 않느냐 생각합니다. 이 사업 바로 해야 됩니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   열심히 해보겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 정말 고령화된 농촌에 노동력을 좀 확보를 하기 위해서는 농기계 임대가 반드시 필요하고 또 우리 농민들의 삶의 질을 위해서도 이 사업이 정말 필요하다. 본위원은 이렇게 생각을 합니다. 소장님의 능력을 믿겠습니다. 정남진 장흥한우 육종단지를 한 번 보겠습니다. 지금 관산 부평에 한우유전자 연구센터가 들어온다 했죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   최근에 제가 우리 담당계장한테 보고 받은 바에 의하면 연구센터 때문에 주민들 설명회를 했을 거 아닙니까? 주민들이 상당히 거부감이 있어가지고 다른 곳으로 이렇게 할 계획이라는 그런 이야기를 들었습니다.
○ 위원장 곽태수   
   이야기를 들었는 게 아니라요. 소장이 분명히 한계를 지읍시다. 왜 지금 우리 농업기술센터나 친환경농업축산과나 전부 다 의지들이 결여돼 있다는 이야기입니다. 우리 소장님 장흥한우 육종단지 여기 부평에다 하기 위해서 우리 6대 때 얼마나 고생했습니까? 저 시설하기 위해서 굉장히 고생했잖아요. 그러면 그때 절실히 했고 필요로 해서 저 사업 했습니다. 그런데 한우 유전자 ET바이오텍 회사에서 들어온다 해가지고 어디 마땅한 장소가 없어서 이놈으로 하자 했지 않습니까? 소장님 쾌히는 안 했겠죠. 반대했지만 군수님 이거 하자. 하니까 어쩔 수 없이 힘의 논리로서 그렇게 하겠습니다. 이렇게 했던 것 아니에요? 제 말이 틀렸습니까? 답변하기 곤란하시죠? 사실 그렇게 했습니다. 이거 안 맞는 경우죠. 저는 사실 잘 됐다고 생각을 해요. 거기 농가들이 반대하고 사실 지금 저 시설로 봐서 더 늘어나봐야 거기 늘어날 공간이 얼마나 있습니까? 그런데 이제 주민들이 반대 한다고 하니까 반대하면 설득을 해야죠. 그런데 이번 기회에   그 안에 육종단지에 있는 시범 소들, 지금 사육하고 있는 소들 지금 경매 했습니까? 안 했습니까?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   송아지들 계속 분양하고 있고요. 저희가 이제 의장님께서 소에 대해서 잘 아시지만 소도 한계가 있더라고요. 100% 송아지를 낳아주면 좋은데 못한 경우. 그래서 소는 마치 이번에 소 가격이 좋아가지고 이번에 비육처리를 해가지고 다시 61두에 경산우를 뒀는데요. 송아지 후보숙으로 계속 올라오니까 옛날에 84두로 확보가 됐습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 기존에 있던 소들은 경매처리 안 했습니까? 내가 지금 묻는 이야기는요. ET바이오텍 회사가 들어온다고 해가지고 거기 안에 소들을 혹시 판매하고 그러지 않났냐 말이에요.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그런 일 전혀 없습니다. 그런 것 없습니다.
○ 위원장 곽태수   
   그런 것 없고.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   자체적으로.
○ 위원장 곽태수   
   이번에 자료는 제가 저번에 한 번 봤는데 이번에 소 값이 좋아서 수입 좀 올렸죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   송아지도 고가에 팔았고요.
○ 위원장 곽태수   
   소장님 제가 묻고자 하는 이야기는 소장님이 의지가 중요합니다. 이 육종단지는 저희 농업기술센터에서 반드시 필요하다. 이러한 의지를 소장님 피력을 해주셔야지 아니, 저 농업축산과에서 해야 될 사업 부지가 없으니까 그놈 주라. 뺏겨버린 거잖아요. 내가 일률적으로 얘기하는데 사실이 그러지 않습니까? 만약에 주게 되면 뺏긴 겁니다. 그러면 농업축산과 아까 우리 위등 위원님 질의하실 때 어디 큰 농가들한테 가서 거기서 실증시험 해보겠다. 그게 됩니까? 안 되잖아요. 그분들이 어디 성가셔서 돈이나 많이 주면 모를까 그걸 하겠습니까? 물론 자기 소 고급육 계량을 위해서 하죠. 하기는. 지금 장흥한우 명품 회원들이 지금 꽤 있잖아요. 장흥가 지금. 몇 십명 있는, 그분들이 없으면 지금 우리 장흥한우가 이렇게 개량 됐겠어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   안 됩니다.
○ 위원장 곽태수   
   안 되죠? 그런데 그분들이 자체적으로 하는 것이지 군에서 지원하면서 하는 것은 아니잖아요. 물론 지원하는 것도 있잖아요. 그 안에 나름대로.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   과거에는 우리가 연구사업을 했죠. 같이.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 이제 육종단지가 생김으로 인해서 여기서 또 이렇게 하고 있는데 결국에는 이런 분들하고 육종단지가 있어야 만이 장흥한우를 계량시키는데 일조를 할 수 있다. 저는 이렇게 보거든요. 그런데 이걸 뺏겨버린다고 하면 집이 없이 어디 가서 잠을 자라는 이야기입니까? 그 격이에요. 이건 절대 소장님이 의지를 가지시고 우린 절대 못 주겠다. 그 사업할라면 다른 데다 하든지 그건 알아서 할 일이지 왜 우리 것을 달라하냐. 강력하니 말씀하세요. 행정사무감사장에서도 이렇게 이야기하더란 말이에요. 이야기 하십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   정리하겠습니다. 지금 현재 장흥 두수가 4만 7,000두 정도 대략 되는데 원래 5만 5,000두 이상이 됐다가 많이 줄어들었죠?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그래서 사실 보면 2,000 농가 정도 사육을 하고 있는데.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네. 2,166농가.
○ 위원장 곽태수   
   지금 원 플러스 등급 출현률이 52.4%라고 이렇게 자료에 나와 있거든요. 근데 이제 1등급 출현율이 약 75% 정도 되죠? 우리가 말한 1등급은 고급육이 아닙니다. 사실. 이제 요즘 우리 장흥 축산농가 실력으로는 1등급을 등급으로 볼 수가 없어요. 등 외로 보는 것이지. 최소한 원 플러스를 달아야 되거든요. 그런데 이제 이게 고작 50% 란 얘기에요. 원 플러스 이상이. 그러면 지금 육종단지 하고 명품한우 회원들을 통해서 한우 계량 암소개량하고 도태 시키고 하는 이유가 우리가 고급육을 만들어보자고 하는 이유잖아요. 사실.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   그렇죠.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 이제 50%, 그러면 어느 세월에 60%, 70% 가겠냐 그 말이에요. 소장님 생각에 한 60% 갈라면 얼마나 필요하겠어요?
○ 농업기술센터소장 제해신   
   지금 추세에 본다면 상당히 저희가 5년, 10년 정도는 가야 되지 않습니까?
○ 위원장 곽태수   
   그렇죠? 60% 가는데 그럽니다. 그런데 장흥이 전남에서만 많이 키우네 이 소리할 게 아니라 앞으로는 이제 전국에서 원 플러스 이상이, 최고등급이 나오는 데가 70% 이상이 장흥은 나온다. 장흥 소는 아무 소나 가지고 가면 고급육으로써 어따 내놔도 손색이 없다. 하고 이제는 이렇게 되야 됩니다. 저희들이 자꾸 이번에 미국 가서도 식당하시는 분한테 대한민국 한우에 대해서 아시냐 물어보니까 횡성한우 이야기하더라고요. 물어보는 사람마다 전부 횡성한우. 우리나라 국내 사람들한테도 한우가 어디 소가 제일 맛있습니까? 전부 횡성한우예요. 정작 횡성한우가 맛있는 것이 아니죠. 그것은 지자체에서 횡성한우를 홍보하기 위해서 마케팅 잘 돼 있어서 전국에 알려지는 것뿐이지 고기가 좋아서 그건 아니거든요. 근데 우리 장흥군은 고기 계량한 것도 농가가 하지 홍보도 농가가 하지 행정에서는 전부 뒷짐 지고 있어요. 그래서 이런 부분들이 정말 안타깝고 우리 소장님 정말로 명품한우, 장흥한우로 만들기 위해서 육종단지를 정말 잘 활용하시고 방금 이야기했던 60%대를 앞으로 3, 4년 이내에 최소한 가겠다. 이런 의지를 가지고 앞으로 원 플러스 이상 우리가 60% 이상 무조건 나와야 됩니다. 그래야 돈이 됩니다. 그런데 지금 농가들 굉장히 어렵죠. 한 1년만 가격 좋아가지고 지금 가격 폭락이 되다 보니까 지금 소 키우면서도 키우고 싶은 생각이 없어요. 그래서 이런 전처를 안 밟기 위해서는 결국에는 고급육으로 가야 소 값이 폭락이 돼도 우리 농가들이 큰 손실을 안 본다. 그러기 위해서는 고급육으로 가기 위해서는 어떻게 해야 되느냐. 고급육 계량을 해야 되잖아요. 한우계량을 해야 됩니다. 한우계량을 할라면 어떻게 합니까? 연구하고 개발하고 선진지 가서도 좀 보고 또 아까 ET바이오텍 같은 유전자 회사도 들어와서 우리 장흥군 농가에도 빨리 빨리 보급을 해서 빨리 시행을 해야 되는데 이 말이 실은 제가 3, 4년 전부터 했는데 아직까지 그대로 있어요. 4년 동안 제자리걸음하고 있는 겁니다. 그런데 앞으로는 또 4년간 이렇게 제자리걸음 할란가 몰라, 4년 뒤에 우리 왕윤채 부의장께서 또 이 말을 또 할란가 모르겠어요. 이런 말이 이제는 안 나와야죠. 이제는 장흥한우 그러면 정말로 대한민국 최고의 한우다. 이제 마릿수는 저리 땡겨 버려요. 마릿수 이야기할 필요 없어요. 군민 숫자보다 더 많은 게 한우가 많다. 이게 이제 자랑이 아니고 장흥한우는 대한민국의 최고 고급육만 생산되는 곳이다. 장흥에 가서 맛을 봐야 한우 맛을 알 수 있다. 이 소리가 나오기 위해서는 60%, 70% 이상 원 플러스 이상이 나와줘야 된단 말입니다. 거기에 앞장서는 우리 소장님 되십시오.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   소장님 오늘 감사하는 보고를 보니까 제가 보는 소장님 보고 하는 것보다 오늘 제일 보고를 아주 자신 있게 잘하시더라고요. 그런데 그런 자신감을 가지시고 우리 농업기술센터도 앞으로 좀 운영해주셨으면 좋겠다. 당부 말씀 드리면서 마치겠습니다.
○ 농업기술센터소장 제해신   
   알겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 그럼 농업기술센터소장께서는 위등 위원님께서 요구하신 2015년 대비 2016년도 청태전 예산 홍보 내용, 판매금액, 판매량, 판매다방 현황 자료와 본위원장이 요구한 2015년, 16년 각종 위원회 현황 및 운영상황에 대한 구체적인 자료와 2015년, 16년 농업소득사업 및 기술개발, 보급현황에 대한 구체적인 자료를 내일 오전 10시까지 제출될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 농업기술센터 소관 감사를 마치겠습니다. 효율적인 감사 운영을 위하여 정회하였다가 중식을 한 후 감사를 속개하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「 없습니다.」 하는 의원 많음.)
   그러면 정회를 하였다가 14시에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
○ 위원장 곽태수   
   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 그럼 수도사업소 소관 감사를 실시하겠습니다. 수도사업소장께서는 소관업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   수도사업소장 길현종입니다. 수도사업소 소관 2015년 행정사무감사에 따른 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2016년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 페이지 2쪽입니다. 기본현황 및 사무분장입니다. 저희 수도사업소 근무인원은 12명이며 상수도, 하수도, 위생환경 3개 담당으로 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽, 2015년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 저희 과 소관 처리 요구건수는 3건으로 전부 처리했습니다. 주요 처리내용을 말씀드리면 수도정비기본계획 누락으로 상수도공급 소외지역 대책 요구 건에 대해 장흥읍 영전2구, 장동 봉동1구, 북교3구, 장평 병동 등 우선순위에 선정 많이 했으며 관산 방촌, 용산 묵촌, 안양 동계, 회진 덕산 등 6개소 외딴집 상수도공급 민원도 낙찰차액을 사용하여 시급한 구간부터 해결했습니다. 지방상수도 공급지 내 마을상수도 이용주민 지원중단 홍보 건에 대해 금년에 안양 기산마을 등 7건을 폐지했으며 읍․면이장회의 등 2회에 걸쳐 지원중단을 홍보했습니다. 세 번째, 해변지역 공공하수처리시설 소요예산 확보 요구 건에 대해 회진 진목리 총사업비 44억 7,700만 원을 확보 추진 중에 있으며 안양 하수관거 정비는 기산 외 14개 마을에 대해 91% 공정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 2016년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 녹원지구 농어촌 지방상수도 개설사업입니다. 관산읍 해안지역의 주민생활용수 불편을 위해 추진하고 있는 사업입니다. 관산읍 신동리 등 18개 마을, 용산면 녹원리 등 2개 마을, 총 20개 마을을 대상으로 75억 원 사업비로 금년에는 배수관로 공사를 완료하고 관산읍 시내지역 광역통수관 설치 등 총 공정이 70%입니다. 2017년에는 마을 내 급수관로를 중점 설치한 후 하반기부터는 해안지역 주민들이 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽, 장동지구 농어촌 지방상수도 개설사업입니다. 장동면 하산 등 7개 마을과 부산면 기동 등 4개 마을, 총 11개 마을에 깨끗한 물을 공급하기 위해 추진하고 있는 사업입니다. 금년에는 수도사업인가 등 행정인허가 절차를 완료하고 안양 로하스지구 내 송․배수관로와 가압장을 설치하여 통합의학박람회 행사에 차질 없이 추진하였습니다. 또한 수질검사 부적합 지역인 부산면 성자마을에 대해 금년 11월에 착공하여 공사 진행 중에 있습니다. 2017년에는 장동면 용곡, 하산지역 급수관로를 설치하여 2018년부터는 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 7쪽, 용산지구 농어촌 지방상수도 개설사업입니다. 용산면과 안양면 일원, 대덕읍 일부 지역에 깨끗한 물을 공급하기 위해 추진하고 있는 사업입니다. 금년에는 대덕읍 가학마을과 연동마을 배수관로를 설치했으며 연지정수장 광역전환 1.4km에 대해 송․배수관을 설치하여 2016년 9월 5일자로 광역통수를 완료했습니다. 본 사업은 금년 내 마무리 사업으로 연정취수장 주변 상수원보호구역 해제를 추진 중에 있습니다. 다음은 8쪽, 장평지구 농어촌 지방상수도 개설입니다. 장평면 녹양리 등 4개 마을, 부산면 월만마을 등 총 5개 마을 주민들에게 깨끗한 물을 공급하기 위해 추진하고 있는 사업입니다. 금년에는 설계용역을 완료하고 수도사업인가 등 행정협의를 연말까지 마무리할 예정입니다. 2017년에는 도 계약심사 후 총괄계약하여 2월경부터 조기 발주할 예정입니다. 다음은 장흥읍 영전 송암지역 소규모 수도시설 개량사업입니다. 본 사업은 금년에 마무리 사업으로 10월까지 영전1구, 송암, 행원 일부지역에 배수관로를 설치 완료했습니다. 현재는 공사잔여금 900만 원으로 조기집행 대비 장흥읍 석동지구 실시설계용역을 추진 중에 있습니다. 다음은 9쪽, 우산지구 소규모 수도시설 개량사업입니다. 장흥읍 우산마을과 우드랜드, 연산 1, 2구 마을지역에 깨끗한 물을 공급하기 위해 추진하고 있는 사업입니다. 금년 5월에 실시설계와 행정인허가를 완료하고 6월에 총괄 발주하여 장흥읍 우산 이하부터 공사를 추진 중입니다. 2017년 하반기부터는 우산마을과 연산1, 2구에 대해 배수 및 급수관로를 설치하고 2018년에는 상반기에 깨끗한 물이 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 마을상수도 개보수 사업입니다. 회진면을 제외한 9개 읍․면 98개소의 마을 상수도에 대해 수중모터, 약품투입기, 수위조절기 교체 등 21개소에 1억 4,700만 원을 투자했고 지하수 영향조사, 물탱크 청소 등 98개소에 1억 700만 원을 투입하여 마을상수도 유지관리에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 10쪽, 지방상수도 위탁운영입니다. 한국수자원공사와 장흥군간 위탁협약에 의해 2013년부터 시작하여 금년이 4년차 위탁관리 운영하고 있습니다. 금년에는 위탁대가 43억 8,100만 원을 지급했으며 통합박람회 배수지 설치, 장흥읍 지역 수도사고 대비 비상 수도관로 산단배수지에서 원도삼거리까지 1.2km를 매설 완료했습니다. 