第53回 長興郡議會(臨時會)
本會議會議錄
- 第3號
- 長興郡議會事務課
1997年 7月 30日(土) 午前10時00分
議事日程
1. 1996年度歲入·歲出決算檢査委員選任의件
2. 郡守및關係公務員出席要求의件
3.軍政에關한報告(繼續)
가. 建設課所管
나. 都市課所管
다. 民防衛災難管理課所管
라. 農村指導소所管
마. 保健所所管
바. 三山干拓事業所所管
附議된案件
1. 1996年度歲入·歲出決算檢査委員選任의件(議長提議)
2. 郡守및關係公務員出席要求의件(金鉉洙議員外6人發議)
3.軍政에關한報告(繼續)
가. 建設課所管
나. 都市課所管
다. 民防衛災難管理課所管
라. 農村指導소所管
마. 保健所所管
바. 三山干拓事業所所管
(10時00分 開議)
○ 議長 史永正 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘은 1996년도 세입세출 결산검사를 위한 결산검사위원을 선임하고 내일부터 예정되어 있는 군정질문 답변을 위해 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리한 후 군정에 관한 보고를 계속하도록 하겠습니다.
원활한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부에서는 협조하여 주시기 바랍니다.
1. 1996年度歲入·歲出決算檢査委員選任의件(議長提議)
(10時01分)
○ 議長 史永正 의사일정 제1항 1996년도 세입세출 결산검사위원 선임의건을 상정합니다.
1996년도 세입세출 결산검사를 위하여 지방자치법 제125조 제1항 및 동법시행령 제46조 장흥군 결산검사 위원선임 및 운영에 관한 조례가 정한 바에 따라 결산검사 위원을 선임하고자 합니다.
1996년도 세입세출 결산 검사위원으로 의원여러분께서 사전 협의하여 주신대로 이영철 의원과 김용보, 김창희 이상 3분을 검사위원으로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 郡守및關係公務員出席要求의件(金鉉洙議員外6人發議)
(10時03分)
○ 議長 史永正 의사일정 제2항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
의원 출석요구는 7월 30일부터 8월 2일까지 3일간 군정에 대한 질문답변을 위해 군수 및 관계공무원의 본회의 출석요구를 하려는 것입니다.
본 안건을 발의하신 김현수 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 金鉉洙 議員
대덕읍 출신 김현수 의원입니다.
지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
본 안건은 군민을 대표하는 의회로서 군정에 대한 질문과 집행기관 측의 답변을 통하여 군정을 보다 더 깊이 있게 파악하고 군민의 요구사항을 군정에 반영시키는데 뜻이 있으며 지방자치법 제37조 제2항 및 장흥군의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의하여 군수 및 관계공무원의 본회의 출석을 요구하려는 것입니다.
주요내용을 말씀드리면은 7월 31일부터 8월 2일까지 군정에 대한 질문답변을 위하여 군수 부군수 및 실과소장 전원을 본회의에 출석을 요구하려는 것입니다.
아무쪼록 본 의원이 제안한대로 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
본 안건에 대해서는 의원여러분과 사전협의를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3.軍政에關한報告(繼續)
(10時05分)
○ 議長 史永正 의사일정 제3항 군정에 관한 보고를 어제에 이어서 계속 상정합니다.
오늘은 업무보고의 마지막날로서 건설과, 도시과, 민방위재난관리과, 농촌지도소, 보건소, 삼산간척사업소 순으로 소관사항에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
그럼 먼저 건설과 소관 업무보고를 상정합니다.
건설과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
가. 建設課所管
○ 建設課長 朱政魯
건설과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
건설과장 주정로입니다.
건설과 소관 업무를 보고드릴 순서는 생략하고 업무별로 보고 하겠습니다.
2페이지입니다.
먼저 관리계 소관인 하천 및 기성제 유지관리입니다.
하천현황을 말씀드리면은 하천 48개소 하천제방이 35개소 배수문 32개소를 보유 관리하고 있습니다.
상반기 추진실적으로는 하천 및 기성제 일제정비를 300만원을 투입하여 실시완료 하였으며 앞으로 추진계획은 하천제방 및 부설시설물들을 일제 정비하고 하천별 점검 담당제를 실시하여 하천구역 내 위법행위 단속 및 오물 지장물 제거 등을 시행 유지관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 3페이지입니다.
재해대책입니다.
완벽한 재해상황관리와 신속한 대응태세로 인명 및 재산피해를 최소화하고 재해에 대한 범군민적 공감대를 형성함은 물론 자율방재 체제 구축에 철저를 기하여 사전재해예방에 철저를 기하겠습니다.
특히 97년 현재까지 904㎜의 강우로 96년 대비 112%와 예년대비 114%의 강우량이 있었음에도 큰 피해 없이 지나간 것도 군민들의 재해예방에 대한 사전예방 노력의 결실이라고 생각합니다.
이를 본 삼아 재해에 대한 주민들이 안심하고 살 수 있도록 노력할 것이며 기상청 예보에 의하면은 앞으로 2～3개 태풍이 올 것에 대비 기상특보에 따라 모든 조치를 취할 것이며 사전 대비에 만전을 기하고 재해대책 상황을 내실 있게 운영 한 건의 피해가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 5페이지입니다.
농지조성계 사업인 농업기반조성입니다.
‘97총괄사업을 말씀드리면은 총 9개사업으로 59건에 223억7,085만8천원을 투입하여 기 완료하였거나 추진 중에 있습니다.
각 사업별로 말씀드리겠습니다.
6페이지입니다. 경지정리사업입니다.
상반기 실적으로는 96 가을착수 및 97봄마무리 경지정리사업을 기 완료하였습니다.
7페이지입니다.
앞으로의 계획은 97 가을착수 경지정리 추진입니다.
총 4개 지구로서 내용별로는 부산면 구룡리 대구획 정리 장평면 여의지구 장흥읍 해당지구 회진면 장산지구로 376㏊의 96억7천만원을 투입하여 시공할 것이며 도인가를 득한 후 공사를 10월에 착공 98년 6월에 완공하여 영농에 지장이 없도록 추진할 것이며 모든 사업들이 지도감독에 철저를 기하고 한 건의 부실공사도 없도록 시행하겠습니다.
다음은 8페이지입니다. 밭기반 정비사업입니다.
상반기 추진실적으로는 도청 연지지구를 기 완료하였고 하반기 사업으로는 장흥읍 우목리 우목지구가 총 3억9,859만6천원으로서 97 가을착수에 2억1,500만원과 봄마무리에 18,359만6천원을 투입하여 공사기간 내 완료토록 추진하겠습니다.
다음은 9페이지입니다.
기계화 경작로 사업입니다.
총 7개 지구에 22㎞에 21억6,140만원을 투입하여 기계화 영농 기반구축으로 농업생산성에 기여함은 물론이며 또한 추진에 만전을 기하겠습니다.
10페이지 농업용수 개발사업입니다.