기타 사항으로 위탁협약 후 그동안 급수지역 확대, 급수전수 증가 등으로 위탁대가 증액 조정을 위한 사업계획변경을 추진 중에 있습니다. 다음은 11쪽, 상․하수도 요금 현실화 인상추진입니다. 2014년 안전행정부 지침과 상수도 재정 만성적자 해소 차원에서 상수도요금과 하수도요금을 3년에 걸쳐 단계별로 60% 인상 추진 중에 있습니다. 지금까지 읍․면이장회의 설명, 입법예고, 물가대책 심의, 조례규칙 심의를 거쳐 현재 군의회에 상정 중에 있습니다. 향후 계획으로 조례안이 의결되면 관내 신문, 반상회보, 마을이장, 마을경로당을 방문, 다각도로 주민홍보를 실시하겠습니다. 다음은 12쪽, 장평면 하수처리시설, 하수관거 정비사업입니다. 장평면․장동면 일원 10개 마을의 오수처리를 위해 하수관과 하수처리장을 설치하는 사업으로 2014년부터 2018년까지 5개년에 거쳐 95억 4,600만 원의 사업비를 투입하며 금년 사업비는 19억 8,000만 원으로 현재 공정율은 46%입니다. 다음은 13쪽, 안양면 하수관거 정비사업입니다. 안양면 기산리 외 14개 마을의 생활하수를 처리할 수 있도록 하수관거를 매설하기 위한 사업입니다. 총사업비 80억 8,400만 원으로 2014년부터 4개년에 거쳐 추진 중에 있습니다. 금년 사업비는 33억 3,000만 원으로 총 공정률은 90%입니다. 다음은 14쪽, 용산 용인지구 농어촌 마을 하수도 정비사업입니다. 용산면 용인마을은 1996년도 시공된 하수처리장 및 하수관거의 노후로 개량이 필요한 지역으로 총사업비 28억 원을 투입해 2015년부터 2018년까지 4개년에 거쳐 사업을 추진하며 현재 인암마을을 하수구역으로 포함되도록 하수도정비 기본계획 부분변경, 설계자문, 환경청 재원협의 등의 행정절차를 이행하고, 금년 12월 중 착공 예정입니다. 다음은 15쪽, 부산 유량 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 탐진강 상류지역에 위치한 부산면 소재지의 생활하수를 통합처리하여 탐진강 수질환경 보전 및 악취발생 등 주민생활 환경개선을 위한 사업으로 2016년부터 2018년까지 3개년에 거쳐 61억 8,200만 원의 사업비를 투자하며 금년에 설계를 마무리하고, 2017년부터 공사 착공 추진코자 합니다. 다음은 16쪽, 마을단위 하수처리시설 관리대행입니다. 마을단위 하수처리시설 32개소에 대하여 전문운영사인 주식회사 한미엔텍에 관리대행 중에 있으며 2016년 관리대행비는 4억 800만 원으로 운영 관리 및 지도감독에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 17쪽, 장흥군 하수관거 임대료 지급입니다. 민간이 선투자하여 단기간 공사를 마무리한 장흥, 관산, 대덕, 회진 하수관거에 대해 2011년 3월부터 20년간 총 752억 7,300만 원의 민간투자 사업비를 상환하도록 협약 체결되었습니다. 2016년 상환금은 37억 6,400만 원으로 분기별 9억 4,100만 원을 지급하고 있으며 하수종말처리장 및 시설물 관리에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 18쪽, 하수관거, 하수처리시설 위탁운영입니다. 민간투자사업 실시협약에 따라 2011년 3월부터 20년간 전문관리업체에 위탁운영 중에 있으며, 총 위탁금은 442억 원이고, 연간 운영비는 22억 원으로 매분기별 성과평가위원회 심의를 거쳐 지급하고 있습니다. 마지막으로 19쪽, 분뇨처리장 운영관리입니다. 분뇨처리시설 관리 및 운영을 통해 위생적이고 깨끗한 환경시설 유지관리를 추진하고 있습니다. 금년에는 분뇨를 948건에 5,703톤을 반입하여 6,280톤을 처리 완료했습니다. 특히, 통합박람회 행사 시 전체 분뇨량 21%인 1,215톤을 추가 처리하여 약품비용 증가를 초래했습니다. 분뇨처리결과 78톤의 퇴비를 생산하여 65톤을 양파농가 등 21가구에 무상공급을 하였습니다. 또한 분뇨처리장 내 친환경 재생 에너지시설인 태양광발전시설을 1억 8,800만 원을 투입 설치하여 예산절감액 연간 600만 원정도 예상이 되고 있습니다. 이상으로 수도사업소 소관을 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 수도사업소장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 유상호 위원   
   소장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지만 물어볼랍니다. 우리 장흥군 홈페이지에 6월 21일 날 상수도 관로사업으로 인한 불법 사유재산권 침해라고 아마 올라온 거 있을 거예요. 올해 6월 21일 날입니다. 장평면 봉림리 155, 156 두 번지죠? 이거 지금 어떻게 처리하셨습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   기존에 개인사유지, 옛날에 이렇게 마을 농로로 돼 있는데 아마 장흥군으로 이전이 안 된 것 같습니다. 그 안에 관로를 매설했어요. 그래서 저희들이 이미 매설된 지역이 그때 당시 소유권 마을의 승낙을 해서 해줬겠죠. 그러나 정작 주인한테는, 아마 고인이 돌아가셨어요. 아들이 받았는데. 그래서 이제 아들하고 협의해 가지고 보상을 해주고 장흥군으로 등기관리 이전해가지고 마무리했습니다.
○ 유상호 위원   
   마무리했습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 유상호 위원   
   지금 마무리하셨다 하니까 참 이런 일이 아마 본인이 안 계실 때 처리가 됐을까요? 아니면 돌아가신 사후에..   
○ 수도사업소장 길현종   
   아버지가 옛날에 문병란씨인가 계시는데 시인이시잖아요? 그때는 아마 시설을 다 했어요. 그런데 돌아가시고 아들이 떼어보니까 정작 그것이 국가에서 도로를 안 갖고 개인 사유지로 남았으니까 여러 가지 차원에서 보상을 요구를 해서 저희들이 정식 감정해서 처리했습니다. 등기까지.
○ 유상호 위원   
   마무리 했습니까? 잘 알겠습니다. 지금 우리 최근 언론보도에 의하면 우리 지금 식수난 해결을 위하고 환경개선을 위해서 우리 인근 군을 들먹여서 좀 그렇습니다마는 화순군이 지방상수도 확충해갖고 2017년도 예산을 284억 원을 지금 확보를 했다고 언론매체에 나와 있습니다. 그리고 강진군 같은 데도 만덕지구 상수도 확충사업으로 해갖고 국비 132억을 확보했다고 했거든요. 그런데 이제 우리 장흥군에 2017년도 지방상수도 확충을 위한 하수도 사업비를 얼마나 확보했고 이것에 대해서 우리 소장님 열심히 일한 모습이 어떻게 나왔는가 말씀 한 번 해보십시오.
○ 수도사업소장 길현종   
   저도 이 앞에 한 번 신문을 간간히 접했습니다. 그래서 화순군이 284억을 확보했고 아까 만덕지구 강진이 또 사업비를 확보했더라고요. 화순은 184억 중에서 180억이 아마 고도처리사업비라 해가지고 우리는 장흥댐이 물이 좋습니다마는 정수를 바로 하거든요. 고도처리라 해가지고 하천물을 유입하는데 그것을 정화시키는 작업을 위해서 184억을 갖고 왔더라고요. 그것도 2020년까지 해서 184억입니다. 아까 강진은 만덕지구가 아마 도청 이전 후보지로 해가지고 아마 상수도 관로를 매설해야 되기 때문에 그쪽에 배관작업을.
○ 유상호 위원   
   뭔 이전.
○ 수도사업소장 길현종   
   연수원, 연수원.
○ 유상호 위원   
   연수원. 깜짝 놀랐습니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   죄송합니다. 연수원, 연수원. 그쪽으로 해서 예산을 지금 확보한 것 같아요. 저희들은 2017년도 상수도 하수사업비 해가지고 저희들은 216억을 했습니다. 그래서 아마 군단위에서는 아마 1등은 못해도 아마 2, 3등은 되지 않느냐 생각을 합니다.
○ 유상호 위원   
   지금 우리 잘 아시겠지만 워낙. 우리 장흥댐 우리 장흥에 있죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 유상호 위원   
   네. 그런데 어떻게 보면 우리 장흥댐에 우리 장흥에 있으면서 우리 장흥군민이 장흥댐 물을 상수도를 쉽게 말해서 보급을 제일 먼저 이렇게 혜택을 받게 될 것인데 아직까지 조금 미흡하다고 봅니다. 지금 상수도 보급률에 보면 광역시 같은 데는 거의 99%가 이렇게 다 돼 있어요. 그런데 지금 농어촌은 지금 아무래도 혜택이 조금 미진한 부분입니다. 평지로 가는 농어촌은 약 70% 정도만 이렇게 혜택을 보고 있습니다. 그래서 우리 장흥댐이 있고 또 우리 장흥에 상수도 보급 여기서부터 시작된 지점, 시점인데 왜 우리 장흥은 지금 99%까지는 좀 무리입니다마는 우리 장흥군의 지금 실정은 얼마나 되고 있고 또 우리 소장님이 앞으로 몇 년 안에 광역시처럼 90%, 95% 이상을 이렇게 달성을 할는지 거기에 대해서 소신 있는 답변 한 번 해주시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   지금 저희들이 장흥댐이 장흥에 위치하고 여러 가지 이제 우리가 먼저 혜택을 고루 어떻게 보면 적은 비용인데 받는 것도 저희들이 지금 요구를 하고 있습니다. 그런데 그것이 어려운 일이고 사실 장흥군의 상수도 보급률은 83%입니다. 83%인데 83%면 상당히 많은 것이거든요. 그런데 실질적으로 83%도 못 먹고 있는 가정이 좀 있습니다. 왜 그러냐 하면 만약에 우리 장동 반산을 들인다 그러면 장동 반산이 한 50가구다 그러면 그 안에 이렇게 급수관로가 들어가면 그 지역은 아까 상수도 보급률에 포함이 됩니다. 정작 내가 분기를 안 해먹어도. 그러면 나머지 일은 농가가 해야 할 일이거든요. 계량기를 설치하고 물을 갖고 와 급수관로는 개인이 해야 되는데 우리 보급률은 지금 83%해가지고 아마 우리 물을 준다고 해도 지금 안 먹는 가구가, 물 값을 아마 지하수를 먹는 가구가 상당히 좀 있어요. 그래서 저희도 그것 때문에 애로를 겪고 있습니다. 음용수 기준에는 상수도가 좋은데 농가에서 물 값 때문에 아직도 조금 고집하고 있는 사람이 있습니다.
○ 유상호 위원   
   물 값도 좀 문제가 있다고 봅니다. 옛날에 지금 10여년 전만 해도 거의 가정샘이라 할지 이런 걸 좀 많이 음용수로 사용했거든요. 그런데 하다 보니까 지금 이제 환경오염이 되면서 신뢰할 수 없는 이런 지금 물들이 지금 되다보니까 그 당시만 해도 상수도가 뭔 필요가 있다냐. 하시던 마을 이장 분이나 마을 분들이 지금에 와서 이제 환경오염에 의해서, 토양오염에 의해서 상수도 보급을 왜 또 안 해주냐. 이런 여론이나 민원들이 많이 증가를 하고 있습니다. 그래서 이런 문제들은 앞으로 우리 장흥군에서 방금 소장님 말씀했다시피 우리군에가 댐이 있으면서 우리 군민들이 혜택을 못 본 것에 대해서는 우리 소장님 적극적으로 노력해서 중앙정부에 국비확보와 지방비를 확보해서 지금 83%라 하면 작은 보급률은 아닙니다. 제가 볼 때는. 평균이 70% 되는데 83% 굉장히 우수한 쪽에 있습니다. 그렇더라도 장흥군민들의 어떤 상수도 양질의 물이 공급해서 사용할 수 있도록 좀 적극적으로 노력해주셨으면 좋겠습니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   그렇게 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   그렇게 하실 랍니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 유상호 위원   
   언제까지 다 하시겠어요? 국비 확보는 어떻게 하시고?
○ 수도사업소장 길현종   
   하여튼 이렇게 질문을 주셔서 아마 내년에는 감사 앞에 칭찬받을 수 있도록 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   그래요?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 유상호 위원   
   열심히 하시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 유상호 위원   
   이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 위등 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위등 위원   
   소장님 설명 잘 들었습니다. 위등 위원입니다. 방금 주요업무보고 11페이지에서 상하수도 요금 현실화 인상 추진하셨습니다. 그런데 우리 행정사무감사 자료 17쪽을 보면 상수도 사용료 체납현황 및 징수 대책이 나와 있습니다. 소장님.
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위등 위원   
   보셨습니까? 17쪽.
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위등 위원   
   거기에 지금 2016년도 부과금액이 약 16억. 맞죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위등 위원   
   거기에 지금 징수가 약 15억 정도 하고 체납액이 한.
○ 수도사업소장 길현종   
   3.6%.
○ 위등 위원   
   5,700 정도 남았죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위등 위원   
   그런데 왜 읍단위는 좀 이해를 해도 면단위가 몇 군데는 이렇게 체납이 많죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   지금 안양이 아마 16.3% 정도 제일 많은데. 아마 이것이 이게 금방 변하더라고요. 그래서 저희들이 3.6%입니다마는 또 감사받고 가면 또 금방 납부되고 그럴 겁니다. 지금 진행 중에 있는 사항이라 그때 당시 16.8%거든요. 저희들도 엊그저께 수도관리자들하고 이렇게 매분기별 회의를 합니다. 그래서 지금 체납이 3.6%되는데 다른 시․군에 비하면 엄청나게 실적이 좋다고 하더라고요. 그래서 올해 상을 받을라고 노력하고 있습니다마는.
○ 위등 위원   
   22개 시․군에 비했을 때. 그나마 3.6% 체납이면 장흥군은.
○ 수도사업소장 길현종   
   우수한 성적으로 좀 볼 수 있습니다.
○ 위등 위원   
   얼마 없다.
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 이것도 지금 3.6%도 더 최소화하려고 더 박차를 가하고 있습니다. 아까침에 16.8% 이게 계속 변하기 때문에 금방 받아보면 또 떨어질 수도 있고요.
○ 위등 위원   
   방금 우리 동료 위원도 이야기를 하셨습니다만 우리 장흥댐이 막아져가지고 9개 시․군에 지금 물이 가고 있죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   맞습니다.
○ 위등 위원   
   그중에 우리 장흥이 제일 혜택도 지금 많이 봐야 할, 우리 지역으로 봤을 때 그러죠? 우리 지역에 막아지게 1개 면이 없어질 정도가 됐기 때문에. 그런데 우리 체납이 거의 없어야 되는데 본위원이 봤을 때 3.6%는 좀 많다. 이런 상황 속에서 또 여러 가지 우리 군 여건 상 이제 상하수도 요금을 인상을 하지 않으면 안 될 지금 강박관념에 놓여 있는데 이제 2016년도도 얼마 안 남았습니다. 방금 우리 소장님 말씀처럼 제로화하고 왜 이렇게 체납이 좀 다른 지역보다 많이 돼 있는 그런 읍․면이 많은가 잘 보셔서 말 그대로 그 지역이 너무 어려우신 것인지, 아니면 또 고질체납자가 계신 것인지 잘 파악을 해서 이런 것 좀 없어졌을 때 우리 의회에서 조례를 하더라도 좀 면목이 서지 않겠는가. 본위원이 이야기 드린 겁니다. 소장님 그렇게 하시겠습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   명심하겠습니다.
○ 위등 위원   
   네. 그다음 행정사무감사 25쪽입니다. 물 이용부담금 부과징수현황. 여기도 보면 물 이용부담금 부과징수 이것도 많거든요. 체납자들이. 그렇죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위등 위원   
   올해도 얼마 안 남았습니다만 이런 분들을 어떻게 할 계획이신지. 여기도 보면 오히려 면단위가 더 많아요?
○ 수도사업소장 길현종   
   읍이니까요. 하여튼 저희들 위원님 질의하시고 그래서 더 없이 정리하도록 말끔하니 하겠습니다.
○ 위등 위원   
   이런 것은 이제 연도 말에도 평가도 있고 아까 소장님 말씀처럼 또 수상을 받기 위해서 하는 목적도 있겠지만 우리 지역에 있는 제로화라고 했을 때 우리군의 행정에 돌아가는 시스템이라 해야 될까요? 더 원활하니 되지 않겠는가. 이것 좀 각별히 신경 써줬으면 좋겠다. 본위원이 보고 이야기를 드린 겁니다. 다음 또 업무보고 있죠? 우리 관산읍 해안지역 마을. 내년도까지 하기로 했는데, 급수를. 지금 그쪽분들이 댐이 막아지지 않았으면 아직 그런 이야기를 안 했을 겁니다. 우리 소장님이 저보다도 그 해안가 쪽에 비단 관산뿐만은 아닙니다. 우리 안양면도, 용산면도, 관산도, 대덕도 이렇게, 특히 해안가 지역은 굉장히 물 수질이 지금 현재 썩 좋지 않습니다. 그래서 어차피 이제 메인관로는 거의 다 끝났죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   메인관로는 끝났습니다.