상반기 실적으로는 5개소에 기 착정을 완료하고 1개소는 착정 중이며 이용시설은 3개소가 완료하고 3개소가 시공 중입니다 만은 기간 내에 완료하여 영농기에 이용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
11페이지입니다. 생활용수 개발사업입니다.
상반기 실적으로는 96년도에 3개소의 착정지구와 97년도 3개 지구가 착정이 완료되었으므로 이용시설은 완료하였거나 지금 추진 중에 있습니다 만은 빠른 기간 내에 완료하여 주민 식수난 해결에 기여코자 합니다.
다음은 12페이지입니다. 수리시설 보수공사입니다.
상반기 실적으로는 7개 지구에 6개 지구는 완료하여 농업용수 확보에 철저를 기하고 추진 중인 사업도 빠른 기간 내에 완료토록 철저를 기하겠습니다.
13페이지입니다. 정주개발권 개발사업추진입니다.
대상은 안양면으로서 총 사업비 30억원으로서 96년까지 16억3,486만원으로 수문 사촌간 도로포장의 80건을 기 완료하였고 97년 계획은 6억7,254만원으로 목단 지천간 도로포장 외 22건의 사업으로서 15건을 기 완료하고 현재 8건이 추진 중에 있습니다 만은 조기에 완공토록 적극 추진하겠습니다.
앞으로 98년까지 안양면에 6억9,260만원을 투자하고 99년도부터는 회진면을 시행코자 합니다.
14페이지입니다. 다음은 토목계 소관입니다.
97 토목사업 총괄에 대하여 보고 드리겠습니다.
총 27건의 사업으로 30.15㎞ 사업비를 68억6천만원이고 추진사항은 설계중 9건 계약중 2건 공사 중에 있는 사업은 16건이며 공사중인 사업의 공정은 25%에 그치고 있지만은 장마가 끝났기 때문에 본격적으로 사업을 추진하고 설계중이거나 계약중인 사업도 조기에 발주 주민편익 도모에 최선을 다하고자 합니다.
다음은 15페이지입니다. 도로사업입니다.
현황을 말씀드리면은 군도 20개소 농어촌도로 239개 노선 등 총 259개의 노선에 668.5㎞가 있으며 포장도로는 현재 208.5㎞로 포장율은 31.2%입니다.
사업추진계획으로는 군도 농어촌도로중기계획에 의거 총 28개소를 사업비 177억7,200만원을 투입하여 62㎞를 99년까지 확장 포장할 계획입니다.
추진방침은 중기계획에 의한 양여금 사업으로 시행을 하되 상위도로와 연결 지역균형 발전에 도모함은 물론 지역주민 호응도가 높은 노선부터 선정하여 주민숙원사업을 계획을 하고자 합니다.
다음은 16페이지 군도 포장계획입니다.
먼저 사업추진내용입니다.
서신 회진간 도로 확포장 사업을 비롯 4건에 5.54㎞이며 사업비는 12억86만8천원입니다. 상반기 추진실적으로는 4건 모두가 착공 토공작업을 하고 있으며 27%공정입니다.
기공승낙은 215필지에 승낙을 받아 잔여필지 32필지나 주민총회개최 개별방문 등으로 조속히 사업을 추진하도록 노력하겠습니다.
앞으로 추진계획으로는 편입용지 확정측량 보상금 지급 후 이전등기 추진과 본격적인 사업추진으로 동절기 이전에 사업을 마무리할 계획이며 우수기 대비 공사장 안전관리에 철저를 기하겠습니다.
다음은 17페이지입니다.
군도 유지보수 추진입니다.
설계 용역 추진 중인 용강교 재가설사업을 비롯 6건에 5.4㎞의 사업량에 사업비 7억5천만원을 투입할 계획입니다.
상반기 추진실적으로는 설계완료 하였던 설계중인 5건으로 1건은 덕산 신상간 포장 덧씌우기 공사를 추진 중에 있습니다.
앞으로 하여야 할 계획으로는 교통사고 다발지점 및 안전시설 설치 예정구간은 면밀히 검토 미발주기인 5건을 설계 및 발주하고자 하며 그에 따른 기대효과로는 도로침하로 인한 소파보수 및 노후위험 교량 사전정비로 대형사고를 예방하고 가드레일 및 도로 안전시설 확충으로 안전운행을 유도하는데 기여할 것입니다.
18페이지입니다. 97농어촌도로 포장계획입니다.
교량공사를 추진 중에 있는 접정 인암간 도로확포장 공사를 비롯 8건에 12.3㎞의 연장으로 25억6천만원을 투입하여 현재 35%의 진도로 순지 남의간 도로는 완료되어 농산물 반출과 주민통행 편의에 제공하고 있으며 앞으로의 추진계획으로는 편입용지 확정측량 보상금 지급 이전등기를 추진하고 본격적인 사업추진으로 동절기 이전에 공사가 마무리할 계획으로 우수기 대비 공사장 안전관리에 철저를 기하겠습니다.
다음은 19페이지입니다. 오지마을 개발사업입니다.
90년도부터 99년까지 10개년 계획으로 용산 장평 유치 부산 등 4개면을 대상으로 72억4백만원의 사업비를 투입 생활기반 등 5개 분야에 걸친 균형발전을 도모하고자 27개 사업 중 96년까지 18개 사업을 추진하였으며 97년에는 5개 사업을 98년 이후에는 4개 사업을 추진하겠습니다.
다음은 20페이지 오지마을 개발사업 추진계획입니다.
유치면 구석 신기간 도로확포장 사업 등 5개 사업으로 사업량은 3.4㎞이며 12억원의 사업비를 투입하여 추진 중에 있습니다.
앞으로 추진계획으로는 편입용지 확정측량 보상금 지급 등 이전등기 업무추진과 본격적인 사업추진으로 동절기 이전에 공사를 마무리할 계획입니다.
그에 따른 기대효과로는 낙후지역 교통편의 제공 및 지역 균형발전 도모 농촌정착 의욕 및 자립의욕 고취 생산기반시설 확충으로 주민 소득증대에 기여할 것입니다.
다음은 21페이지입니다. 하천정비사업입니다.
우리 군에는 직할하천 1개소를 포함 215개소의 하천이 있으며 정비율은 36%입니다. 97년 정비계획은 준용하천 2건 소하천 2건 등 4건으로 사업비 11억4천만원을 투입하여 현재 설계작성 및 설계승인 요청 중에 있습니다.
우수기와 영농기를 피하여 97년 9월에 착공할 계획입니다.
다음은 22페이지입니다. 도로정비 추진입니다.
지방도 5개 노선 등 264개 노선으로 725㎞이며 포장율은 35.4%입니다.
상반기 추진실적으로는 25개 노선에 대하여 노면정비를 하였으며 28개 노선의 접도구역을 관리하여 단 1건의 위법사항도 없었으며 수로원 7명과 덤프트럭 1대 굴삭기 1대 등을 보유 장비를 활용 유지관리에 철저를 기하겠습니다.