○ 위등 위원   
   네. 이제 거기 인입관로라 해야 됩니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   급수관로만 이제.
○ 위등 위원   
   네. 급수관로. 그게 이제 개인부담률도 있다 보니까 여러 가지 민원적인 것도 야기가 많이 됩니다. 물론 본위원이 봤을 때 우리 상․하수도 사업소에서 미리 마을단위로 가서 설명회도 하고 공청회도 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 꼭 회의를 하게 되면 마을에 고질적인 사람도 있습니다. 회의에 참석 안 하신 분들이 밖에 나가서 지방방송을 합니다. 혹시 그런 분들은 이장님들하고 잘 상의를 하셔서 여러 가지 사업 여건에 따라서 금액이 차등이 있죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   차등이 있습니다. 그런데 최소한 공이 어디 읍․면이나 공이 부담하는 것을 거의 비슷하게 하려고 노력하고 있습니다. 관에서 좀 더해주면서 농가에 부담을 적게 하게끔.
○ 위등 위원   
   맞습니다. 그런 것 좀 조금이라도 다 어렵지만 특히 지금 올 같은 경우 농사짓기도 어렵고 또 바다사업도 어렵고 많이 그랬습니다. 물론 이전에 하셨다면 어쩔 수 없지만 지금이라도 그런 분들을 위해서 좀 도움이 되는 그런 행정이 됐으면 좋겠다. 본위원은 생각하는데 소장님 그렇게 하시겠죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   또 명심하겠습니다.
○ 위등 위원   
   네. 그리고 좀 더 빨리 좋은 물을 공급할 수 있도록 소장님 신경써주시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   그렇게 하겠습니다.
○ 위등 위원   
   이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 왕윤채 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 왕윤채 위원   
   네. 왕윤채 위원입니다. 위원님들이 전부 우리 식용수 물에 대해서 이야기를 많이 한 것 같습니다. 그래서 간단하게 덧붙여서 한 말씀 좀 드리겠습니다. 우리 지방상수도 개설에 참 많은 예산이 들어갑니다. 들어가는데 지금 기존 공급이 196마을입니다. 추진이 42개 마을로 돼 있거든요. 그래서 196개 마을에서 가정급수를 전부 하시는가, 아니면 안 하신 데가 어느 정도 되는가 파악이 혹시 된 것 있어요? 정확한 수치는 아니어도.
○ 수도사업소장 길현종   
   파악이 돼 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   어느 정도 가정급수를 안 합니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   현재 총 194개 마을에서 이렇게 총 세대 수가 14,466세대인데 이게 물이 갔는데도 이렇게 시설을 안 한 데가 1,982가구래요.
○ 왕윤채 위원   
   이런 것이 있습니다. 군정질문에도 이야기했는데 저가 사항이 우리 5월 달에 군정질문 했고 11월 달에 행정사무감사 하는데 그 안에 얼마나 변화가 있는가 해서 제가 이 질문을 드린 건데 동네별로 광역상수도가 들어갔는데 동네 자체가 가정급수를 안 한 동네도 있죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그런 데도 있고 일부 몇 가구만 또 안 한데가 있고 그런데 이제 문제가 우리 수돗물이 안심하다. 서울 같으면 아리수가 또 우리가 식용에 정말 지장이 없다. 미네랄도 풍부하다. 이런 언론보도가 있지 않습니까? 그럼 우리 장흥 상수도 물도 정말 우리가 바로 음용수로 쓰는데 지장이 없다. 이렇게 전부 홍보가 되는데 아직도 개복수라든지 지하수가 좋다. 이렇게 생각하신 분들이 있거든요. 군정질문 할 때도 그런 이야기를 많이 합니다마는 과연 개복수나 지하수를 먹으신 분들이 우리가 이제 상수도 관련 예산이 또 지원이 되잖아요. 모터가 고장난다든지 이럴 때. 그래서 자체적으로 정말 광역상수도가 마을에 들어갔는데 어느 일정기간에 가정급수를 안 하면 우리가 지원했던 상수도 관리 예산을 중단할란다. 혹시 이런 생각을 가지고 계신가 이야기 한 번 해주시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   오늘 서두에 작년에 행정사무감사 지적사항에 처리내용에 보면 우리 상수도가 공급이 되면 우리 단수, 중단 폐쇄를 하게 돼 있어 작년에도 지적을 위원님들이 하셨습니다. 그래서 올해도 마을 상수도 7곳을 폐지를 해가지고 개인급수를 바로 해야 되는데 못 했을 때에는 저희들이 중단을 할란다. 이렇게 했는데 정말 우리가 애로점이 조금 있는게 상수도를 공급하면 바로 급수조를 설치를 해서 수돗물을 먹어야 되는데 그 다음에 하는 돈 납입은 개인 사정이거든요. 그래서 이게 우리 마음대로 쉽게 안 되더라고요. 그래서 여러 가지 지금 마을에 저희들이 또 홍보가 부족한 것 같아서 또 늘 찾아뵙고 이야기도 하고 그러는데 개중에 꼭 안 한 사람도 있고 독거노인이라든가 또   이렇게 빈집이라든가 이런 사람들 몇이 있어요. 그런 사람들 누계가 1,900세대 정도 되는데 앞으로 그런 부분에서는 저희들은 중단은 합니다. 그러나 물을 딱 끊어버리기는 좀 어려워서 지금 갖고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   본위원도 다니면서 가정급수 안 한 마을, 마을을 이장단들한테 많이 합니다. 가정급수를 하세요. 빨리 하라고 이야기하는데 하여간 주무부서에서 좀 더 적극적으로 홍보해서 조금 비용은 들지만 그래도 안전하게 안심하게 먹을 수 있는 우리 광역상수도 꼭 가정급수 할 수 있도록 조치해주시기 바랍니다.
○ 수도사업소장 길현종   
   그렇게 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   이상입니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「 없습니다.」 하는 의원 많음.)
   간단히 한 두어 가지 물어보겠습니다. 유수량하고 누수량이 있죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   유수량, 누수률이 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   유수량하고 누수량. 이걸 정확히 구별 한 번 해주시겠습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   지금 저 저희들이 유수율은 현재 우리가 공급한 물이 그대로 도달했을 때에 따지는 비율이 유수율이고 누수율은 물을 공급했을 때 가다가 사토돼버린 것, 밖으로 나가버린 것을 따졌을 때의 그 비율을.
○ 위원장 곽태수   
   누수율 량은 중간에 집에까지 도달할 때까지 누수 되는 것을 누수율이라고 하고. 유수율은 처음에 공급할 때 그 양을 갖다 유수량이라 합니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   공급을 해서 우리 농가까지 도달했을 때의 총량을 나눴을 때 유수율이라고 보고요.
○ 위원장 곽태수   
   그럼 유수율이 높은 게 좋습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   유수율이 높아야 저희들한테는 좋은 것이죠.
○ 위원장 곽태수   
   누수율은 적고 낮아야죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   누수율은 낮고.
○ 위원장 곽태수   
   유수율은.
○ 수도사업소장 길현종   
   높고.
○ 위원장 곽태수   
   아, 자료를 보면서 내가 구별을 못하겠어요.
○ 수도사업소장 길현종   
   그래서 저희들이 한 79% 정도 될 겁니다. 유수율이.
○ 위원장 곽태수   
   우리 위등 위원께서 물 이용부담금에 잠깐 말씀해주셨는데 자료에 보면 감사자료에 25페이지죠. 용산, 회진은 부과액이 굉장히 많습니다. 타 읍․면보다. 대덕이 3,982인데 여기는 3만 5천이거든요. 용산이.
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   물 이용부담금이 왜 이렇게 차이가 납니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   대덕은 이제사 통수가 됐지 않습니까?
○ 위원장 곽태수   
   얼른 이야기하면.
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 하천 물 드시다가.
○ 위원장 곽태수   
   아직.
○ 수도사업소장 길현종   
   상수도가 이제 공급돼나서.
○ 위원장 곽태수   
   그렇죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 어떻게 해야 됩니까? 공급 빨리 시켜야 되겠죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   지금 물 들어가고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   아니, 근데 자료에는 보면 2016년도 자료거든요. 지금. 이게. 그다음에 용산하고 회진은 굉장히 높아요.
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 거기는 기 공급이 들어갔고요.
○ 위원장 곽태수   
   회진이 제일 먼저 들어갔죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그러면 지금 부과액이 적다는 이야기는 이제 상수도가 들어가고 있다는 이야기입니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   그렇죠. 맞습니다.
○ 위원장 곽태수   
   본위원이 질문한 내용에 대해서 소장님 왜 질문한지 이해를 하시겠어요?
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 죄송합니다.
○ 위원장 곽태수   
   10개 읍․면이 고루 좀 빨리 상수도가 정말 우리 유치면에서 정말 물 공급을 다 하고 있는데 자꾸 나온 이야기입니다. 광역상수도 지역은 전부 도시 지역은 90 몇 % 들어가는데 정작 우리 본 고장은 이제 들어가고 있단 말입니다. 아직도 안 들어간 2025년 이후에 들어가야 될 마을도 꽤 되잖아요. 지금. 그래서 이런 국비사업을 빨리 확보를 하셔서 최소한 2020년 안에 우리 장흥군 전체 공급이 될 수 있도록 이렇게 좀 해주시면 좋겠다. 하는 말씀에서 드리는 말이고요. 그다음에 우드랜드는 지금 어떻게 돼 있습니까? 수도가?
○ 수도사업소장 길현종   
   우드랜드 지금 앞까지는, 우드랜드는 지금 개별 대형관정을 아마 취수하고 있을 거예요. 그런데 우드랜드 앞까지 저희들이 상수도 공급을 하게 되면 우드랜드 사업소 관로는 안에서 해야죠.
○ 위원장 곽태수   
   그게 그 사업을 가져와서 지금 설치를 했죠. 우드랜드. 안 했습니까?
○ 수도사업소장 길현종   
   안 했습니다.
○ 위원장 곽태수   
   아직 안 했어요?
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 우리 지금 아까 우산지구, 우드랜드 지구 사업비는 본관에서 따가지고 우드랜드 앞에까지 주면, 거기는 지금 수도 상수도가 안 들어갑니다.
○ 위원장 곽태수   
   근데 이제 제가 질의한 이유는 우드랜드는 우리 장흥군의 대표 명소입니다. 그런데 아직까지 상수도가 안 들어가 있다는 것은 이거 정말 타 관광객이나 외부인이 알면 이거 참 자존심 상할 부분 아니겠습니까? 그분들이 지금 모르고 그 물을 먹고 있을 거예요. 상수도가 안 들어온다고 하면 그 물을 먹겠어요? 그 물 이용하는데도 좀 꺼려하겠죠? 이런 부분은 빨리 연결을 해서, 우드랜드는 우리 장흥군의 대표 관광명소라니까요. 그런데 아직 상수도가 안 들어간다고 하면 되겠습니까? 어떻게 정리하실 거예요?
○ 수도사업소장 길현종   
   본 관로가 앞에까지 설치가 되면 우드랜드 사업부서하고 연결해서 물이 공급될 수 있도록 빨리 조치하겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   이제 우든밸리관리사업소가 생겼으니까 거기하고 협의를 해서 하겠다는 말씀이시죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네.
○ 위원장 곽태수   
   그런데 이것도 진작 빨리 됐어야 됐는데 오늘 2016년도 행감장에서 이런 이야기를 한다는 것도 정말 잘못된 일이다. 이거 진작 돼 있었어야죠. 소장님 아시겠죠?
○ 수도사업소장 길현종   
   네. 느끼고 있습니다.
○ 위원장 곽태수   
   빨리 협의를 해서 우드랜드가 개통이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 그럼 이상으로 수도사업소 소관 감사를 마치겠습니다. 그럼 로하스타운조성사업소 소관 감사를 실시하겠습니다. 로하스타운조성사업소장께서는 소관업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   안녕하십니까? 로하스타운조성사업소장 김기정입니다. 로하스타운조성사업소 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 및 사무분장, 2015년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과, 2016년 주요업무 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 기본현황 및 사무분장입니다. 우리 부서는 육아휴직자 포함, 현원 9명이며 관리, 로하스타운조성, 개발담당 등 3개의 담당으로 구성되어 있습니다. 담당별 업무분장표는 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽, 2015년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 7건 지적을 받아 5건은 완결하였고 2건은 추진 중에 있으며 처리결과입니다. 먼저, 로하스타운 39세대 조성과 관련하여 부서 간 협의 및 대책을 강구하라는 지적사항은 10개의 의제처리사항을 군 관련부서와 사전 협의하여 지역개발계획 경미한 변경 및 실시계획을 8월 4일 전남도에 승인 신청 한 바 있으며 전남도에서 우리군, 국토부, 익산청, 영산강환경청 등과 협의하여 금년 11월 11일 지역개발심의회 때 조건부 승인되어 연속사업으로 준비하고 있습니다. 다음은 도로개설공사 통신·전기사업 지중화 추진 요구사항은 통신은 KT와 협의하여 2015년 12월 중에 지중화사업을 완료하였으며, 전선은 지중화사업비 100%를 군비부담으로 하여야 한다는 한전의 의견이 있어 사업비 과다로 추후 추진을 고려하고 있습니다. 다음은 로하스타운 조성사업을 추진하는데 주변경관을 고려하여 개발하라는 지적사항에 대하여는 지난해 12월 우리군과 전라남도, 경관디자인전문가 등으로 경관·디자인 TF팀을 구성하여 운영하고 있고 로하스타운 전체 개발계획변경용역을 추진하면서 꾸준히 자문을 구해 왔습니다. 특히 전남도 주관으로 10월에 자문을 받아 총괄개발계획안을 작성하고 있습니다. 다음은 4쪽, 개발계획 변경 용역 시 주변 여건변화 반영 요구사항은 추진 중에 있으며, 로하스타운 주변 공공시설 및 사자지맥, 문중제척토지, 주변 여건변화 등을 반영하고자 용역 중에 있고, 특히 로하스타운 내에 승마코스 개설계획이 없음을 보고 드립니다. 다음은 안양비동·기산 재해위험지구 정비사업은 2015년 12월에 소송이 완료되어 현재 추진공정률 75%로 12월말 완공할 예정입니다. 다음은 고사리 재배사업 기반시설을 갖추고 사후관리, 입주민 소득사업 참여방안 검토요구사항에 대해서는 군에서 고사리재배단지 2.8ha를 조성하여 로하스타운 주변마을 주민이 참여하는 친환경 사자지맥 영농조합법인에 7월 달에 사용승인 하였고, 사후관리는 사용승인 받은 법인이 관리하고 있습니다. 참고로 입주민 참여소득사업은 2017년도에 금년과 같은 규모의 소득사업장을 조성하여 참여할 수 있도록 추진하고자 합니다. 다음은 유치면 반월 장수풍뎅이마을 다목적체험관 사후관리에 대해서는 시설물 점검과 체험관리자 지도교육을 강화하여 관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 2016년 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 6쪽, 로하스타운 전체 개발계획변경입니다. 당초 개발계획과 지형지세 등이 불부합하고, 문중토지 협의 결과, 제척부지가 발생하는 등 여러 여건 변화가 발생하였을 뿐만 아니라 통합의학센터, 국제통합의학박람회장, 치유의 숲, 공공승마체육공원, 배수지 등 공공기반시설을 반영한 개발계획변경이 필요함에 따라 지난 2월 2억 4,046만 4,000원 예산을 투입하여 로하스타운 개발계획변경 용역을 시행하여 토지이용계획을 정비하고 관련부서 협의 및 경관디자인 TF팀 자문을 받아 개발계획변경 신청자료를 준비 중에 있으며, 관련부서 각종 행정협의를 거쳐 12월 중에 전남도에 로하스타운 조성사업 개발계획 변경계획서를 접수하여 전남도 및 국토부, 환경부 등 관련부처의 협의도 신속하게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 로하스타운 1단계지구 조성사업입니다. 1단계지구는 24만 6,000㎡에 157세대를 계획하여 지금까지 시범단지 43세대 중 36세대가 입주하여 생활하고 있고 7세대는 금년 말에 입주할 계획입니다. 추가로 추진한 39세대 조성사업은 8월에 전남도에 실시계획승인을 신청하여 각종 행정협의절차를 거쳐 11월 11일 도 지역개발계획 변경 및 실시계획승인 심의회 때 조건부 승인되어 준비 중에 있고 전체부지 개발계획변경이 2017년 4월까지 완료되면 나머지 75세대는 원활하게 추진할 계획입니다. 다음은 8쪽, 로하스타운 주도로 및 진입도로 개설공사입니다. 2015년 1월 사업비 55억 4,200만 원으로 공사를 추진하였으나 착공 때 군의회, 공직자, 군민 등 모든 분들의 염려와 걱정 속에 부담은 컸으나 치밀한 사업계획과 분석을 통하여 역공정계획서를 수립, 시공회사와 월별 대책회의를 하는 등 토지의 협의보상이 되지 않는 필지는 전라남도 지방토지수용위원회 토지수용을 집행하여 43세대 입주민 불편을 조기에 해소하였고 따라서 장흥군 국제통합의학박람회 성공적인 개최에 기여한 바 있습니다. 앞으로 장흥군 국제통합의학박람회 기간에 통행하면서 나타난 문제점 및 민원사항을 해결하고, 교통안전시설과 보완사항을 해결한 후에 12월 중에 준공처리할 계획입니다. 다음은 9쪽, 안양비동기산 재해위험지구 정비사업입니다. 2015년 12월 사업비 7억 8,400만 원으로 공사를 추진하여 현재까지 75%의 공정률을 보이고 있으며 편입토지 보상협의 지연과 각종 민원으로 공사추진에 많은 어려움이 있었으나 3공구 구조물 공사가 마무리되면 12월 중에 준공처리 할 예정입니다. 다음은 10쪽, 로하스타운 편입토지 보상입니다. 로하스타운 내 편입토지가 666필지에 233만㎡ 중 459필지에 160만㎡의 보상을 추진하였으며 토지보상비 87억, 지장물 보상비 44억 등 총 131억 원을 집행하여 로하스타운 편입토지 약 70%를 확보했고 도로개설공사 및 재해위험지구 미보상 9필지에 대해서는 상속에 어려움이 있어 기공승락서를 징구하여 공사를 추진하였고 만일에 상속이 어려울 경우에 토지수용절차를 거쳐서 토지를 매입할 예정입니다. 2017년도부터는 1단계지구 편입토지를 집중적으로 매수하고자 하며 로하스타운이 원활하게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 11쪽, 로하스타운 주변마을 주민소득사업 추진입니다. 로하스타운 조성사업은 민․관 공동개발 방식의 MOA 협약체결에 의해 추진하고 있으나 주변마을 원주민들이 소외받거나 직․간접적으로 피해의식이 형성되어 이를 해소할 일환으로 주변마을 주민 소득사업을 추진하게 되었으며 로하스타운 지구 내 원형녹지, 즉 사자지맥를 활용하여 고사리 재배단지 2,8ha에 사업비 국비 4천, 군비 천, 총 5천만 원을 투입하여 조성하였고 조성된 단지는 인근 마을 주민으로 구성된 법인에게 5년간 사용승인허가하여 운영관리하며 연간 사용료는 183만 원입니다. 앞으로, 사용승인허가를 받은 법인으로 하여금 잡초제거나 퇴비살포 등 사후관리가 철저히 되도록 지도 감독하여 고소득을 올리는 모범적인 단지가 되도록 지도해 나가겠습니다. 또한, 2017년도에도 금년 고사리재배단지 규모의 소득사업장을 조성하여 로하스타운 입주민이 참여하는 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 로하스타운 조성 및 분양 홍보 다양화입니다. 로하스타운에 관심 있는 회원 1,847명을 관리하고 있으며 그동안에 광주·강원·울산방송에서 특집다큐멘터리를 제작 방영하였고 신문·TV 등 언론보도와 로하스타운 방문 단체 사업설명 및 전국행사 때 홍보부스를 운영하는 등 활발한 홍보활동을 하였을 뿐만 아니라 유튜브나 트위터, 페이스북 등 온라인 3개를 개설하여 운영 중에 있으며, 11월 중에 있을 39세대 실시계획승인이 완료되면 43세대 시범지구에 발생된 문제점 등을 사업시행사인 랜드러버스코리아와 완벽한 협의를 거쳐 로하스타운의 우수성을 널리 알리는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 13쪽, 전원마을 조성사업입니다. 한국농어촌공사와 위·수탁 협약을 체결하여 추진하고 있는 전원마을은 2014년도에 수문지구 22세대를 조성하여 분양완료 하였고 현재 조성 중인 기산지구 32세대는 토목공사가 95%의 공정률로 추진되고 있으며 분양은 100% 완료하였습니다. 앞으로, 수문지구는 11월 중에 공공시설물 인수를 받아 유지관리에 만전을 기하고 분양 22세대 중 6세대는 건축을 완료하고 1세대는 건축 중에 있습니다만, 2017년도에는 나머지 15세대가 건축을 완료할 수 있도록 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 기산지구는 준공검사에 앞서 12월 중에 토목, 전기 등 기반시설 관련공무원 합동점검을 통해서 미흡한 시설을 보완 조치하고 2017년 4월에는 하수처리시설을 완료하는 등 기반시설을 갖추어 분양받은 32세대가 건축을 완료할 수 있도록 지도 감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 영전지구 신규마을 조성사업입니다. 신규마을 25세대 조성을 목적으로 부지 3만 2,600㎡를 확보하는데 협의하였으나 2016년도 일반농산어촌개발사업 시행지침을 강화하여 기존 추진 중인 전원마을 주택 건축률이 60%미만일 경우에 공모사업신청을 제외하고 있어 수문지구 32%, 기산지구 현재 기반시설 미준공으로 2018년 공모사업신청을 보류하게 되었습니다. 2017년도에는 수문지구 및 기산지구 전원마을을 60% 이상 건축할 수 있도록 조치하고 2019년도 공모사업신청에 차질이 발생하지 않도록 준비해나가겠습니다. 다음은 마지막으로 주민역량강화 농촌현장포럼사업입니다. 본 사업은 마을주민이 마을자원을 찾고 지속가능한 방향 설정 등 마을발전계획 수립을 위하여 주민 주도로 만들어가는 마을공동체 활성화 프로그램으로써 2개 마을, 2개 권역을 국비 1,500, 군비 1,500, 총 3,000만 원을 투입하여 목포대학교 산학협력단과 위·수탁협약을 체결하여 마을자원조사, 주민역량조사, 농촌현장포럼사업을 추진 중에 있습니다. 안양 운정과 장평 두봉, 관산 정남진권역과 회진 덕도권역 주민이 적극적으로 참여하여 주민 주도로 마을을 가꾸어 가는 역량을 향상시키는데 크게 도움이 되었으며 2017년도에도 지속적으로 진행될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 행정사무감사에 따른 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 로하스타운조성사업소장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 왕윤채 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 왕윤채 위원   
   왕윤채 위원입니다. 우리 로하스타운 관련해서 그동안 1년에 여러 가지 문제점이 나왔습니다. 그래서 본 시간에는 그런 문제점을 어느 정도 진척을 했으며 못한 것은 언제 하실 것인가. 그 분야를 짚고 넘어가겠습니다. 우리 로하스타운사업소가 내년 6월이면 사업소가 폐지 예정이죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 이제 한 6개월, 7개월 남았는데 미진한 사업을 충분히 해 나가겠습니까? 걱정이 좀 됩니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그 점에 대해서는 저도 걱정을 많이 하고 차질 없이 준비를 하고 있고요. 현재 로하스타운조성사업소가 한시기구로서의 내년 6월이면 이제 해체가 된다고 생각을 합니다. 그래서 군수님과 충분하니 이야기를 나눴습니다마는 현재 로하스타운조성사업소가 3개계로 운영을 하고 있습니다. 그러나 근본적으로 로하스타운 개발에 관련 부분에는 1개의 계가 담당한다 하더라도 큰 문제없다고 제가 말씀 드린바 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   소장님. 왜 본위원이 이런 생각 드느냐 하면 로하스타운 관련해서 2년 넘게 이렇게 관심을 가져서 쭉 진행해 봤는데 사업소가 있어서도 미진한 사업이 이렇게 많은데 과연 이게 1개계로 됐을 때 과연 이것이 어떻게 해결될 것이냐. 지금 로하스타운조성사업소 목적대로 안 되고 있는 사항이죠? 우리가 처음에 로하스타운을 이런 형식으로 할련다. 했었는데 군 관련 대규모 프로젝트 사업 때문에 잦은 개발계획변경 행위로 인해서 지금 상당히 지지부진하고 있는데 과연 어쩝니까? 사업소가 없어도 소장님 충분히 1개계에서 한다고 하는데 잘 해나갈 수 있을 것 같습니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   위원님 저는 이렇게 생각합니다. 현재 로하스타운조성사업소가 지지부진한 것 같은 사실이 맞는데 실질적으로 일을 할 수 있도록 행정에 대한 뒷받침이 덜 되었다고 이렇게 생각을 합니다. 그래서 금년도에 저희들이 총괄 용역을 발주했지 않습니까? 그 용역이 끝나고 나면 내년도부터는 본격적으로 개발이 된다고 생각을 하고 있고 그리고 현재 43세대 추진하면서 발생된 문제점에 대해서는 저희들 기 간파를 했고 그런 사항들이 두 번 다시 현재 실시계획승인을 할 때, 이제 11월 달에 실시계획승인을 협의가 마무리되겠습니다마는 그 사업을 할 때는 방금 보고 드린 바와 같이 현재까지 발생되었던 문제점을 충분하니 사업시행자로 하여금 보완을 하고 행정의 승인을 해줄 때 그런 사항들이 정리가 안 되면 사업발주를 하지 않도록 그렇게 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   이 시간 이후에 그쪽 지역에 어떤 개발행위변경, 기타 목적으로 변경신청 안 와야 되는데 또 무슨 변경이 된다 그러면 또 1년, 2년 지지부진 됩니다. 그렇게 돼 있죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 39세대는 지금 변경승인 났어요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   39세대가 변경승인이 아니고요. 조건부로 승인 되었는데 그 두 가지 조건부 승인은 사자지맥 관련 부분은 저희들이 기 용역을 발주해서 자료를 준비가 돼 있고 하나는 현재 법정도로가 아닌 소로도 아닌 6m 도로에 회전교차로를 검토하면 어쩌겠느냐. 이렇게 두 가지 사항을 조건을 해줬거든요. 그러나 회전교차로 문제는 법적인 도로에 부합되지 않은 사항이기 때문에 저희들이 협의를 했기 때문에 바로 그 서류가 금번에 저희들이 출하면 바로 11월 말 아니면 12월 초에 승인이 떨어질 것으로 계획합니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 39세대를 시공할 수 있다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다. 39세대도 마찬가지 시공이 아니고요. 방금 말씀처럼 저희들이 43세대 추진했던 사항에 발생됐던 문제점들을 충분하니 저희들이 사업시행자하고 협의가 끝나야 그게 저희들이.
○ 왕윤채 위원   
   그러니까 소장님. 소장님 말씀은 분명히 언론적으로 맞는 얘기고 잘 하시는데 지금 현재 1년에 지금 랜드로버스코리아 업주들 능력을 보면 어떤 사항이 발생을 하면 해결할 의지가 거의 안 보입니다. 이것이 탈이에요. 저가 봤을 때는 지금 현재 근본적인 문제는 분명 행정하고 로하스타운하고 안고 있습니다. 출발부터 잘못 돼서 왔는데 지금 한 2년 동안 어떤 주민들하고 어떤 문제해결 의식이 있느냐는 말입니다. 그러면 작년 사무감사 때 지적했던 경관디자인 이런 문제라든지 지금 로하스타운 43세대 중 보면 이 주택은 이것이 정말 우리 장흥의 대표하는 로하스타운인가 의아를 한단 말입니다. 그렇게 돼 있어요. 그게 뭐 주택이 지금 현재 딱딱 붙어가지고 성냥갑처럼 돼갖고   이게 주택입니까? 그래서 작년에 39세대를 경관조성 하십시오. 그렇게 했었는데 그렇게 계획이 완벽하게 서 있느냐는 이야기예요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그건 저희들이 경관TF팀하고 협의했고요. 그보다 가장 중요한 것은요. 방금 위원님이 지적하신 바와 같이 애시당초에 행정허가 승인사항 때 그러한 사항들을 꼼꼼히 챙겼더라면 저런 사항이 발생되지 않습니다. 그러나 기 그런 사항들이 집행된 상황에서 문제가 발생된 걸 해결하려고 하니까 너무 어렵지 않습니까? 그래서 제가 와가지고 한 2년 동안 거기에 골머리 아프게 많이 정리를 해갔습니다마는 그래서 그런 것들을 충분하니 행정 허가사항 과정에서 발취를 한다하면 저런 문제점들이 충분하니 보완이 돼서 39세대는 문제가 없지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다.
○ 왕윤채 위원   
   하여간 39세대 준비하는 과정에서 본위원도 적극적으로 개입을 좀 할랍니다. 그래서 과연 지금까지 있었던 문제점이 무엇인가. 이것을 개선하고 정말 보완대책이 나왔는가. 그렇게 해서 사업이 들어간가를 제가 볼랍니다. 그런데 앞으로 큰 프로젝트 사업이 그쪽쯤 안 와야 되는데 또 만약에 어떤 사업이 진행이 된다면 이 사업은 본래 목적에서 정말 더딜 수밖에 없다. 이런 생각이 들고 박람회장 지금 현재 부수설치한 데 있죠? 박람회장 원래 로하스타운에서 제척이 되분 상황이에요? 그 구간은?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   원래 이제 국제통합의학박람회장이나 승마장이나 현재 통합의학센터나 당초에 기본계획에 포함이 안 돼 있던 지역들이죠. 그러나 그런 사안들이 여기서는 말씀드리기 좀 어렵습니다마는 사업 후에 국제통합박람회 같은 경우에는 거의 소규모 지구단위 계획수립 하듯이 해가지고 1년 남짓이 걸렸습니다. 변경하는 과정에. 그건 법적인 절차는 하나 문제가 없었고 그런 사항들이 이행을 하다 보니까 지금 약간의 외부적으로 봤을 때는 지지부진하지 않겠느냐. 이렇게 지금 판단이 선 것 같습니다. 그래서 총체적인 이번에 개발계획변경하고 나면 앞으로 두 번 다시 개발계획을 변경할 사례도 없을 것이고 더욱더 사업시행 하는데 박차를 가하지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
○ 왕윤채 위원   
   하여간 본 목적에 갈 수 있도록, 그런데 이제 걱정이 됩니다. 사업소에서도 해결을 하려고 하는 문제가 많이 있었는데 해결 안 된 것도 많고 그런데 1개계로 갔을 때 과연 이런 문제점 해결될 것이냐. 하는 그런 생각을 해봅니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   위원님 그것은요. 1개계로 가는 것은 아니고요. 어떤 과 내 과장 밑으로 가게 되죠.
○ 왕윤채 위원   
   아, 그러니까.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇기 때문에.
○ 왕윤채 위원   
   과 밑으로 가는데. 사업소에서 3개 과에서 운영을 했어도 이런 많은 문제점들이 내지가 됐는데 분명 우리 소장님은 행정의 어떤 협조사항 되지 않는, 이런 부분에 대해서 그동안 일이 늦었다. 그런데 이 랜드로버스코리아 이 사업주 측도 이 마인드가 좀 부족한 것은 사실입니다. 이런 것을 조금 대책을 뭐 어려운 점이 나오면 해결할려는게   나와야 되는데 그런 것이 좀 안 나온 것이 사실이에요. 그래서 한 과, 1개계에서 담당을 할 건데 정말 얼마나 또 그렇게 추진력 발휘하겠는가. 좀 걱정이 되는 건 사실입니다. 그다음에 지금 왜 본위원이 그런 생각을 하느냐. 근본적인 문제는 아시죠? 우리가   공동 지분 문제라든지 이런 문제도 있고 놀이터라든지 공원문제라든지 승강장, 주민과 소통문제 이런 문제 엄청 많습니다. 그럼 43세대 지금 분양을 했는데 소장님 아까 1,847명을 지금 관리를 조직을 해서 홍보한다는데 본위원은 그렇게 생각해요. 지금은 로하스타운 홍보를 안 해야 된다고 생각을 합니다. 홍보하면 손해야, 손해. 안 와버리면 이미지가 엄청 안 좋습니다. 거기 들어가신 분들이 지금 팔고 나올란다. 이러신 분들이 다수 있어요. 그러면 1년 반 동안 얼마나 고생했으면 그분들이 그럴까. 그래서 아직 홍보는 안 했으면 좋을 것 같고 하나씩 하나씩 짚어볼 랍니다. 놀이터는 우리군 소유 땅의 놀이터가 있는데 놀이터는 어떻게 하실 랍니까? 놀이터는?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   놀이터는요. 저는 그럽니다. 크고 작은 사건 많이 해봤습니다마는 저 사업은 민간사업자 주도로 하는 시행하는 사업이 되기 때문에 앞으로는 분명히 그렇게 않겠습니다. 그러나 전임이 했던 부분에 와서는 반드시 장흥군수님이 약속했던 사항이다. 입주민들의 회의를 내가 여러 차례 했습니다. 위원님한테도 그때 말씀 드렸지 않습니까? 그래서 이번에는 어쩔 수 없이 군에서 사업시행 할 시범사업이기 때문에 시행을 하는 과정상에 놀이터나 이런 부분을 반드시 해주.
○ 왕윤채 위원   
   구체적으로 이야기하세요. 소장님. 놀이터를 언제 하실거에요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   내년도에 저희들이 예산을 지금 5천만 원을 요구해서 아직 의회에 통과는 안 됐습니다마는 바로 내년도 예산이 편성이 되면 1월 달에 상반기 안에 바로.
○ 왕윤채 위원   
   내년 언제 예산 편성한다는 이야기예요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   내년에 지금 요구가 돼 있습니다. 내년 본예산에.