97년 7월 25일부터 11월 30일까지 중점 정비기간으로 설정 사리도 71.5㎞를 중점 정비할 계획이며 그에 따른 기대효과로는 도로변의 위험요소 제거 및 교통사고 사전예방과 쾌적한 도로변 관리로 안전운행에 기어코자 합니다.
다음은 23페이지입니다. 설해대책입니다.
7개 노선에 9개 지구 2.6㎞의 위험지구가 있으며 위험지구마다 적사장 모래주머니가 비치되어 있습니다.
보유인력 장비로는 인력수로원 7명과 읍면 미화요원이 있으며 장비는 모래살포에 이용되는 덤프트럭 1대와 굴삭기 1대가 있고 자재는 빗자루 모래 염화칼슘 등을 보유하고 있습니다.
앞으로의 계획으로는 설해대책 기간인 12월 1일부터 3월말까지 4개월간 위험구간의 적사장 정비를 하고 모래주머니를 비치함은 물론 각종 자재 등을 확보하고 건설과 전 직원을 비상체제로 전환시켜 방재에 철저를 기하여 주민의 생명과 재산을 보호하는데 힘 쓰고 신속한 제설작업으로 교통두절사태가 한 건도 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
다음은 본 군에 군수님께서 특별히 역점사업으로 추진하고 있는 97역점사업입니다.
장흥 우회도로 개설입니다.
위치는 장흥읍 건산리 미래아파트 건너편 하천재방으로부터 장흥읍 원도리 교도소 뒷간이며 연장은 1.56㎞입니다.
층폭은 20m로서 사업비 24억원으로서 용지 및 보상비 총 15억이 세워야 할 것이며 공사비로는 9억원을 투입하여 금년 8월부터서 98년 12월까지 완료할 계획으로 추진중에 있습니다.
현재 추진사항으로는 분할측량과 지장물건 조사 보상심의 위원회 개최 용역설계 의뢰를 하였고 앞으로의 추진계획은 기공승락서 징구 보상감정 보상추진등을 추진할 계획으로 추진중에 있습니다.
다음은 26페이지입니다.
또한 장흥교 재가설 공사입니다.
장흥읍 건산리에 위치한 장흥교는 교각 두부균열과 세굴로 인해 수차례 교량을 보수하였으나 12월중 도주관으로 교량 안전진단 결과 D급으로 판정되어 금년 3월 20일 장흥교 재가설 사업비 20억원을 지원 건의하여 총 10억원이 확보되었고 재특자금 10억원은 내무부에 승인중에 있습니다.
지금까지 추진실적으로는 한국기술건설공사와 계약의뢰를 하여 설계중에 있으며 연장은 188m 폭은 12m로서 도시계획선과 일치시키고자 할것이며 이교량이 가설됨으로 인해서 동서를 연결함으로써 균형발전도모와 시가지 교통난을 위해 중추의 역할을 할것입니다.
사업시기는 우수기가 지난 10월에 착공하여 98년 12월에 완공목표로 추진할것이며 또한 부실공사가 되지 않도록 감독에 철저를 기하겠습니다.
마지막으로 27페이지입니다.
보림사계곡 주차장 시설입니다.
보림사계곡 주차장은 여름철 피서철 행락지로서 많은 인파와 차량이 모여들고 있으나 도로의 협소로 차량교행이 어려울 뿐만 아니라 주차시설이 없어 찾아오는 행락객의 불편을 초래하고 있어 유치면 봉덕리 58번지 4,033㎡을 매입해 사업비 8,000만원을 투입 공사를 현재 추진 중에 있습니다.
8월 10일까지 완공을 하여 모든 주민들의 편익도모에 증진하겠습니다.
감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
김성열 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 金成烈 議員
2페이지에 보면은 하천 및 기성제 유지관리에 대해서 하천 내 수목제거가 있는데 수목제거는 몇 필지에 어느 지역에 했는가 그것을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 建設課長 朱政魯
먼저 직할하천에 따르는 하천 읍면별로 300만원을 전부 다 줘 가지고 각 면별로 직할하천 준용하천에 전부 다 투입을 했습니다.
○ 金成烈 議員
3,000만원입니까?
○ 建設課長 朱政魯
300만원입니다.
○ 金成烈 議員
1개면에 300만원씩 줬다고 했잖아요.
○ 建設課長 朱政魯
아닙니다. 300만원을 가지고 면 별로 전부 다 나누어 줬습니다.
○ 金成烈 議員
그것 가지고 얼마의 사업성과를 거두어질 수 있습니까?
○ 建設課長 朱政魯
유지관리비가 600만원밖에 없습니다.
그래서 봄 기성제 정비 가을 기성제 정비 두 차례에 걸쳐서 600만원을 투입하고 있습니다.
○ 金成烈 議員
물론 예산이 한정되어 있게 짜 놓아서 그런가는 모르겠습니다 만은 이 앞에 과장님의 보고 내용에도 보면은 재해대책방재도 있고 사실 이것이 재해관계하고 상당히 연관이 되는 사항이거든요.
수목관계가 그런데 실제 직할하천이나 일반 준용하천이나 보면은 하천인지 논인지 구분을 못 하게 숲이 우거져 있습니다.
그래서 이것을 대대적으로 이것을 사업을 전개해서 이것을 하천을 하천답게 유지관리함으로서 재해예방에 기여하리라고 봅니다.
그런데 사실 이것이 형식에 불가하지 않느냐 본 의원이 생각하기로는 그럽니다. 그래서 앞으로 특단의 대안을 강구해서 하천정비 수목제거는 그 대안을 갖고 임해줘야 앞으로 재해예방에 만전이 되어야 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 말씀드립니다. 배려를 해 주셨으면 하는 생각에서 말씀드렸습니다.
○ 建設課長 朱政魯
알겠습니다.
김 의원님 말씀대로 특단의 조치로 군수님께 건의하여 이 다음부터 예산에 반영하여 조치를 하도록 노력하겠습니다.
○ 金成烈 議員
알겠습니다.
○ 議長 史永正
질의할 의원 더 안 계십니까?
문준일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 文俊日 議員
유치면 출신 문준일 의원입니다.
과장님 보고서 20쪽에 오지마을 개발사업 추진계획에 있어서 한 말씀 묻고자 합니다.
봉덕에서 구석에서 신기간 조양 그래놨습니다만은 이 사업선정을 하실때에는 읍면장의 다소 의견을 수렴하지 않고 군에서 의무적으로 정하는 그 뜻으로 묻습니다.
왜 그러냐면은 구석에서 신기를 가는 95년도 사업에 가다가 도중하차가 되었습니다. 그래서 사업비로 보니까 똑같이 해놨는데 거기에서 올라가면은 농어촌 도로하고 연관될수 있는 제주농장이라고 보겠어요.
한군데를 끝을 내고 시작을 하시지 실은 지금 조양 저수지에서 한치는 조양 2구로 칭합니다만은 그것을 12～13호 정도밖에 안 될 것입니다.
똑같은 비율로 해가지고 구석서 신기간도 사업이 중단되고 금년에 처음 시작한데도 그러고 그런 사항을 면장한테나 다소 의견을 수렴하지 않고 이 사업을 선정을 하지 않냐 그런 뜻으로 묻는데 차후로라도 하다 못해 농어촌도로 확포장 공사를 하더라도 그렇게 해서는 안되겠다 하는 생각이에요.
기 공정이 30～35%가 되었는데 이제 설계변동을 하기에는 사업하는 업자나 시행청이나 뜻이 안맞으니까 차후론 그런 사례가 없도록 과장님께서 우리 의원을 떠나서 같은 건설과하고 유치하고 같이 연결된 읍면으로서 그래야되냐 그런 생각이 들었는데 본 의원으로서 뭐라고 할 답변이 안나오대요.
이것을 민원인이 전화로 하고 직접 대화를 하고 했을때는 말문이 막혀요. 그래서 한것이니까 다음 차기 사업부터는 그런 사례가 없도록 과장님께서는 각별한 주의를 해 주시기 바랍니다.
○ 建設課長 朱政魯
알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
○ 議長 史永正
질의하실 의원 더 안계습니까? 백철규 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 白鐵圭 議員
용산면 출신 백쳘규 의원입니다.
21페이지 하천정비사업에 대해서 준용하천 용산 덕암이라고 되어 있는데 여기는 지금 어제도 제가 말씀을 드렸습니다만은 설계중이라고 그랬으니까 입식변경을 할수 있습니까?
○ 建設課長 朱政魯
어제 말씀드린대로 지금 완전히 다시 하도록 그렇게 추진하고 있습니다.
○ 白鐵圭 議員
그러면은 더 이상 말씀 안드릴랍니다.
○ 建設課長 朱政魯
네.
○ 議長 史永正
더 질의하실 의원 안계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
없으시면 이상으로 건설과소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
건설과장께서는 들어가시기 바랍니다.
다음은 도시과소관 업무보고를 상정합니다.
도시과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
나. 都市課所管
(10時31分 始作)
○ 都市課長 邊東植 도시과장 변동식입니다.
도시과소관 97년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 2페이지 도시계획 변경입니다.
본 사업은 도시계획 구역안에서 도시의 건전한 발전을 도모하기 위하여 이에 결정되어 있는 각종 도시시설 도시계획을 여건 변화에 맞춰 재정비하는 사업으로서 지금까지 추진사항으로는 대덕읍 재정비 경우 모든 설명회등 공람공고가 끝나고 97년도 4월중에 변경결정 승인요청중에 있으며 앞으로 추진계획은 장흥읍 도시계획 변경은 재정비 용역입찰이 7월 29일인 어제 끝났습니다.
계약이 체결 되는대로 곧 착수하여 절차에 따라 추진하겠으며 대덕읍은 지금 현재 도 농업정책과에서 농지전용 해제중에 있으며 10월중에 전남지방 도시계획 위원회의 심의만 끝나면은 승인이 되겠습니다.
다음은 3페이지 동서간 도로개설입니다.
본 사업은 제일교회에서 강변까지 총 610m구간을 10m폭으로 개설포장하는 사업으로서 지금까지 제일교회에서 형제고아고사까지 294m 1차구간을 완료하고 현재는 2차구간 미래카센타 신한국관에서부터 강변까지 258m를 1억8,200만원으로 시행중에 있습니다.
성실히 추진하여 공사기간내에 완공함으로 동서간 교통채중해소는 물론 교통안전 질서에 이바지코자 합니다.
다음은 4페이지 동부파출소에서부터 교도소간 도로확포장 공사입니다.
본 사업은 동파에서부터 교도소까지 총 520m 10m폭으로 확포장하는 공사로서 지금까지 추진실적으로는 편입토지 및 지장물 보상협의는 덕흥수퍼 한건만 지금 협의가 되지 않고 있습니다만은 곧 해결된 전망입니다.
본 공사는 7월 5일부터 착수하여 시공 측량 완료하고 지장물 철거중에 있습니다.
보고서에는 지금 철거가 12건으로 되어 있습니다만은 지금 현재 총 21건중 17건 철거하고 4건은 추진중에 있습니다.
그러나 본 사업은 사업비 총 5억원중에서 3억원만 예산에 확보되고 2억원은 2차추경에 확보할 계획으로 있습니다.
여러 의원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 5페이지 미래아파트에서부터 백병원간 도로개설입니다.
본 공사는 연장 241m를 8m폭으로 개설 포장하는 도로로써 지금까지 추진실적은 5월 26일부터 착수하여 답구간 성토를 완료하고 하수구 설치추진중에 있으며 기간내에 성실히 시행하여 완료토록 하겠습니다.
다음은 6페이지 건산배수로 복개공사입니다.
본 공사는 장흥대표에서 건산4거리까지 총 582m 구간을 복개하는 사업으로서 지금까지 317m를 복개완료하고 금년 공사는 백병원앞 1차구간 59m를 완료하고 2차구간은 백병원앞에서부터 터미널까지 142m를 7월 7일부터 착수하여 터파기 및 철근가공중에 있습니다.
본 공사가 완료되면은 주차공간확보 및 쾌적한 도시환경 조성은 물론 보건 위생에 크게 이바지 하리라고 봅니다.
그런데 본 사업도 총 사업비 4억2,400만원 중에서 2억원만이 확보가 되고 2억2,400만원은 지금 2차추경에 확보할 계획으로 있습니다.
여러 의원님들의 많은 부탁을 드립니다.
다음은 7페이지 탐진각에서부터 보건소간 용수로 복개공사입니다.
본 공사는 215m 암거설치 공사로서 5월 28일 착수하여 지금은 별체 및 상판 콘크리트 타설중에 있으며 본 공사가 완료되면은 교통편익은 물론 쾌적한 도시환경 및 군민 보건위생에 크게 기여되리라 봅니다.
다음은 8페이지 시가지 정비사업입니다.
본 사업은 1차 미래아파트에서부터 청죽 카센타 그러니까 영춘원식당 까지 총 135m를 8m폭으로 개설하는 도로로서 현재에는 토지편입 및 지장물 분할 측량이 완료되고 지장물 소유자와 거의 협의가 끝난 상태인 지금은 토지감정 평가중에 있으며 감정평가가 RMx나는대로 보상협의를 추진 사업을 추진 시행토록 하겠습니다.
다음은 9페이지 건산7구 소방도로 개설입니다.
본 공사는 건산7구에서부터 인신의원까지 총 259m를 8m폭으로 확포장하는 사업으로서 지금까지 18필지를 보상협의 완료하고 207m를 확포장 하였습니다.
앞으로 추진계획은 나머지 5필지는 토지소유자를 지속적으로 설득하여 보상협의 추진하겠으며 아울러 52m의 미개설 도로도 확포장 완료토록 하겠습니다.
다음은 10페이지 내고장 공원화 조성사업 추진입니다.