○ 왕윤채 위원   
   확정, 본예산에 들어왔습니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   5천만 원이 지금 현재 검토 중에 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   검토요? 아니, 예산서 다 나와 버렸는데 무슨 검토를 한다고 그래요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   있습니다. 5천만 원.
○ 왕윤채 위원   
   5천만 원.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   로하스타운조성사업소에 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   아, 예산에 확보됐어요?   
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   예산서 제가 봤거든요.
○ 왕윤채 위원   
   확보 됐습니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그래서 그건 내년도에 상반기 안에 제가 바로 그건 정리 하도록 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   지금 이제 소장님 놀이터 예산 5천만 원 확보된 걸 봐보십시오. 문제는 지금 놀이터에 컨테이너를 갖다 놨는데 갔다 놓은거 보셨어요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그건 제가 공문으로도 시달했고요.
○ 왕윤채 위원   
   그게 뭐 문제점이죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   이제 문제점이 아니고요. 거기가 지금 장흥군 땅이고 설상가상으로 랜드로버스 땅이라 하더라도 행정 인허가 절차를 거쳐서 임시시설을 하더라도 해야 됩니다. 그래서 말도 없이 갔다 놔가지고 이제 주민들이 보고 이야기를 했겠죠. 그래서 바로 제가 원상복구 조치를 시켰기 때문에.
○ 왕윤채 위원   
   아니, 컨테이너 갖다놓은 이유가 있잖아요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그거 갖다 놓은 이유는 이제 주민들의 민원해결도 하고 임시적으로 마을 인근에 관리사무실 형태로 갖다놓는다고 그렇게 이야기를 하시대요. 그건 어떻게 됐든간 그런 이야기를 했어요. 사장 오라 해가지고 그런 일을 한다고 하더라도 정상적인 법적인 절차를 거쳐서 뭘 하더라도 해야 되지 않겠느냐. 바로 원상복구 해라. 지금 이렇게 공문을.
○ 왕윤채 위원   
   랜드로버스 사업소 측에서는 주민들한테 어떤 설명을 하냐면요. 컨테이너를 갖다 놓은 이유는 하자보수를 한 사무실로 쓸란다. 그 내용입니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그러니까요. 주민들하고.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 이제 주민들은 어떤 생각을 하냐면 하자보수 하는 사무실로 쓴다하는데 왜 군에서 철거를 할라고 그러냐. 민원들 이래 또 엇박자로 나온단 말입니다. 이렇게 소통이 안 돼요. 3자가.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그런데 위원님 생각해보십시오. 어떤 일을 하더라도 정상적인 법적인 절차를 거쳐서 일을 해야 되지 않겠습니까? 그리 안 해도 지금 현재 주민들이 하는 이야기가 장흥군하고 랜드로버스하고 무슨 관계인데 그 아무렇게 일 한다고 하더라도 봐주는 것인지 어쩌는 것인지 모르겠다. 묵인하고 넘어간다. 이런 이야기를 많이 하잖아요. 저는 실제 그럽니다. 항상 행정이라는 것은 원칙적인 논리 아래에 일부는 좀 편법도 있으리라고 생각하겠습니다마는 그러나 현실적으로 맞는 어떤 행정이라 하려면 법적인 절차를 거쳐서 그런
○ 왕윤채 위원   
   그러면 소장님 봐 봐요. 43세대가 지금 입주한지 1년 넘었죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   하자가 엄청 많은데 지금까지 하자보수 안 했는데 관에서는 가만히 있었습니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그게 아니고 제가 그래서 아까 위원님께서 말씀하신 바와 같이.
○ 왕윤채 위원   
   무조건 아니라고 그러시는데.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   아니, 제가.
○ 왕윤채 위원   
   지금까지 1년간. 아니 잠깐만요. 1년간 분양 받아서 지금은 지겨우니까 내가 나올란다. 어떤 민원인은 이런 이야기를 해요. 자기 때문에 네 분이 왔습니다. 자기가 먼저 와서 자기 형제간들 다 오라 했는데 이놈의 입을 좀 꼬매부러야 되겠다는 그 생각을 합니다. 왜 내가 오라고 했을까. 그러면 그동안에 예를 들어서 처음 입주하신 분들이 손해를 볼 수는 있는데 예를 들어서 어떤 문제점이 지적되면 그걸 적극적으로 해결하려는 의지가 업체 사회사 측에도 없고 그걸 관리감독하는 우리 행정에서도 미비했다. 본인들이 이렇게 판단하는 거예요. 그래서 오죽하면 실정법을 위반하고 컨테이너를 갖다 놨는데 주민들은 놀이터가 원하니까 놀이터를 빨리 좀 만들어주라. 작년까지만 해도, 몇 달 전만 해도 충분히 그랬는데 놀이터는 천천히 해도 좋으니까 컨테이너를 갖다 놓고 우선 우리 하자부터 해줘라. 이게 얼마나 이거 진짜 서글픈 일입니까? 그런데 행정에서 또 엇박자로 법대로 할란다. 이것도 뭐 잘못된 주민들의 성향을 전혀 파악 못하는 우리 엇박자 같은 행정이라고 볼 수밖에 없는 입장이에요. 소장님 말이 맞죠. 법을 집행 법대로 해야 맞는단 말이에요. 놀이터를 빨리 해주라 했잖아요. 그런데 방금 이야기한 것처럼 생각이 바뀌었어요. 놀이터보다는 우선 하자를 먼저 해 달라. 이것이 주민들 뜻인데 주민들 뜻을 알아야 될 거 아닙니까? 그에 대해서 소장님은 자꾸 법을 이야기를 하시면 그러면 하자는 언제 하실 거예요? 하자는 행정에서 하는 건 아닌데 그러잖아요. 주민들 생각이 바뀌었어요. 지금.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   제가 그 점에 대해서 말씀을.
○ 왕윤채 위원   
   그럼 계속, 계속 컨테이너를 놓은 것이 잘못 됐으니까 이렇게 하실 랍니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   아닙니다.
○ 왕윤채 위원   
   이야기 한 번 해보십시오.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   하자 관련 부분은요. 저도 주민들하고 자주 회의도 했고 민간사업자 대놓고 이야기를 했습니다. 그러나 안 한 것은 아닌데 잘못됐다고 그것은 맞긴 맞습니다. 왜. 하자라는 것은 얼마 안 되는 작은 어떤 일들이기 때문에 그때그때 발생될 때마다 해줘야 된다고 판단하는데 그게 좀 시공사가 거기에 좀 미진했던 것 같고요. 그 점은 저도 이렇게 시인합니다. 주민들에 대한 어떤 역량을 채우지 못 했다는 부분은. 그래서 하자관리는요. 반드시 제가 어떻게 됐든 간에 컨테이너 박스가 문제가 아니고 그것은 추진하도록 그렇게 제가 자꾸 촉구한 것이 아니라 이번에도 제가 사장을 두 번 내려와서 같이 내가 회의도 가졌는데요. 그래서 하여튼 그 점에 관해서는 제가 우리 주민들께 미안한 감은 분명히 있습니다. 우리가 행정에서 하자 하는 것은 아니지만 어떻게 하든 간에 거기 주민들의 불만족을 빨리 해소해야 되는데 그 못한 점 저도 이제 죄송하다고 통감을 합니다. 그래서 그 점에 관해서는 하여튼 조기에 해결될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   제가 소장님은 일을 잘 하시니까 소장님도 일을 못 했다는 건 아니고. 구조적으로 문제점이 많이 발견되다 보니까 해결하신데 힘들 수가 있습니다. 그러면 이렇게 정리를 합시다. 과연 컨테이너 갖다 놓은 것이 그것이 위법이니까 그것이 우선인가, 컨테이너를 갖다 놓고 그 컨테이너에서 주민들 하자보수하는 것이 우선인가. 그걸 엄밀히 좀 따져서 우리가 고정시설물을 거기다가 뭐 설치한 것도 아니니까 보셔서 그것을 해결을 하십시오. 주민들하고.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   알겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그것을 해결을 하세요. 일단은 주민들 뜻대로 해주시는 게 좋으니까. 그다음에 공원도 그러면 그렇게 맥락으로 생각을 할 겁니까? 놀이터하고 똑같이?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   놀이터 공원이요. 그래서 방금 이야기처럼 컨테이너는 거기다 안 놓는다고 해서 하자를 안 한 것은 아니거든요. 꼭 그 자리에다 고집할 필요는 없다는 이야기죠.
○ 왕윤채 위원   
   그런데 주민들, 그건 소장님 생각이고. 주민들은 그렇게 생각을 안 한단 말입니다. 우리가 놀이터가 없어도 하자부터 먼저 할란다. 이것이 주민들은 먼저 생각이에요. 우선 지금 현재 생각이 얼마나 고통스러우면 그랬겠습니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그 점은 제가 잘 알아서요. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   공원도 마찬가지로 그런 쪽으로 해결하시고. 주민들과 소통을 하셔서 주민들 원하는 쪽으로 가는 것이 낫습니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   주민들하고 충분히 협의를 해가지고요. 그 점 하여튼 충족이 되도록 노력을 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 이제 공동지분 문제는 내재된 문제 아시죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   알고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그런 문제는 또 주민과 이건 협의가 돼야 되지 않습니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   이것은 협의가 가는 쪽으로 하고요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그다음에 가로등도 마찬가지입니다. 가로등도 회사에서 해준다 하는데 주민들이 또 주민들끼리 이야기가 안 맞습니다. 위치선정도 그러죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그래서 그것은 좀 위치를 낮출랍니다. 주민들하고 이야기 해가지고 지금 현재 가로등 높이의 위치가 아니고 좀 에이치를 낮춰가지고 주민들이 피해가 덜 가는 방향으로 그렇게 한 번 서로 협의 하도록 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   승강장도 지금 교통행정 해준다 해도 주민과 지금 위치가 안 맞습니다. 그래서 이런 것은 정말 우리가 처음부터 이 로하스타운이 장흥의 정말 1,500세대를 목표로 했으면 계획이 이렇게 안 나왔을 겁니다. 그러나 정말 처음 로하스타운사업을 발주하시고 계획하신 분들이 주먹구구식으로 하다 보니까 이 많은 문제가 내재되다 보니까 아직도 해결이 안 된 사항이 많습니다. 그래서 그것을 정말 우리 로하스타운이 6월까지 존재하고 그 이후에 해제되는 한이 있더라도 있는 동안 최선을 다해서 정말 기본적인 문제도 해결 좀 해주시고요. 가장 큰 문제는 주민과 소통의 장소입니다. 그러죠? 우리가 회의 때만 나온 이야기가 이건데 157세대가 되면 마을회관을 짓고 만남의 장소를 한다고 이 본 계획은 그러는데 이건 아주 잘못된 계산입니다. 어느 세월에 할 겁니까? 우리 소장님 39세대, 내년 4월에 75세대 나머지 이렇게 차근차근 계획을 가지고 진행 하신다 했는데 39세대 들어가면서 이 회사에 이야기하십시오. 관리사무실은 꼭 들어갈 수 있게끔.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   이번 협의할 때 반드시 삽입하도록 할랍니다.
○ 왕윤채 위원   
   저도 강력하게 이야기할랍니다. 이런 43세대면 웬만한 자연부락 정도 됩니다. 그런데 소통할 수 있는 공간 하나 없어서 1년간 입주하신 분들이 정말 불미스러운 일도 있었습니다. 이런 일이 다시는 없도록 좀 해주시기 바랍니다. 그다음에 기동마을에 있는 사자마을을 우리가 매입을 했죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그래서 매입을 하고 이걸 어떻게 하실 거예요? 매입을?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   사자마을은요. 이제 근본적으로 집을 짓기 위한 그런 매입이라 한다면 저는 제외를 시킬라 그랬어요. 그러나 단지 거기가 지금 황토방뿐만이 아니라 구들장으로 현재 황토방이 놔져 있기 때문에 랜드로버스 하고 협의를 해봤습니다. 이걸 주택을 짓기 위한 수단으로 토지를 매입한다고 하면 저는 반대를 한다. 너무 고가금액이기 때문에요. 그런데 그걸 활용할 방법이 있겠느냐 내가 물어봤죠. 그래서 랜드로버스한테 사업계획서 제가 받은 적이 있습니다마는 거기는 지금 현재 앞으로 소득사업 차원으로서 장유사업을 하겠다고 그렇게 계획서를 받았습니다. 그래서 그건 이번에 39세대 매입을 할 때 같이 함께 매입을 하겠다고 이렇게랜드로버스 하고 이야기했던 부분이 있거든요. 그래서 39세대가 승인이 떨어지고 나면 토지매입과정에 39세대 플러스 방금 사자마을을 넣어서 지금 현재 매각을 하려고 생각을 합니다.
○ 왕윤채 위원   
   매각을 랜드로버스커리아에 매각을 한다는 이야기예요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   그러면 우리가 매입한 금액 그대로 매각대금 할 겁니까? 아니면 더 적게 받을 랍니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   매입한 금액에 플러스 알파가 됩니다. 왜 그러냐 하면 이 토지라는 것은 실질적으로 매입할 때 당시의 그 가격하고 또 1년이 될지 2년이 될지는 모르겠습니다마는 매입하고 판 위치가 그렇게 되면 물가상승률 관계가 있다 보니까 저희들이 재차 감정평가를 합니다.
○ 왕윤채 위원   
   지금 소장님 이제 왜 본위원이 물어보느냐 하면 항간에서는 저 특혜 아니냐. 왜 사자마을을 해서 저기다 랜드로버스코리아 주냐, 매각을 하냐 제가 그런 이야기를 들었었는데 방금 이제 소장님처럼 세세하게 이야기를 들으니까 매입을 해서 플러스 알파해서 다시 매각을 한다. 이거죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   체험장 같은 경우는 본인들이 해야 하는데 왜 우리가 사서 주냐. 이렇게 모르시는 분이 이런 이야기가 나와요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네.
○ 왕윤채 위원   
   그런 오해가 있습니다. 그래서 우리 소장님은 그걸 매입을 해서 플러스 알파 정리해서 다시 매각을 한다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   매각할 때는 매입 금액 플러스 알파다. 이거죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 왕윤채 위원   
   손해 보는 장사는 아니죠?   
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   없습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 그럼 넘어가겠습니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   위원님 그것도 알다시피요. 저희들이 근본적으로 로하스타운조성사업 할 때요. 행정하고 랜드로버스 민간사업자하고 업무가 분장이 돼 있습니다. 그다음에 행정에서 하는 일은 행정처리절차하고 토지매입하는 것을 전담으로 했지 않겠습니까? 그러면 토지매입을 해가지고 개발할 구역단위별로 저희들이 다시 매각을 시키잖아요. 그럴 때 방금 이야기처럼 토지는 2008년부터 매입했잖아요. 그래서 2017년에 한다면 그 사이에 벌어졌던 물가상승률과 감정평가금액에서 매각을 하다 보니까 방금 당초에 매입금액에 플러스 알파가 된다는 이야기죠.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 하여간 그런 이야기가 있어서 매입해서 적당히 다시 또 이렇게 특혜를 주고 체험장 명목이라고 해서 그냥 적당히 넘기지 않냐. 이런 우려가 있어서 한번 물어봤던 겁니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그것은 절대 없습니다.
○ 왕윤채 위원   
   만약에 그러면 역으로 예를 들어서 물가상승률이 지금 경기침체로 인해서 땅값이 떨어졌다. 그러면 손해보고 매각 하겠네요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그런데 위원님 죄송합니다마는 지금까지 땅값이 떨어진 사례는 없는 걸로 알고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   빨리 해버리십시오. 땅값 좋을 때에. 빨리 하시기 바랍니다. 그다음에 이제 그 중기지방재정계획에 보면 오수처리장이 있어요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   네. 그걸 어떻게 하실 랍니까?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그래서 제가 처음에 와가지고요. 이제 무슨 사업이든 간에 종말처리장이 계획이 돼야 맞습니다. 그래야 실질적으로 개발하더라도 주변 지역환경 재해위험도 떨어지고 들어오는 주민들한테도 도움이 되는 부분 아니겠습니까? 그러나 당초에 그런 계획들이 안 돼 있어가지고 이번에 저희들이 이제 개발계획을 변경하면서 어느 정도 윤곽이 드러났기 때문에 내년도에 용역비를 요구를 해놨습니다. 2억을. 그래서 내년도에 용역을 하고 나면 바로 내년 말, 아니면 2018년 초에는 바로 종말처리장이 착공이 되지 않겠느냐. 이렇게 추진을 하고 있습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 하여간 일련의 어떤 문제점이 많습니다. 우리가 정말 떳떳하게 정말 우수하다고 홍보를 해야 되는데 지금 입주자들 말 들어보면 정말 우리가 홍보를 하기가 힘든 그런 사항인 것 같아요. 그래서 분명히 노력은 많이 하셨습니다마는 여러 가지 이유 때문에 잘 안 돼 왔습니다. 앞으로 로하스타운이 본연의 목적에 잘 할 수 있도록 7개월 동안 열심히 하셔서 다음 계로 넘어갈 때 좋은 자료를 좀 제공해서 정말 우리 장흥군의 대표적인 그린하우스가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇게 해 나가겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   일련의 문제점은 당장 해결하시게요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네. 그리고 마지막으로 제가 한 말씀 더 드릴 랍니다. 이제 우리 부의장님께서 좋은 말씀 해주셨는데요. 실질적으로 43세대 이 잘못된 점을 무슨 사업하든 간에 초기적인 단계는 불합리하게 나타날 수가 있어요. 그래서 이 모든 잘못된 부분들을 충분하니 보완하고 개선해가지고 39세대 홍보할 때는 방금 장흥 로하스타운 그러면 야, 너무 살기 좋은 곳. 그런 친환경도시로 육성할 수 있도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
○ 왕윤채 위원   
   알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 유상호 위원   
   소장님 설명 잘 들었습니다. 간단하니 한 가지 물어보겠습니다. 보고 자료에 보면 장흥국제통합의학박람회 편입부지보상 한 거 있죠? 37필지 7만 7,227평방미터요.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   네.
○ 유상호 위원   
   100% 매입 완료 했죠?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 유상호 위원   
   예산 얼마 들었어요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그 예산은요. 기 당초에 국제통합의박람회장은 우리가 군 땅으로 확보해 놓은 땅을 줬고 거기에 일부 사들이지 못했던 부분들, 그것만 그때 몇 필지만 우리 박람회 사무국에서 매입한 걸로 그렇게 일을 추진했거든요.
○ 유상호 위원   
   이 땅은 그러면 기존에 있었던.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   기존에 저희들이 로하스타운에서 다 사들였던 땅들이죠.
○ 유상호 위원   
   그니까 그때 땅 사들인 가격이 얼마예요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   지금 정확하니 제가 발췌를 못 해 봤습니다마는.
○ 유상호 위원   
   그거 한 번 발췌 해보시고 그러면 토지수용 및 공탁 세 필지에 대해서는 4,926평방미터는 조직위에 사업으로.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇습니다.
○ 유상호 위원   
   그것은 조직위 돈으로 샀습니까? 아니면.
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그건 확실히 모르겠습니다마는 군비로 했든가 그렇게 알고 있습니다마는.
○ 유상호 위원   
   그럼 토지 수용비는 전부 다 군비로 다 지출이 된 거네요?
○ 로하스타운조성사업소장 김기정   
   그렇죠. 장흥군으로 일행이 돼 있죠. 그렇습니다.
○ 유상호 위원   
   알았습니다. 이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 그럼 이상으로 로하스타운조성사업소 소관 감사를 마치겠습니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 감사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「 없습니다.」 하는 의원 많음.)
   그러면 정회를 하였다가 15시 40분에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
○ 위원장 곽태수   
   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 그럼 우든밸리관리사업소 소관 감사를 실시하겠습니다. 우든밸리관리사업소장께서는 소관업무에 대해 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   안녕하십니까. 우든밸리사업소장 마영오입니다. 저희 우든밸리사업소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 사무분장 현황, 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2016년도 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 기본 현황 및 사무분장 현황입니다. 저희 사업소는 정원 12명, 현원 8명으로 편제되어 있으며, 우드랜드관리담당, 목재산업지원담당, 시설관리담당으로 구성되어 있습니다. 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 이어서 3쪽에서 5쪽입니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 지적사항은 총 8건으로 모두 완결되었습니다. 먼저 3쪽, 난대자생식물원 수종 및 유리온실 화단정비입니다. 난대자생식물원 경관조성을 위하여 산림자원연구소로부터 지원받은 황칠나무 등 16종 68그루와 구절초 등을 식재하였으며, 유리온실 경관조성을 위하여 다육식물, 허브 등 3,871본을 식재하는 등 초화류를 포함하여 총 102종 6만 9,000조를 식재하였으며 조경 및 조림에 만전을 기하고 있으며, 아울러, 유리온실 등 하자보수를 추진 중에 있습니다. 다음은 4쪽, 우드랜드 입장료 및 시설사용료 인상방안으로 금년 3월 조례개정을 추진하여 입장료는 3,000원으로 편백소금집은 8,000원으로 조정하였으며, 시설사용료는 성수기와 비성수기로 구분하여 인상조치 하였습니다. 다음은 비비에코토피아 연중 개방입니다. 금년부터 연중 개방되고 있으며, 6월부터 10월까지는 정식 개장하여 239만 원의 세외수입을 거둔 바 있습니다. 앞으로 비비에코토피아 활성화를 위하여 다방면으로 연구 검토코자 합니다. 다음은 야외공연장 누수 조치로 금년 상반기에 조치를 완료하였으며, 지붕의 노후화로 인하여 추가적으로 보수할 예정입니다. 다음은 펜션 1인용 이불 비치로 금년 4월 1인용 흰색이불 60세트를 구입하여 장흥국제통합의학박람회 기간 시범운영 하였습니다만 흰색은 얼룩 발생 등으로 세탁관리가 힘들다는 단점이 있습니다. 따라서 일반 보통색상으로 선택하여 예산범위 내에서 점차적으로 1인용 이불로 교체토록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 청소년수련원을 통한 입장객 관리입니다. 해당 실과와 상호협의하여 청소년수련원을 통한 입장객을 관리토록 하였습니다. 다음은 판매장 과다경쟁입니다. 2015년 12월 사용수익허가 시 임올대와 억불대의 운영취지에 맞게 임올대는 단순판매, 억불대는 공예공방에서 생산된 제품에 한해서 판매 및 공방 목적으로 운영토록 지도하였습니다. 향후 과다경쟁 발생 시 불이익을 줄 수 있는 항목을 사용수익허가에 포함하였습니다. 다음은 우드랜드 마차운영 문제입니다. 마차운영 인허가 부서가 별도로 없어서 애로점이 있습니다만 우리 사업소에서 마차사업주에게 미운영토록 계도 완료하였습니다. 다음은 2016년 주요업무 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 7쪽, 정남진 편백숲 우드랜드 운영관리입니다. 편백숲 우드랜드는 탐방객들의 체험, 휴양을 위하여 지속적으로 관리하고 있습니다. 운영수입은 현재까지 약 77억 원의 세외수입을 거두고 있으며 금년에는 10월 현재까지 12억 2,000만 원의 세외수입을 거두고 있습니다. 앞으로도 특성화된 산림체험과 휴양의 장이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 참고로 내년부터는 전기카트를 구입해서 차 없는 우드랜드를 위하여 시범운영토록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 유아숲 체험원 조성공사 및 운영입니다. 편백숲 우드랜드 내 유아 및 어린이들이 마음껏 뛰놀면서 자연을 배울 수 있는 유아숲 체험시설 및 놀이공간을 제공코자 금년 2월부터 8월까지 사업비 1억 7,400만 원을 투입하여 유아숲 체험원을 조성하였습니다. 앞으로도 자연을 소재로 한 다양한 놀이체험으로 유아 및 어린이의 친환경적이며 전인적인 성장을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽, 정남진 편백 치유의 숲 운영관리입니다. 저희 우드랜드에 말레길, 비비에코토피아 등 산림치유시설을 조성하여 우리군을 널리 알리는데 최선을 다하고 있으며, 관광․체험객들을 위하여 숲 해설, 산림치유 등 다양한 프로그램을 실시하여 서비스 행정에도 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 보다 실용적이고 체계적인 프로그램을 운영토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 편백소금집 운영 활성화입니다. 2011년 소금집 개장 이래 1억 3,000만 원의 수익을 창출하였으며 또한, 우드랜드에서 대표적인 체험코스로 인정받고 있습니다. 앞으로도 병원 및 보건소와 연계하여 한방아토피 캠프 및 피부염 학교 체험을 실시하고 보다 더 많은 이용객 유치를 위하여 편백소금집 활성화에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽, 목재전문산업화단지 조성사업입니다. 총사업비 80억 원으로 지하 1층, 지상 3층으로 건립하였습니다. 주요시설로는 목공예품 생산실, 창업보육실, 세미나실, 교육장 등이 있습니다. 목재산업지원센터는 금년 4월에 준공하였으며, 기계장비가 들어오는 내년 2월경에 개원토록 하겠습니다. 앞으로 수익사업, 교육프로그램 운영 등을 통해 우드랜드에 버금가는 또 하나의 목재산업 메카가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 전남목공예센터 운영관리입니다. 2010년 12월 20일 개관하여 임올대와 억불대 2개 동으로 운영 중에 있습니다. 임올대는 전시판매장 4개 업체, 카페 1개 업체가 입주하였으며, 억불대는 공예공방 4개 업체, 직영공방, 교육세미나실로 운영하고 있습니다. 참고로 군 직영공방은 내년부터는 목재산업지원센터로 이전하여 운영할 계획이며, 기존 직영공방은 타 공예공방과 동일하게 임대 조치하여 목공예품을 생산, 전시, 판매의 장으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 13쪽, 우든밸리사업소 수입총괄 내역입니다. 금년 1월부터 10월까지 총 58만여명의 관광객이 우드랜드 및 편백숲 소금집 등을 이용하였으며, 세외수입은 약 12억 2,000만 원을 거두었습니다. 이상으로 저희 사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 우든밸리관리사업소장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 위등 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위등 위원   
   위등 위원입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 우든밸리관리사업소로 부임하신지가 얼마나 되셨습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   한 5개월 정도 되고 있습니다.
○ 위등 위원   
   5개월 됐으면 업무파악은 다 하셨죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   네. 또 전임자에는 환경산림과에서 관리를 하셨는데 그쪽이 이제 우든밸리관리사업소가 새로 생기면서 우드랜드에 여러 가지 앞으로 해야 할 일, 중요성 점차적으로 해나가야 할 일들을 업무인수인계도 충분히 하셨죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 그렇습니다.
○ 위등 위원   
   그럼 몇 가지 묻겠습니다. 2015년도 행정사무감사 때와 2016년 지난 군정질문 때 다 이야기를 했습니다. 무슨 이야기냐 그러면 요즘은 우리 소장님도 어디 관광지나 여행을 가셔 보면 관광을 하시면서 구매충동이라고 있습니다. 평상시에는 내가 물건을 갖고 싶지 않은데, 또 갖고 싶어 한 물건이 있는데 생활하다보면 잊을 수가 있습니다. 그런데 이리 지나가다가 아, 이 물건 내가 필요한데 하고 구매를 하게 됩니다. 그러한 일환으로 이따 제가 또 이야기 드리겠지만 목재산업지원센터도 생겼기 때문에 거기 지금 목공예 전시장, 즉 임올대 쪽. 올라가는 우드랜드 매표소 들어가는 길 이쪽 도로변 차단하고 판매소 지나서 갈 수 있는 길을 좀 만들어라. 작년 행정사무감사 때도 했습니다. 그게 만들어졌나요? 소장님?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   지금 방향이 어느 쪽인지 제가 감을 못 잡고 있는데.
○ 위등 위원   
   그 밑에, 임올대 주차장 있죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   주차장에서 임올대 거쳐서 우드랜드로 올라갈 수 있도록 그 길을 통로를 해라. 그다음에 뒷동은 거기에 목공예 센터죠? 목공예 가공하는 곳.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 억불대.
○ 위등 위원   
   억불대.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   직영공방.
○ 위등 위원   
   임올대를 거쳐서.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   공방들입니다.
○ 위등 위원   
   공방을 거쳐가지고 우드랜드 가는 길을 그렇게 만들어라.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   아, 우측으로요?
○ 위등 위원   
   네. 그러니까 지금 차 다니는 도로 옆에는 인도를 막아버리고 그리 거쳐서 갈 수 있도록.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   뭔 말씀인지 알겠습니다. 길은 아직 안 뚫렸습니다.
○ 위등 위원   
   그런데 행정사무감사 때 작년 했던 이야기를 시행이 안 되면 행정사무감사 필요 가치성이 없죠? 업무보고를 받았다고 하니까 하는 이야기입니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   그래서 제가 그 부분의 지금 해석의 차이인지는 모르나 올라갈 때 길과 내려올 때 길을 엄격히 구분해서 내려오는 손님들이 판매장을 거쳐서 내려오도록 그렇게 우리가 안내를 해야 된다는 그 지시사항을 저희들이 많이 받았습니다. 그 부분은 받았지만 억불대나 임올대 우측으로 올라간, 방금 위등 위원님께서 말씀하신 그 우측으로 해서 바로 직선 쪽으로 올라가는 도로 이야기는 제가 들은 바 없습니다.
○ 위등 위원   
   그러니까 이게 업무의 연속성이 안 됩니다. 그래서 본위원이 처음에 이야기를 드린 것입니다. 업무인수인계를 제대로 했는가. 업무파악 하셨는가. 그때 보고 하시기를 환경산림과에서는 내려올 때 거쳐서 내려오는 걸로 하기로 하겠다. 했는데 안 거칩니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   아, 진즉 돼 있습니다. 뚫어져 있습니다.
○ 위등 위원   
   뚫어져 있는데 사람들이 거의 대다수 그리 잘 안 옵니다. 바로 내려와 버립니다. 거기 길 차단해도 됩니다. 차단을 하고 목공예센터하고 임올대 거쳐서, 우리가 어디 가더라도 그 집이 별로 어떤 영업집에 가서 보면 별것 아닌 것 같습니다. 그런데 왠지 모르게 사람들이 많이 있으면 그리 더 가고 싶습니다. 올라갈 때와 내려올 때를 같이 왕복으로 거쳐서 내려올 수 있도록 소장님도 업무파악 되셨으면 임올대 목공예 판매하시는 분들 과다경쟁 이야기 들으셨죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   문제가 많습니다. 지금도 과다경쟁합니다. 괜히 우리 행정에 언성합니다. 판매하신 분들이. 사람들이 그리 거쳐서 올 수 있도록, 또 보고 올 수 있도록 꼭 그것 소장님 하시겠죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 제가 답변이 좀 미진했습니다마는 이제 좀 제대로 알겠네요. 네. 알겠습니다. 현재 지금 내려올 때는 95% 이상이 위원님 말씀한 대로 양쪽 판매장을 거쳐서 내려오도록 조치를 다 했습니다. 저희들이.
○ 위등 위원   
   소장님. 본위원이 한 번은 가서 하도 안 하길래 인원파악도 한 2시간 서서 한 적이 있습니다. 95%, 그 소장님.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   저희 사무실에서 내려다 보이거든요. 바로.
○ 위등 위원   
   저는 서서 2시간 있었다니까요. 그래서 제가 다시 한 번 지적합니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   앞으로 이런 이야기 안 나오도록 소장님 이것은 꼭 시정하십시오.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   우리 장흥군에도 도움이고 거기 영업하시는 분들 굉장히 어려워하십니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   제가 뭐 구체적인 이야기를 안 드려도 어디 해외를 나가더라도 지금 거의 판매하는 쪽 거쳐서 다닐 수 있도록 하고 있습니다. 이제는 우드랜드가 된지가 몇 년 됐죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   한 10여년 됐습니다.
○ 위등 위원   
   10여년 됐죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   10년이면 강산도 변한다 그랬습니다. 요즘 세계적인 사람들이, 우리나라 사람 특히 마찬가지입니다. 새로운 패러다임을 많이 추구를 합니다. 이제 우리 우드랜드도 이제는 좀 새로운 변화로 변화추구 할 때가 좀 됐지 않겠는가. 아까 설명하실 때 이불 이야기도 하셨습니다만 이제는 우드랜드 숙소들도 이제 이불도 해야 되고 외부도 단장해야 될 때가 됐습니다. 소장님 한 5개월 거기 계시면서 그런 느낌 안 드셨습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 많이 들었습니다. 그래서 저 답변을 드려도 될까요?
○ 위등 위원   
   네.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   그래서 제가 우드랜드 사업소장으로 발령이 나서 여러 가지 개선할 부분을 돌출을 했습니다. 거기서 가장 중요한 게 이제 앞으로 이렇게 하다가는 우드랜드에 손님들 다 끊기겠다. 라는 생각이 들어서 급히 시급하게 해야 될 부분 몇 가지를 제가 돌출을 해냈거든요. 그중의 하나가 위원님 말씀대로 시설물이 지금 10여년 되다 보니까 노후화가 많이 진행 되고 있습니다. 그리고 특히 또 실내에서 취사를 행위를 하다보니까 각종 찌든 냄새가 숙박시설 내에가 굉장히 베버렸어요. 그래서 이것을 어떻게 새로운 아름다운 편백향기 나는 기존의 시설물로 환원을 시킬까. 우리 기술진들하고 여러 각도로 연구해본 결과 다른 지자체는 전부 시설물을 철거해갖고 리모델링을 다시 한다 그러대요. 10년 주기로. 그런데 우리는 너무 예산이 많이 들어서 안 된다. 그래서 연구해본 결과 좋은 방법이 나왔어요. 그것을 샌드밀링으로 목재로 덮어져 있는 것을 싹 밀어버립니다. 샌드밀링으로. 쉽게 하면 빼빠죠. 빼빠. 수동 빼빠. 자동 샌드밀링. 그래버리고 싹 밀어놓은 다음에 거기에 피톤치드 향기 뿌리면 또 몇 년은 그대로 갑니다. 그러면 황토방은 어떻게 하느냐. 황토방도 똑같이 쓸어냅니다. 그래가지고 친환경 황토 또 똑같이 바릅니다. 이렇게 해서 똑같이 가능하겠더라고요. 그래서 우리 내년부터 많은 돈 안 들입니다. 그래서 내년부터 점차적으로 해 나가려고 지금 하고 있습니다.