아름답고 깨끗한 국토공간조선 및 꽃과 숲이 어우러진 내고장 공원화로 쾌적한 분위기를 조성하는 사업으로서 주민 자율참여 분위기조성과 지역특색과 향토문화가 조화를 이룰 수 있도록 추진하고 있으며 지금까지 꽃길조성으로 봄, 여름꽃 및 코스모스 파종을 비롯하여 전통 목화꽃길 조성 등 소공원 및 가로화단 풀베기를 하였으며 앞으로 가율꽃 국화 겨울꽃 꽃양배추등을 소공원 가로화단 관리 및 연도변 풀베기를 추석전에 시행하여 좋은 이미지로 귀성객들을 맞이할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 11페이지 개발촉진지구지정 및 개발계획 수립추진입니다.
본 사업은 1998년부터 2002년까지 5개년간에 걸쳐 미개설 도로 건설비로만 매년 50억원씩 5년간에 걸쳐 250억원이 지원이 되고 그 외에 각종 사업은 법령규정에 의하여 시책사업별로 지원이 가능한 개발지역입니다.
지금까지 추진사항은 광주전남발전연구원에서 3월 22일부터 9월 21일까지 6개월간에 걸쳐 용역추진중에 있으며 앞으로 지구지정 및 개발계획수립 보고회 용역 최종보고에 따라 주민의견을 수렴하고 최종적으로 용역을 납품받아 개발계획안을 승인 신청하여 결정승인을 받아 98년부터 지원이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 12페이지 소규모 지역개발 사업추진입니다.
전년도 사업은 총 255건에 30억5,800만원의 예산을 투입하여 도로 하수도 마을회관 유선각 및 기타사업을 시행하는 사업으로서 지역 균형발전 및 쾌적한 마을회관 유선각 및 쾌적한 생활환경개선으로 주민복지증진을 도모하기 위한 사업으로서 지금까지 추진실적은 143건에 121건을 완료하고 22건은 추진중에 있습니다.
앞으로 112건에 14억6,500만원을 투입하여 군민이 각 필요로 하는 실효성이 있는 사업을 추진하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 13페이지 빈집정비입니다.
사용하지 않고 방치되어온 빈집은 농어촌 이미지 손상 및 청소년의 탈선등우범장소로 악용될 수 있으므로 도로변부터 우선정비 하는 사업으로서 금년도에 총 10동을 정비대상으로 지금까지 5동 철거하였으며 나머지 5동도 곧 철거 정비될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 14페이지 농어촌 하수도 정비 사업입니다.
금년에는 관산읍 온천마을 안양면 수문리 및 사촌마을 3개마을을 대상으로 추진하는 사업으로 현재 3개마을을 대상으로 추진하는 사업으로 현재 3개마을 모두 용역추진중에 있으며 용역이 끝나면 소요사업비 6억6.600만원으로 금년말까지 사업을 시행 완료하여 위생적인 환경으로 주민보건 향상에 크게 이바지 하고자 합니다.
다음은 끝으로 15페이지 농어촌 주거 환경 개선사업 추진입니다.
주택개량 총 186동에 29억7,600만원을 투입하여 농어촌 생활환경을 살기편하고 위생적인 환경으로 개선하고 어려운 농어민을 우선 지원하는 융자지원사업으로서 지금까지 136동을 착공하여 20동은 완료하고 기타 추진중에 있으며 50동이 미착공중에 있습니다.
앞으로 미착공 대상자에 대해서 착공을 촉구하고 동절기 이전에 준공하여 입주할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 도시과소관 업무를 보고 드렸습니다.
감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
없으시면 이상으로 도시과소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
도시과장께서는 들어가시기 바랍니다.
다음은 민방위재난관리과소관 업무를 상정합니다.
민방위재난관리과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
다. 民防衛災難管理課所管
(10時41分 始作)
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采 민방위재난관리과장 김종채입니다.
민방위재난관리과 주요업무를 보고 드리겠습니다.
먼저 2페이지 민방위행정기반의 확충입니다.
민방위 조직활동을 위해 286개대 6,471명의 민방위대를 편성하고 이에대한 정기검열을 실시하는등 자원관리에 철저를 기하고 있습니다.
특히 민방위사태에 대비하여 노후화된 3개소 경보시설을 교체하여 경보망 관리에 최선을 다하고 있으며 다가오는 9월 22일 실시되는 민방위대 창설 제22주년 기념행사도 차질없이 하겠으며 관산읍 비상급수시설 사업도 8월중에 착공하여 추진에 철저를 기하겠습니다.
다음 페이지 내실있는 민방위조직육성 강화입니다.
민방위교육육성 내실화를 위해 소양교육 강사 5명과 직장 민방위대장 24명에 대한 중앙 및 도단위 교육을 실시하고 군에서는 일반대원등 1,715명에 대한 상반기 정기교육을 실시하였으며 6·25를 전후하여 관, 군, 경을 합동으로 주민신고 모의훈련을 실시하였습니다.
앞으로도 민방위대원에 대한 각종교육 및 훈련을 통하여 민방위조직 육성에 만전을 기하겠습니다.
4페이지 민방위 비상대비태세 확립입니다.
현실성 있는 전시 충무계획을 수립검토하고 실전사항에 대처할 수 있도록 계획을 수립하였으며 555명의 인력동원 자원관리에 차질이 없도록 철저를 기하고 있습니다.
다가오는 8월 18일부터 23일까지 5박 6일동안 실시되는 97을지연습은 인력동원병력동원 재난대비 실제훈련이 실시되므로 실제감 있는 훈련이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 5페이지 의용소방대 조직운영의 활성화입니다.
의용 소방대 운영의 활성화를 위해 조직관리에 만전을 기하면서 그동안 14개 의용소방대의 조직을 정비하고 매월 1회 대원 보수 교육을 실시하였으며 26명의 대원자녀에게 장학금 988만9천원을 지급하는 등 사기진작에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로 장동 부산면 의용소방대 대기실을 신축하여 대원들의 편의를 도모하고 의용소방대원들과의 간담회를 개최하고 11월 9일 갖는 제35회 소방의 날 행사를 차질 없이 추진하겠습니다.
다음은 6페이지 1가정 1소화기 갖기 운동 추진입니다.
본 시책은 96년부터 98년까지 3년간 매년 3,000대씩 소화기를 보급하여 군전체 가구의 약 50% 가정에 소화기를 비치함으로써 화재를 최소화하자는 본 군 특수시책으로서 97년 소화기 보급은 목표대비 54%의 실적을 거양하였으며 앞으로 나머지 1,374대도 구입 신청받아 시중가보다 40～50% 저렴한 가격으로 알선 보급 추진하겠습니다.
또한 소화기 보급을 위해서 많은 홍보와 올바른 소화기 사용법에 대해서도 민방위교육 등 각종 집회 시 교육을 실시하는 등 소화기 보급 추진에 노력하겠습니다.
다음은 7페이지, 주부, 청소년 민방위교실 운영입니다.
자라나는 청소년들을 올바르게 선도하고 일상 재난시 대처요령과 최근 사회문제화 되고 있는 청소년 탈선 범죄예방 등을 위한 본 특수시책은 3개읍 소재 초등학교 5～6학년을 대상으로 가정에서 응급처치법과 학교주변 폭력예방대책 화재예방대책 요령 등에 대한 교육을 실시함으로서 학생 및 학부모로부터 좋은 호응을 받았으며 또한 주부 민방위교실 운영은 지난 7월 24일 293명의 새마을 부녀회원을 대상으로 민방위기능과 역할 자녀성교육과 성폭력예방 전기안전점검 화재예방교육을 실시하여 참가자들로부터 좋은 반응과 좋은 교육효과를 높였습니다.
다음은 8페이지 완벽한 병무행정 추진입니다.
현역병과 공익근무요원 병력동원 총 591명을 기피자 없이 입영조치 하였고 앞으로 9월에 실시되는 617명에 대한 금년 징병검사 대비에도 차질 없이 하겠습니다. 하반기 각종 징소집 예정자 1,008명에 대한 관리에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 9페이지 재난관리 기반의 구축입니다.
효과적인 재난관리를 위하여 지역안정대책위원회 구성운영과 재난발상 시 신속한 대응을 위해 최선을 다하고 있습니다.
6월말 현재 인위적인 재난상황 166건을 접수 처리하였으며 11개 기관단체가 참여한 재난상황 도상훈련을 실시한 바 있으며 재난 발생 시 보다 더 능동적이고 효과적인 대응태세를 확립하기 위해 책임 있는 각 읍면 의용소방대장 10명을 재난관리 정보모니터 요원으로 위촉하였습니다.
앞으로도 모든 재난상황을 신속하게 처리하기 위해 상황실 행정장비구입 및 완벽한 재난상황 유지에 최선을 다해 나가겠습니다.
끝으로 재난위험 시설물 안전관리강화입니다.
재난발생 시 신속 활용할 수 있도록 인적·물적자원을 관리하고 월 1회 이상 재난위험 시설물 72개소에 대하여 안전점검을 실시하고 있으며 재난관련 직원보수 교육을 실시한 바 있습니다.
앞으로 생활안전문화 정착을 위한 교육홍보를 강화하겠으며 위험시설물 정기점검 등 재난예방에 최선을 다하겠습니다.
또한 재난위험 교량인 장흥교 용강교 회진 덕흥교에 대해서도 현재 설계 중에 있으므로 설계가 끝나는 대로 개보수 하도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 민방위재난관리과 업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
백철규 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 白鐵圭 議員
용산면 출신 백철규 의원입니다.
6페이지에 보면은 1가정 1소화기갖기운동 추진을 한다고 그랬는데 지금 농가마다 공급을 한다 그 말씀입니까?
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
저희들이 전체가구가 19,000가구 정도 된 걸로 알고 있습니다마는 저희들이 96년도부터 98년까지 매년 3,000대씩 보급을 해서 9,000대를 보급할 예정으로 있습니다.
작년에 3,000대를 보급하고 올해 54%를 보급했기 때문에 4,500대가 지금 현재 가정이나 또는 상가에 보급이 되어 있습니다.
○ 白鐵圭 議員
보급이 되어 있는데는 어떤 데를 지금 우선적으로 하고 있습니까?
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
주로 상가를 우선적으로 하고 읍면에서 보고를 받아 가지고 저희들이 서울회사에다가 저렴한 가격으로 여기 보고서에 나와 있습니다 만은 3.3㎏를 보급을 하려면은 22,000원이 듭니다.
그런데 저희들이 전체적으로 알선을 할 경우 14,000원 해서 보급을 하고 있습니다.
○ 白鐵圭 議員
그럼 이것은 군비로 한 것이 아니라
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
아닙니다. 개인들한테 알선합니다.
○ 白鐵圭 議員
개인들한테 알선한다 말입니까?
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
네 그렇습니다.
○ 白鐵圭 議員
소화기는 지금 위험시설물에 반드시 설치가 되어야 되는데 지금 점검을 하고 있습니까?
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
저희들이 점검을 파출소에서 하고 있습니다.
○ 白鐵圭 議員
파출소에서 해요.
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
네 그렇습니다. 소방파출소에서 하고 있습니다.
○ 白鐵圭 議員
소방 파출소
○ 民防衛災難管理課長 金鍾采
네
○ 白鐵圭 議員
알았습니다.
○ 議長 史永正
질의하실 의원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
없으시면 이상으로 민방위재난관리과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
민방위재난관리과장께서는 들어가시기 바랍니다.
회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다.
능률적인 회의운영을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
그럼 약 10분간 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10時50分 停會)
(11時07分 續開)
라. 農村指導소所管
○ 議長 史永正
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 농촌지도소 소관 업무보고를 상정합니다.
농촌지도소 소관 업무보고는 농촌지도소장이 공석이므로 사회지도과장이 보고토록 하겠습니다.
사회지도과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 社會指導課長 林鍾賢
농촌지도소 사회지도과장 임종현입니다.
농촌지도소 소관 업무별 보고를 드리겠습니다.
4페이지를 보시면은 농어민과 밀착된 활기찬 농촌지도입니다.
농촌지도사업은 농업인과 자주 만나고 생각하는 방향을 같이 하고 한마음으로 움직여야 알찬 지도사업이 전개될 수가 있습니다.
상담소 기능 활성화는 농촌지도사업의 자질향상과 농업인의 만남의 날 운영 등을 계획하고 지도사당 1품목 전문특기를 부여하여 연찬케 하였습니다.
그렇게 함으로써 지도사 9명이 작목별 연구모임체에 가입을 하였고 매주 화요일과 금요일은 농민과 만나는 날로 정해 전 직원이 현장에서 열심히 일을 했습니다. 하반기에도 계속해서 상담기능을 활성화하고 현장에서 농민과 접촉하는 기회를 많이 갖도록 하겠습니다.
다음 5페이지입니다.
농업인양성 교육입니다.
품목별 농업인 전문교육 연중 4작목 400명과 겨울철 새해영농 설계교육 9,900명 여름철 현장 농업인 교육 3,500명과 농기계 실수요자를 대상으로 교육을 하고 있습니다. 상반기까지는 계획대로 추진을 하였으며 오늘도 회진면에서는 전 직원이 동원되어서 여름철 영농교육을 실시를 하고 있습니다.
다음 6페이지가 되겠습니다.
내실 있는 농기계 순회수리 교육입니다.
우리 군에 농기계는 대략 25,000대로 추정이 됩니다.
산간오지 교통이 불편한 곳은 거의 100% 저희 지도소에서 전담수리를 하고 있습니다.
작년에 농기계 순회수리 탑차를 장만해 주셔서 많은 부품을 휴대하고 다님으로 수리능력도 향상되고 농기계 수리농가도 좋은 반응입니다.
다음은 7페이지입니다.
농어민 학습단체 조직육성입니다.
여기 농어민 학습단체는 4-H회 농어민 후계자 농촌지도자 등을 육성하여서 건전하고 생산적인 과학영농 선도인력으로 관리하고 있습니다.