○ 위등 위원   
   네. 소장님 지금 우리 장흥 우드랜드를 보고 다른 지자체도 지금 벤치마킹해서 비슷한 시설들을 하려고 하는 것 다 알고 계시죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알고 있습니다.
○ 위등 위원   
   1등은 항상 외롭고 힘듭니다. 그 자리 지키기가. 한 번 그 자리 뺏기면 찾아오기가 더 어렵습니다. 우리 이제는 이러한 우드랜드가 우리나라 전국적으로 이제는 거의 모르는 사람이 없을 정도로 알려져 있습니다. 그래서 이런 사업들은 꼭 우리 군 자체 예산 말고 혹시 국비를 받아올 수는 있죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 저희들이 공모사업에 지금 전 직원들이 매진하고 있습니다. 다각도로. 꼭 이 부분만 아니더라도 목재산업지원센터부분도 저희들 공모사업을 지금 이미 다각도로 준비를 하고 있어요. 이것도 있습니다. 그래서 추진해볼랍니다.
○ 위등 위원   
   네. 지금 편백숲에서는 여러 가지 벌레들이라 할지 이물질이 안 나온다고 그러는데 지금 자주는 아니지만 가끔씩 지네 같은 것이 나옵니다. 방금 소장님 말씀하셨다시피 건물들이 노후화되고 또 편백에서 나오는 피톤치드 있죠? 그런 것들이 굉장히 없어져버리고 그러다 보니까 모기들도 들어옵니다. 그다음에 이제 더 중요한 게 있습니다. 소장님. 그 안에 관광객들이나 휴식하러 오신 분들이 그 안에 취사하죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   가끔씩 거기서 이제 약주도 지금 합니다. 화재가 지금 문제입니다. 화재. 특히 이제 산속이고 지금 소장님 보시면 저도 매번 느꼈는데 언제라도 화재의 위험성은 오늘이라도 없으리라는 보장이 없습니다. 소장님 그거 앞으로 전부 다 목재 위주고 또 산속이다 보니까 특히 화재 한 번 나버리면 걷잡을 수 없습니다. 그 좋은 환경 속에서. 앞으로 리모델링 하시게 되면 화재 쪽에도 더 각별히 신경을 쓰셔야 될 것 같은데 소장님 생각은 갖고 계십니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 답변 드리도록 하겠습니다. 제가 7월 1일 자로 우리 우든밸리사업소가 거기 발촉이 돼서 현장에 가서 가장 먼저 했던 일이 안전예방이었습니다. 그래서 안전부분 쪽에 어떤 쪽에 있는가. 화재부분도 있고 여러 가지 취약부분이 많이 있더라고요. 그래서 전부 전기안전공사부터 시작해서 화재부분은 일괄적으로 전부 다 정비를 한 번 해봤습니다. 상당히 한두 달 정도 걸리대요. 전부 하고 예산 추진해서 미진한 부분 싹 고쳤습니다. 그리고 나머지 부분 또 이것이 2차적인 부분이지만 또 지방재정공제조합에 모든 건물을 싹 보험처리 했습니다.
○ 위등 위원   
   아무튼 전 시간에 자꾸 이야기했습니다만 우리 장흥군에서는 소 잃고 외양간 고치는 그런 식이 안 되고 미리 사고에 예방하는 것이 좀 좋지 않겠는가. 한 번 또 사고가 나버리면 외부로 좋은 것은 홍보는 빨리 안 돼도 안 좋은 일들은 홍보가 굉장히 빠릅니다. 속도가. 그래서 그런 것도 한 번 더 심각성을 좀 해주시면 좋겠다. 본위원은 생각합니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   그리고 아까 침구류 이야기도 나왔습니다. 물론 그렇습니다. 거기에 다중 사람들 이용하다 보니까 좀 깨끗하게 천갈이를 하다 보면, 자꾸 거기 이물질이 떨어지게 되면 더 불쾌감을 줄 수 있고 손님들한테. 아무튼 침구류 같은 경우도 좀 산뜻한 걸로 소장님 설명하셨습니다만 침구류는 좀 각별히 신경 써야 될 문제입니다. 소장님 그러시죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   알겠습니다.
○ 위등 위원   
   네. 그다음에 우드랜드에서 며느리 바위까지 올라가는 데크 있죠? 등산로?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 있습니다.
○ 위등 위원   
   그 파악하셨죠? 계단 간격과 간격이 다른 계단보다 좀 높고 또 이제 며느리바위 가는 계단이 아니더라도 다른 또 데크 쪽도 보면 이제 시설 오래돼 가지고 나무가 썩어가지고 부식된 나무들도 많이 있습니다. 그런 것들은 빨리 빨리 교체를 좀 하면 좋겠다. 본위원은 생각합니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 그것 제가 억불산은 일주일에 한두 번 정도는 억불산 정상까지 가거든요. 데크타고. 그래서 지금 개보수해야 될 위험한 데크는 다 지금 교체를 했습니다. 그러나 위원님께서 억불산 며느리바위 쪽에 가는 데크는 저희가 시공한 게 아니고 작년에 환경산림과에서 시공을 했습니다. 그래서 제가 자세한 내용 파악이 안 됩니다.
○ 위등 위원   
   네. 그런 것도 한 번 보셔서, 본위원도 약수터로 해서 올라가는 데 보면 데크가 많이 썩어가지고 있는 것 수리한 것 보긴 봤습니다. 참 잘하셨대요. 그다음 억불산 난대자생식물원 조성관련. 소장님 부임하셔가지고 느낀 바 한 번 그대로 말씀해주시기 바랍니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   억불산.
○ 위등 위원   
   곁들어서 앞으로 우리 소장님이 어떻게 그걸 해야 될 것인가까지 같이 한 번.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 제가 일단 사진을 한 번 봐주십시오. 이 사진은 최근에 우리 직원이 저한테 카톡으로 보낸 사진을 어제 제가 사진관에 가서 인화를 했습니다. 이 사진 내용 이렇습니다. 지금 위원님들께서 가장 우려로 하고 있는 게 난대자생식물원인데 그중에서도 수생 비어토, 수생 비어토를 위원님들께서 가장 우려를 많이 하셨습니다. 그러나 이번에 수생 비어토를 저희들이 깨끗하게 정비를 해가지고 저희들도 모르는데 사진 보다시피 유치원생, 유아원생, 초등학생들 현장체험으로 다 오더라고요. 그래서 그걸 아무도 몰랐는데 우리 직원이 발견해갖고 사진을 찍은 겁니다. 그래서 저한테 보내준 겁니다. 나중에 어떻게 알았냐 했더니 우리 유아 숲 체험 선생님께서 너무 교육장소로 좋은 데가 있다고 애기들 글로 안내를 했는데 진짜 이거 학습장이 된 거예요. 너무 좋다고. 이렇듯 저는 그렇습니다. 지금은 아주 미약하게 보입니다. 특히 초화류나 수목류는 이제 어린 나무 심었기 때문에 육안으로 잘 돌출이 안 됩니다. 그러나 빠르면 2, 3년, 아니면 5년, 10년 후에는 저는 확신합니다. 지금 우드랜드보다 훨씬 나은 힐링센터로 저는 반드시 저것을 이루어놓고 말겠습니다. 그렇게 될 수밖에 없습니다. 저게. 지금 그 안에 어마어마한 나무들이 들어있습니다. 잘 안 보입니다. 우드랜드도 개원한지가 한 10년 됐지 않습니까? 처음에, 첫삽 뜰 때는 다들 걱정했습니다. 이게 뭔 물건이 될 것인가. 그러나 10년 지난 지금은 우드랜드가 전국 최고의 힐링센터로 됐습니다. 저 자생식물원도 반드시 그러리라고 전 믿습니다. 수생 비어토 지금 봐보십시오. 아무도 모르는데 저렇게 벌써부터 각광을 받고 있습니다. 그래서 저 예를 하나 들더라도 반드시 2, 3년 내지 5년 후에는 장흥에 진짜 제2의 얼굴이 될 것입니다. 확신합니다.
○ 위등 위원   
   소장님 답변을 들어보니까 저도 마음이 흐뭇하긴 흐뭇합니다. 그러나 지금 자생식물원이 대한민국에 우리 장흥만 이제 개발한 것은 아닙니다. 방금 소장님도 답변 중에 있었습니다만 인근에 완도도, 여수도, 목포도 부지기수로 있습니다. 이게 빨리 난대자생식물원이 더 나무들이 어린 나무 할 게 아니라 그 중에 차근차근 예산이 수반되는 대로 다른 자생식물원과 좀 차별화가 됐다. 장흥에 오면 또 이거 하나 특색 있더라. 그런 것 한두 가지 정도는 특색이 있어야 됩니다. 소장님.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네, 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   여기나 저기나 똑같은 모양, 똑같은 것 해버리면 보고 가서, 와서 우리 속된 말로 베낀 것이지 차별화가 안 됩니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 제가 답변 좀 드려도 될까요?
○ 위등 위원   
   네.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   이제 그 점에 대해서 저희들 고민에 고민을 했습니다. 지금 일단은 준공되고 이제 크게 센터가 정해졌고 이제 마무리 손질을 좀 저희들이 시간을 가면서 할 부분이 남았는데 저희들이 대학교수하고 전문가들, 여러 분을 만났습니다. 그것 때문에. 과연 저것을 어떻게 추진함에 있어서 지역의 얼굴이 되겠는가. 대다수 교수들이나 전문가들이 이렇게 이야기를 하더라고요. 이제 수목류보다는 초화류쪽으로 가야 된다. 그러면서 일부 전문가들은 아예 딱 찍어줍니다. 초화류 무엇을 해라. 제가 여기서 감히 말씀을 드립니다. 그 전문가들은 수국을 심어라. 어디다 심냐. 동산에다 심어라. 그러면 그 테마가 있는, 장흥만의 테마가 있는 자생식물원이 될 것이다. 수국은 초화류 중에서 대표적이랍니다. 키도 적장하니 크죠. 꽃도 크죠. 꽃 색깔이 6종류별로 나서 단계별로 따로 심어놓으면 그렇게 좋답니다. 그래서 전문가들이 수국을 이 동산에다 쭉 심어놓으면 예산도 많이 안 든답니다. 그렇고 해서 테마가 있는 공원으로 점차적으로 개발해 나간 것이 좋을 것이다. 그래서 전문가들 더 이야기를 들어보고 점차적으로 더 좋은 방법으로 그렇게 해 나가겠습니다.
○ 위등 위원   
   알겠습니다. 아무튼 우리 소장님 잠깐 포부 꼭 그렇게 할 수 있도록 앞으로 우리 의회에서도 지켜보겠습니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   그렇게 하겠습니다.
○ 위등 위원   
   다음 목재산업지원센터 아까 준공식 내년 2월 달에 하신다 하셨죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 위등 위원   
   우리 의회에서도 현장방문 다녀왔습니다. 지금 준공식만 남았지 지금 거기 무슨 운영을 하고 있습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   지금 준공을 해갖고 개원만 남았습니다. 지금 저희들이요. 지금 현장에 인력들하고 일단 장비 일부가 지금 들어가 있거든요. 그래서 금년에 저희들이 지금 실적이 올린 것 거의 한 6,000만 원.
○ 위등 위원   
   준공식 끝나고요?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 준공 끝나고.
○ 위등 위원   
   가만있어. 우리 준공식 했을 때 우리 의회 연락 됐나요?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   아, 준공은 내부적으로, 행정준공 했습니다.
○ 위등 위원   
   그러니까 그렇게 이야기하셔야죠.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   행정준공을 했고요. 현재 내부적으로 가동한 게 직접수익이 한 6천, 그래갖고 간접수익이 한 7천. 간접수익도 직접수익하고 매 다를 게 없습니다. 왜 그러냐 하면 저희들이 사야 될 집기를 내부적으로 만들어서 직접 비치를 했기 때문에 그것까지 계산하면 간접수익으로 한 7천. 그래서 금년에 아직 시동도 안 했는데 벌써 1억 2, 3천 정도 수입을 올린 바 있습니다.
○ 위등 위원   
   그럼 그 상품들이 관광객들이 와서 사 가신 거예요, 아니면 주문생산 한 거예요, 주로 상품 무엇을 만드신 거예요?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   저희들이 이번에 수입 한 5천 올린 것은 이게 참 그러더라고요. 저희들이 지자체를 상대로 해서 장사라고 표현하면 맞는가요? 지자체에서 지자체를 대상으로 해서 장사를 한 겁니다. 그것이 뭐냐. 표창패. 이런 종류, 여러 가지 종류. 이것을 저희들이 그렇게 많이 홍보를 안 했음에도 불구하고 일단 편백으로 표창패를 만들면 그렇게 좋습니다. 입소문이 나갖고 그것이 한 6천만 원 됩니다. 자체에서 만들어놓은 것. 그래서 내년에 활성화가 되면 제1목표로 하는 게 저희 직원들한테 계속 주문을 합니다. 우리가 장사다. 우리는 공무원이 아니다. 우리가 번만큼 이윤을 남겨야 될 장사다. 그렇기 때문에 돈 많이 벌 수 있는 것은 무엇이든지 아이디어를 짜봐라. 그래가지고 지금 내년부터 흑자기자로 전환시킬 방안, 밑그림을 지금 그려놨습니다. 그래서 첫째, 방금 위원님께서 말씀하셨다시피 OEM 방식으로 내년에 한 부분을 정리를 하려고 그럽니다. 그리고 또 한 부분은 저희들이 지금 OEM 방식으로 할 게 한 4억 정도는 지금 이미 7, 80%는 예정돼 있습니다. 그리고 자체적으로 제작해서 판매하는 게 한 4억 부분. 그리고 목재산업 쪽은 공모사업이 꽤 있습니다. 이런 부분에서 또 몇 억 부분. 그래서 내년부터 흑자기조로 확실하게 달려볼 겁니다. 내년 이 자리에서 제가 감히 또 행정사무감사 받을 때는 위원님 금년에 얼마, 얼마 흑자를 봤습니다. 이렇게 자랑을 하면서 위원님들께 보고 하는 그런 기회가 되도록 열심히 하겠습니다.
○ 위등 위원   
   네. 알겠습니다. 다음 질문 하겠습니다. 행정사무감사 자료 12쪽과 13쪽 보면 치유숲 비비에코토피아 운영현황입니다. 지금 운영현황, 월별 이용자 현황을 보면 2013년도와 2016년도까지 이용자가 지금 거기 보면 데이터가 다 나와 있기 때문에 점점 감소되고 있는데 왜 이런 현상이 일어났는지 소장님 답변해주시기 바랍니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   그 이유는 딱 하나입니다. 위원님께서 비비에코토피아 풍욕장을 가셔봤으면 바로 답이 나옵니다. 5년 전인가, 6년 전 태풍 볼라벤에 의해서 우드랜드에 그 아름다웠던 편백숲이 많이 훼손이 돼버렸습니다. 그런데 풍욕장 비비에코토피아도 예외가 아니었습니다. 비비에코토피아 풍욕장만 갔으면 컴컴했거든요. 지금은 햇빛이 다 들어옵니다. 그렇게 나무 손실을 많이 봤습니다. 과연 저렇게 햇빛이 들어오는 데가 풍욕장으로서 과연 이게 가능한지, 이 풍욕장을 계속 우리가 이용을 해야 될 것인지 저희들이 굉장히 지금 미스테리 하거든요. 이 부분에 대해서 저희 직원들하고 계속 지금 논의를 하고 있습니다. 이것을 계속 유지를 해야 되냐, 말아야 되냐. 뒷장에 보시면 알겠지만 지출은 매 마찬가지입니다. 사람은 안 오는데 지출은 똑같아요. 재료비 들어가죠, 인건비 들어가죠, 공공요금 똑같이 들어갑니다. 사람은 안 옵니다. 그래서 언제까지 이거 풍욕장을 전국 최초라 해서 보듬고 앉아있을지 저희들이 직원들하고 상당히 지금 이야기를 많이 하고 있는 사항입니다. 과연 어떻게 활용을 해야 될지, 뭐로 활용을 해야 될지. 이런 부분 저희들이 정확히 답을 내서 위원님들한테 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위등 위원   
   바로 그겁니다. 방금 본위원이 지적을 하려고 했던 내용까지 소장님이 상세히 답변하셨는데 바람에, 태풍에 의해서 편백나무가 쓰러졌으면 거기다가 빨리 사후조치를 취해야 되는 것 아닙니까? 예를 들어 본위원이 아까 서두에 이야기했다시피 이제는 우리 편백숲도 무엇인가 좀 색다른 변모로 변해가야 된다. 그런 차원에서 충분히, 지금 태풍이 볼라벤 온지가 몇 년 됐습니까? 지금까지 방치하고 있다는 것은 우리 행정의 공백이고.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   위원님 그 부분에서 답변 드릴게요. 저도 산림전문가가 아니어서 위원님 같이 처음에는 그런 생각을 했습니다마는 25m짜리 나무가 쓰러지면 바로 보식을, 그 나무 키 크기로 바로 해버리면 바로 정답이 나옵니다. 그러나 나무가 가장 폐사율이 없을 키가 2m정도랍니다. 그래서 그때 태풍으로 쓰러진 자리에 대부분 2m쪽으로 나무 표고로 해서 보식을 다 했습니다. 그러나 이미 하늘을 덮었던 그 빈 공간을 이 2m짜리가 어떻게 커버가 안 됩니다. 그리고 풍욕장에 또 하나의 문제가 이 나무가 없다 보니까 억불산 정상으로 데크 타고 올라가다 보면 풍욕장 내에 싹 보여버립니다. 사생활도 문제..