상반기에는 농촌지도자 연찬회 23회를 비롯해서 후계자 전업농 교육을 계획대로 추진하였습니다.
다음은 8페이지입니다.
8페이지는 생활개선 사업입니다.
금년도 생활개선은 5가지 사업을 중점 추진하였습니다.
생활개선의 연찬회와 생활과학 기술교육을 21회 529명을 실시하였고 안양면 수락마을에 메주 생산시설을 많이 활용을 하도록 하였으며 부엌개량가구 48호 마을공동 휴식터 조성 2개소 등을 계획대로 추진을 하였습니다.
다음은 기술보급과 소관입니다.
10페이지를 한 장 넘겨서 봐 주시기 바랍니다.
경쟁시대의 농업경영 개선지도는 생산에서 유통까지 한 자리에서 종합상담으로 궁금증을 해소하고 정보화 시대에 대응한 지역농업정보의 관리 및 분산지도를 하였습니다.
상반기에는 농가별 상담 및 교육을 43,000여명을 하였고 농산물 표준소득조사는 겨울작목 7작목 24농가를 실시하였으며 가격정보확산 165회를 실시하였습니다.
다음은 11페이지가 되겠습니다.
벼농사 단수증대와 환경보전 농업실적입니다.
쌀증산을 위한 다수확재배 기술보급은 양질 다수성 품종 확대재배와 피 잡초가 없는 깨끗한 포장 및 생산비를 줄이는 벼농사 기술을 보급하고자 노력을 하였습니다.
상반기 실적으로는 다수성 품종인 일미 파생 등 실효계 품종을 작년보다 훨씬 많은 소요종자량의 50% 정도를 보급을 하였고 행정지도 통계사무소 합동조사한 결과에 의하면은 평당 주수도 1모작 기준 80주보다 더 많이 밀식되었습니다.
고품질 우량품종 최종단지를 7㏊를 설치하였으며 깨끗한 들판만들기에 따른 군수 서한문을 발송을 하였습니다.
벼직파 신규 제초제 처리 시도에 총력을 경주하였습니다.
하반기에는 무엇보다도 기상재해대책과 깨끗한 들판만들기 지도에 역점을 두겠습니다.
다음은 12페이지가 되겠습니다.
병충해 생력방제와 환경농업 지속적 추진은 고품질 농작물 안정적 생산과 경매예찰로 적기 방제를 위한 사업으로 상반기 중에는 병해충 상습발생지 78.7㏊를 조사하여 대장에 특별관리를 하고 있으며 천적이용 병해충 종합방제시험사업을 추진하였습니다. 우리 군에서는 온실 가루이 좀벌을 포장해 방사하였습니다. 가루이보다는 진딧물 좀벌 성과가 더 있는 것으로 되어서 내년에는 그것을 선택을 하도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.
다음에 13페이지가 되겠습니다.
시설하우스 작목육성 및 고품질 안정생산을 위해서 하우스 환경개선과 수출농산물 육성을 위한 새작목 기술을 정착시키고 고부가가치 작목을 육성해 나가도록 지도를 하겠습니다.
다음은 14페이지입니다.
난지과수 확대 및 품질향상 기술지도입니다.
우리 장흥군은 어떤 지역보다도 생산경영기술 투입면에서 유리하여서 품질 좋은 단감 참다래 배와 같은 과수재배의 적지입니다.
금후 이러한 이점을 살려서 면적을 확대해 나가도록 하겠습니다.
금년 상반기에는 과수 정지전정 기술지원단 15명이 1개 공간 관내 과수전정을 시범 실시하면서 핵심 기술자 28명을 양성하였습니다.
앞으로 계속해서 질 좋은 과수생산지도와 핵심기술자 양성을 지속적으로 추진하겠으며 정지전정 실습포장의 순회평가회도 갖도록 하겠습니다.
다음은 15페이지입니다.
동백나무 소득사업은 군민의 나무 동백을 많이 심고 가꾸어 애향심을 고취하고 관상수나 자가용으로 농가소득을 올리기 위해 추진하는 사업입니다.
상반기에는 95년부터 작년까지 삽목묘 134만본을 관리하여 왔으며 금년에는 남부지역에 200여평을 선정하여서 26만본을 삽목하였습니다.
앞으로는 95년도에 삽목한 모를 본포에 가식하는 것을 하겠습니다.
다음은 16페이지입니다.
1억원 소득농가 육성지도는 21세기 장흥농업을 주도할 농업경영인으로서 최신의 농업정보 및 작목별 경영모태를 보급하기 위해서 저희들이 1주일에 한번씩 현지방문을 지도를 하고 있습니다.
다음은 17페이지가 되겠습니다.
약초생산가공 시범사업은 약초규격화 가공시설로 부가가치를 제고하고 지역특산품화 하기 위한 사업입니다.
단순생산해서 팔기보다는 세척 박피절단 규격포장 판매로 2.5배의 소득을 얻을 수 있도록 지도하겠습니다.
다음은 18페이지입니다.
저비용 고품질 축산물 생산사업은 사육단계별로 사료를 급여하고 한우 수소는 거세비육으로 하여서 부가가치가 높은 고급육을 생산하도록 지도하였습니다.
상반기에는 그린 하우스 작목반에서 1등급육을 90%까지 출하하여 ㎏당 6,300원으로 일반농가보다 1,800원씩을 고가로 판매한 사례가 있습니다.
품목별 농업인 조직 활성화를 위하여 양돈 품목회에서는 경기도 이천 도시과 양돈 연구원에 30명이 선진지 견학을 하였습니다.
하반기에도 계속해서 고품질 향상 기술지도와 질병예방 규격출하 발효퇴비시범지도에 임하겠습니다.
끝으로 19페이지입니다.
지역농업개발센터 운영입니다.
농촌지도소에 농업인들이 바라는 볼거리를 제공하고자 실증 시험포장을 운영하고 시설을 보완하여 왔습니다.
상반기에는 지역농업개발센터에서 소괴경을 생산하여서 감자로 종서로서 공급을 하였고 다음 명산 노리개호도 접목도 26주를 각 기관에 분양했습니다.
이상으로 농촌지도소 업무보고를 마치겠습니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
문준일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 文俊日 議員
유치면 출신 문준일 의원입니다.
우리 군 풍년농사를 짓기 위해서 매년 지도와 교육을 하시는데 격려의 말씀을 드립니다.
보고서에 잘 되어 있습니다 만은 이웃군이랑 이렇게 했으면 어쩌냐 그런 사항을 말씀을 드리니까 좀 이런 사항을 연구검토를 해서 산업과로 해 주시면은 우리 군에 큰 도움이 되지 않을까 그런 생각으로 두 가지만 말씀을 드리겠습니다.
지도과장님 벼도복 방지하는 약 이름 아십니까?
○ 社會指導課長 林鍾賢
카타딘 이런 걸 쓴다고 합니다.
○ 文俊日 議員
그것은 도열약 아닙니까?