○ 위등 위원   
   그니까 소장님 바로 답이 거의 나와 있습니다. 그때 당시 쓰러졌던 나무를 지금 새로 이식하는 게 아니고 방금 지금 나무들이 평균 40년 이상씩 된 나무지 않습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 그렇습니다.
○ 위등 위원   
   그런 나무 갖다가 심으라 하면 경비가 더 많이 드니까 그때 쓰러졌던 나무를 가지고 다른 방법으로 그걸 막을 수 있는 여러 가지 소재가 있지 않습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   지금 그 나무 다 어디 갔습니까? 나무 그것 가지고 지금 공방 했고 여러 가지 나무 활용했지 않습니까? 그 나무를 사가지고 하는 것도 아니고 쓰러졌던 나무 가지고 충분히 하고도 남았을 것입니다. 거기에. 방금 사생활보호 다 할 수 있습니다. 앞으로 소장님 이런 것을 잘 생각을 하셔서 우리 좋은 산에, 풍욕에 흉하지 않은 범위 내에서 그런 시설 충분히 할 수, 본위원은 있었다고 생각을 합니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 앞으로 그런 방면으로 더 연구 검토하겠습니다.
○ 위등 위원   
   바로 본위원 그런 것입니다. 그래서 사후 관리를 지금이라도 다시 해서 거기 인기 있는 한참 미스테리도 있었고 여러 가지 마침 홍보가 좀 그럴싸하게 됐었거든요. 그런데 지금도 방금 소장님 답변했다시피 수입보다는 계속 지출 더 들어가고 그럼 없애버리든지, 아예. 없애기 아깝죠? 다른 방법으로 좀 대처를 했으면 좋겠다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   그렇게 해주실 거죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 알겠습니다.
○ 위등 위원   
   이상 마치겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 유상호 위원   
   소장님 설명 잘 들었습니다. 방금 우리 위등 위원께서 비비에코토피아에 대해서 좀 했죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 유상호 위원   
   그런데 이제 중복된 질문 같습니다마는 자료를 준비했기 때문에 한 말씀만 드리고 넘어가겠습니다. 이게 지금 태풍 때문에 방금 소장님 말씀했다시피 풍욕장으로는 이미 제가 봤을 때는 사망선고입니다. 맞죠? 그렇죠? 그리고 올해는 2016년 박람회까지 열었습니다. 박람회까지 열었는데도 478명밖에 안 왔어요. 그러면 이건 2013년 5,809명이 왔는데 그리고 올해 수입이 239만 원 들어왔어요. 그렇죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 유상호 위원   
   이 정도면 폐쇄를 하는 쪽이 맞다고 봅니다. 우리 1년에 예산 얼마 쓰죠? 비비에코토피아에 들어가는 비용이?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   거기는 위원님 나온 대로 한 7천정도 됩니다.
○ 유상호 위원   
   아니, 거기가 뭔 7천 들어가요? 비비에코토피아에 들어가는 기본적인 옷 있죠? 사무용품 해갖고 1년에 한 800만 원씩 들어갑니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   아, 그 부분만요?
○ 유상호 위원   
   2016년에도, 내년에도 800만 원으로 예산이 서 있어요. 그런데 소장님도 지금 향후 계획에 대해서 한 번 지금 물어보니까 풍욕장 활성화를 위한 용도변경을 고려 중이다. 하고 이렇게 보고서에 있어요. 과감하니 폐쇄를 시켜버리든지, 아니면 다른 용도로 이렇게 변경해서 쓰십시오. 이미 풍욕장으로는 위등 위원님도 말씀했지만 제가 보기에도 이미 단계가 넘어섰다. 그리고 태풍이 올해는 안 왔습니다만 내년에도 또 태풍이 또 발생하면 또 그런 현상은 또 나타날 것이다. 그래서 그런 부분은 좀 심도 있게 해서 저는 800만 원 들어가서 239만 원 수입 올리고 이런 사업은 과감하니 다른 쪽으로 이렇게 용도를 변경해서 사업을 하는 것이 더 훨씬 맞다. 이렇게 말씀을 드립니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 검토하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   그렇게 하겠습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 검토를 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   다음은 우리 센터장님한테 한 번 질문하겠습니다. 목재산업센터장님.
○ 목재산업센터장 김호성   
   네.
○ 유상호 위원   
   목재산업하고 목공예산업하고 뭐죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   목공예산업은 우리가 일반적으로 생각하는 수공예를 목공예산업이라 하고요. 목재산업은 건축이나 추출물, 그리고 생활용품 가구까지 총 망라하는 산업이 목재산업이라 할 수 있습니다.
○ 유상호 위원   
   목재산업의 정의는 목공예산업이나 목재산업 안에가 국내 목재연구 개발할 수가 있고 목공예 제품을 개발할 수가 있고 생산과 판매를 통해서 목재 산업화를 추진할 수가 있습니다. 그리고 소득향상과 경쟁력 강화라고 이렇게 돼 있어요. 목재산업 안에가 목공예 산업도 들어있다 이 말입니다. 그렇죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   네.
○ 유상호 위원   
   그래서 올해 내년 2월에 개원하는 목재산업을 지금 하고 있죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   네.
○ 유상호 위원   
   그런데 지금 목재산업이 우리 장흥군 목재산업에서는 뭐 제품이 나옵니까?
○ 목재산업센터장 김호성   
   저희 장흥에서는 목재산업으로 할 수 있는 것이 1차적으로 목공예용품이 편백나무를 이용한 목공예제품이 있고요.
○ 유상호 위원   
   그것이 몇 %입니까?
○ 목재산업센터장 김호성   
   거의 한 7, 80% 정도 됩니다. 장흥은 이제 피톤치드하고 우드랜드 브랜드 때문에 편백에 관련돼 있는 제품이 상당수 차지하고 있고 요즘 산에서 이제 벌목을 하면 특수 잡목이라 그래가지고 버려지는 나무들이 있습니다. 오리나무라든가 참나무든가 이런 게 있는데 이게 장흥지역이라든가 주변지역에 굉장히 많습니다. 그걸 활용해서 저희들이 이제 다른 목기라든가 이런 생활용품으로 개발을 하고 있습니다.
○ 유상호 위원   
   센터장님 목공예산업하기 전에 목공예산업으로 해가지고 사업한 거 있죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   네. 전라남도 목공예센터.
○ 유상호 위원   
   그거 있죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   네.
○ 유상호 위원   
   그 사업은 지금 접었습니까? 거기는?
○ 목재산업센터장 김호성   
   행정상 우든밸리관리사업소가 되면서 목공예센터에 있었던 사업은 접어지고 목재산업으로 이제 해서 대량으로 생산할 수 있는 방법론으로 다시 재편한 걸로 알고 있습니다.
○ 유상호 위원   
   센터장님 그러면 전남도 목공예센터라 운영해갖고 예산이 400만 원이 서 있는데요?
○ 목재산업센터장 김호성   
   그건 이제.
○ 유상호 위원   
   이건 뭔 예산이에요?
○ 목재산업센터장 김호성   
   억불대하고 임올대에 관리차원으로 돼 있는 걸로 제가.
○ 유상호 위원   
   억불대하고 임올대도 그 목재산업 안으로 들어가야 되는 거 아닙니까?
○ 목재산업센터장 김호성   
   그건.
○ 유상호 위원   
   왜 따로, 따로 이렇게 구분해서 하는 거예요?
○ 목재산업센터장 김호성   
   목재산업지원센터는 주차장 쪽에 밖으로 나와 있고요. 전라남도 목공예센터 관련돼 있는 것은.
○ 유상호 위원   
   방금 센터장님 그렇게 말씀 안 하셨지 않습니까? 없는 걸로. 센터장님. 장흥군민들은 목재산업이 들어온다 하니까 방금 처음에 우리 센터장님이 말하시는 어떤 한옥을 짓는데 이렇게 재재목이 나와서 뭐 대들보가 나온다할지 석가래가 나온다할지 아니면 억불산에 올라간 데크 제품이 이렇게 나온다할지 방부목 같은 것. 아니면 편백나무 판자가 나와서 건축자재로 쓴다할지 이런 쪽으로 생각을 많이 했어요. 그런데 지금 이게 목재산업에 투자된 금액이 총액이 얼마입니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   80억.
○ 유상호 위원   
   80억이죠?
○ 목재산업센터장 김호성   
   네.
○ 유상호 위원   
   센터장님 모르세요?
○ 목재산업센터장 김호성   
   저는.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   행정을 저희들이 하기 때문에.
○ 유상호 위원   
   행정은 거기서 하시고. 그래서 이게 지금 목공예 사업을 해가지고 우리 소장님은 방금 전에 내년에 흑자로 전환하겠다. 그리고 7천이다, 8천이다 이렇게 소득 올렸다고 분명히 말씀하셨는데 지금 2016년 1월 1일부터 오늘이 11월말일입니다. 10월 31일까지 목공예제품 판매금액이 3,259만 4,000원입니다. 그리고 목공예 전시판매한 것이 나무   647만 9,000원, 그리고 사용수익허가 임올대, 억불대 이것은 수라간에서 얼마씩 계약해갖고 임대료 받습니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   수라간에서 15년까지는 1년에 600만 원 이고요.
○ 유상호 위원   
   그러죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   금년부터 2년간 570만 원씩.
○ 유상호 위원   
   570만 원씩. 그런데 이 임올대하고 억불대하고 수라간하고 다 해서 거기서 8,600만 원 나왔습니다. 그래서 올해 지금 이렇게 보면 입장료나 이런 거 놔놓더라도 한 1억 2, 3,000이 정도 나오고 있어요. 그런데 목공예 사업을 제대로 하겠다. 목재사업을 하겠다. 우리 의회에서도 목재사업, 이거 80억을 들여서 해야 되나. 하는 쪽에 의문도 있었는데 이런 우리 생활에 가까운 제품은 하나도 안 하고 목공예 제품만 이렇게 나온 것입니다. 그래갖고 80억을 들여가지고 목공예 제품이 2016년에 판매한 것이 아직 개원이 안 돼서 그러겠지만 3,200만 원 정도밖에 안 나와요. 이 사업 갖고 과연 목재산업 작년에 예산 얼마 썼어요? 2016년도에?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   거의.
○ 위원장 곽태수   
   센터장 앉아주세요.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   우리가 인건비하고 공공사무운영비, 그리고 재료비 해서 한 토탈 해서 사용한 게 13억, 14억 정도 됐을 겁니다.
○ 유상호 위원   
   전년도 예산에.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   전체 말고요.
○ 유상호 위원   
   아니. 목재산업에 대한 전체적인 예산이 10억 5,200만 원 정도 썼어요. 10억 5,000만 원 정도 써가지고 사실 이게 지금 수라간 빼고 이게 돈 1억 정도 올리고 있습니다. 그러면 올해 2017년도 예산도 약 7억 정도가 서 있거든요. 그렇죠?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네.
○ 유상호 위원   
   나중에 이제 왜 마이너스 3억 5,000만 원이 됐는가, 아니면 나중에 다시 추경에 더 주라 할란가 모르겠습니다. 이게 목재사업을 이렇게 큰 희망을 갖고 하는 사업인데 목공예사업에서 돈 1년에 3, 4천만 올려가지고 과연 이게 우리 투자대비 흑자로 우리 소장님께서 전환을 하겠다. 이렇게 말씀하시는데 이게 지금 가능한 일입니까?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 제가 답변 드리겠습니다. 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 저희들 온 행정력을 풀가동하고 있습니다. 그래서 기존에 안 했던 우리 지금 4개 파트로 해서 전국을 상대로 일단 공문을 싹 보냅니다. 지금 보내고 있습니다. 똑같은 공문을 2주에 한 번씩 보냅니다. 전국 지자체, 아니면 단체, 기관, 싹 보내고 제가 직원들한테 자꾸 주문한 게 이제는 공격 마케팅밖에 없다. 앉아서 기다리는 손님은 이제 안 된다. 그래서 공격적인 마케팅으로 나가자 하고 내년에는 전부 출장 위주로. 아까도 말씀드렸습니다마는 우리 지자체가 지자체를 상대로 하는 게 제일 돈 벌기 쉽더라고요. 그래서 지자체, 전국 지자체를 아예 공문도 보내고 저희들이 직접 마케팅 하러 다닐 겁니다. 그래서 한 번 뚫기가 어렵지 한 번만 뚫어 놔버리면.
○ 유상호 위원   
   뭔 제품을 판매?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   우리 표창패라 할지 사무용품에 일단 필요한 거. 그게 상당히 돈이 많습니다. 우리가 내년에 예상할 때 4억으로 잡았는데 어떻게 보면 4억보다 훨씬 더 나올 수도 그렇습니다. 그래서 앉아서 하는 행동 않고 직접 공격적인 마케팅으로 가자하고 그게 예전하고 틀린 우리 지금 행정이거든요. 한 번 기대해주셔도 좋습니다. 한 번 기대해주십시오.
○ 유상호 위원   
   아니 흑자로 한다하고 기대해주라니까 정말 우리 장흥군이야 좋겠죠. 그런데 이제 이렇게 자신 있게 말씀하시다가 어떤 여건이 안 맞아갖고 다시 적자가 됐을 때 그걸 감안해서 이렇게 막 큰소리 친 것이 너무 위험하지 않을까 하는 생각이 듭니다마는 괜찮겠어요?
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   하여튼 큰소리 친 만큼 열심히 하니까요.   
○ 유상호 위원   
   그런데 올해에 80억, 투자가 되고 또 운영비가 약 10억, 90억 짜리 사업인데 이게 1억 정도, 1억 몇 천만 원 올려갖고 이렇게 되겠느냐. 하는 이런 염려가 돼 있고 이렇게 자료가 나와 있기 때문에 그렇게 말씀 드렸고 우리 소장님께서는 2017년도는 공격적인 마케팅으로 전 지자체에 가서 홍보를 해서 이 수익을 올리는데 최선을 다하겠다. 이렇게 말씀하니까 기대를 한 번 가질 랍니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 열심히 하겠습니다.
○ 유상호 위원   
   기대를 가질랍니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 충분히 기대 한 번 해주십시오.
○ 유상호 위원   
   1년 후에 여기서 답변석에 계실때
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   네. 1년 후에.
○ 유상호 위원   
   흑자가 났다는 그런.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   제가.
○ 유상호 위원   
   좋은 이야기가 나왔으면 좋겠습니다. 우리는 전자에도 말씀드렸습니다만 목재산업이래서 그런 제품이 현장방문에 갔을 때도 나오지 않겠는가. 카고 트럭이 들어와서 제재소처럼 목재를 제단해서 이렇게 나오고 그런 쪽으로 우리는 조금 설명을 들었어요. 목공예도 들었지만. 그런데 그것은 아니고 거기서 작은 제품만 이렇게 만들어내는 그런 쪽에 있다 보니까 그렇습니다마는 열심히 사업 잘해가지고 우리 전체적으로 우드밸리를 보면 사실 거의 다 마이너스입니다. 꼭 흑자를 위해서 존재하는 것 아닙니다. 우드밸리는 돈으로 환산할 수 없는 그런 장흥의 가치를 갖고 있기 때문에 연구개발 잘해서 꼭 우리 소장님의 자신 있는 그런 1년 후의 답변을 듣고 싶습니다. 이상 마치겠습니다.
○ 우든밸리사업소장 마영오   
   열심히 하겠습니다.
○ 위원장 곽태수   
   네. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「 없습니다.」 하는 의원 많음.)
   수고하셨습니다. 그럼 이상으로 우든밸리관리사업소 소관 감사를 마치겠습니다. 그러면 감사일정 계획에 따라 11월 29일 현지 확인을 실시하고 11월 30일 오후 3시에 다시 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 감사 중지를 선언합니다.   

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○ 출석위원 : 4명

•     곽태수    위등    왕윤채    유상호

○ 불출석위원 : 0명

○ 출석공무원 : 4명

•     농업기술센터소장        제해신
•     수도사업소장            길현종
•     로하스타운조성사업소장  김기정
•     우든밸리관리사업소장    마영오

○ 의회사무과    

•     사  무  과  장        김이문
•     전  문  위  원        김보회
•     전  문  위  원        박진영
•     의  사  담  당        방지영
•     주    무    관        백형배

○ 서명하신 분

•       위   원   장    곽태수