○ 社會指導課長 林鍾賢
하타딘도
○ 文俊日 議員
세리나이트라는 약이 있어요.
그것을 이웃 군에서는 아까 벼농사 단수증대에 대해서 깨끗한 들을 만들자 해 가지고 군수 서한을 보내고 또 나아가서 50%의 제초제를 주는데 실은 농촌에 일손을 없고 다비성 논에 비료를 많이 해 놓으면은 도복을 하려면은 인력도 없지 생산성 감소도 되지 그래서 그 도복벼를 방지하는 약이 그것은 13,000원입니다.
그래서 이웃 군에는 55%까지 보조를 했는데 이것은 실은 깨끗한 들을 만들자 이 관계는 우리 지도소 직원들이 교육을 잘못하신 거예요.
왜 피해 안 납니다.
논한데에 피해 안 납니다.
벼가 울창하니 잘 된데 도복벼를 예방하는데 그 용역을 다른 데로 연구를 해 보시라는 그 부탁과 그 단수 담당수확은 많이 낸다 뜻은 좋습니다.
지금 단종벼가 있어요.
아까 동진벼보다 1m가 떠 짧습니다.
단당 100㎏가 더 나요.
품종은 서산벼인데 이런 사항도 좀 연구를 해서 키적은 걸로 해서 재배를 해 가지고 단수에 큰 도움이 되지 않을까 이런 생각으로 말씀을 드리니까 교육 갔다 들어오시면은 직원회의 때에나 연구를 해서 서산벼가 어디서 재배를 하는가 수확량도 한 번 견학도 한 번 해 가지고 이왕에 농사를 지으면서 만능수확을 거둘 수 있도록 그 지도소 힘이 안 되면은 산업과로 보고를 하세요.
그러면은 우리가 예산이라도 세워서 군민이 일손을 덜어줄 수 있는 그런 대책을 세우기 위해서 부탁말씀을 드리니까 참고로 연구를 해 주시기 바랍니다.
○ 社會指導課長 林鍾賢
감사합니다.
○ 議長 史永正
질의하실 의원 더 안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
없으시면 이상으로 농촌지도소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
사회지도과장께서는 들어가시기 바랍니다.
다음은 보건소 소관 업무보고를 상정합니다.
보건소장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
마. 保健所所管
(11時24分 始作)
○ 保健所長 朴勝吉 보건소장 박승길입니다.
평소에 사영정 의장님과 여러 의원님께서 항상 보건소에 대한 많은 관심과 협조하여 주신 것을 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 변함없는 지도편달과 많은 협조를 하여 주실 것을 부탁드리면서 보건소 소관 업무보고를 드리겠습니다.
2페이지입니다.
농어촌 의료 서비스 개선사업입니다.
총 사업비 11억3백만원으로 96년 12월 31일 군 금고에 예치가 되어 있습니다. 현재까지 추진내용을 간단하게 말씀드리면은 2차에 걸쳐서 농어촌의료 서비스 기술지원단과 사전 협의를 거쳐 7월 21일 설계심의 의뢰를 보건복지부에 했습니다.
8월 20일경에 심의완료가 되면은 8월 30일경에 발주를 하고 금년 말까지는 완공토록 추진하겠습니다.
3페이지입니다.
보건지소 및 보건진료소 운영입니다.
군민의 기초건강을 관리하고 1차 보건의료기관으로서 역할과 기능을 다 할 수 있도록 노력하겠습니다.
특히 공무원으로서의 자세를 정립하고 주민에게 친절한 봉사를 할 수 있도록 특별정신교육과 직무교육을 분기별로 실시를 하고 또한 운영사항과 복무사항에 대해서도 수시 지도점검을 하여 주민에게 불편을 주는 일이 없도록 힘쓰겠습니다.
4페이지입니다.
방문보건사업입니다.
이 사업은 논ㅇ어촌 지역의 취약한 환경에서 오는 만성 퇴행성 질환자와 노령화에 의한 노인인구를 대상으로 하는 사업으로 특히 독거노인 거동불편환자 및 소외계측인 저소득층 환자에 대한 의료시혜로서 생활에 불편감을 최소화하고 주위의 무관심에서 오는 고독감과 소외감을 해소시킴으로서 밝고 행복스러운 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.
5페이지입니다.
한방무료 진료입니다.
작년부터 실시했던 한방무료 진료가 그동안 주민들의 많은 관심과 관내 한의사의 적극적인 성원과 협조로 좋은 성과를 거둔 바 있습니다.
금년부터 한방 무료진료를 4개 권역별로 실시하고 내용에 있어서 침 부황 외에 한약재까지 확대 실시하고 있습니다.
보건소에 한방과 신설은 지금 농어촌 의료 서비스 개선사업으로 추진하고 있는 보건소 개보수 시에 진료실을 확보하고 98년 4월 공중보건의사 배치 시 한방의사가 배치토록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
6페이지입니다.
이동물리 치료팀 운영입니다.
지금까지 1개팀 운영하던 이동물리 치료팀을 금년 4월부터 2개팀으로 구성하여 북부지역 남부지역으로 나누어 주5회 확대실시하고 물리치료 외에 노인건강 문제 상담과 진료 건강체조 기타 보건교육을 실시하고 있습니다.
7페이지입니다.
정신보건사업입니다.
국민교육 증진법 따라 보건소에 치매상담신고센터를 설치하였으며 현재 69명의 치매환자를 관리하고 있습니다.
금년 말까지 65세 노인을 대상으로 인지기능장애 조사를 실시하여 종합적인 추진계획을 확립하겠습니다.
8페이지입니다.
전염병 예방관리사업입니다.
전염병이 없고 쾌적하고 살기 좋은 장흥이 되도록 하기 위해서 보건소에서는 해빙기 조기방역과 취약지 방역을 계획적으로 실시하고 있으며 전염병 환자발생을 사전에 예방하기 위해서 예방접종사업도 정해진 시기에 차질 없이 추진하고 있습니다.
또한 보균자 색출을 위해서도 검사활동을 강화하고 있으며 관내에 지하수검사에 있어서도 지난 6월 25일 검사결과 용산과 안양지역에서는 비브리오균이 검출되어 개인위생수칙을 철저히 지키도록 홍보한 바가 있습니다.
앞으로도 계속해서 293개 자율방역단을 최대한 활용해서 전염병이 발생하지 않도록 방역에 힘쓰겠습니다.
9페이지입니다.
의약품 및 마약류 단속이 되겠습니다.
의약업소에 대해서는 부정의료 행위를 근절하고 의약품 유통질서를 확립하며 의약품 등의 오·남용을 방지하기 위한 계도를 철저히 하겠습니다.
특히 마약류 사범단속은 연중 지속적으로 실시하겠으며 금년에 6월 1일부터 6월 30일까지 경찰과 검찰 합동으로 실시한 바가 있습니다.
10페이지입니다.
국민건강 증진사업입니다.
지역주민에 대한 건강관리와 건전한 생활문화풍토를 조성하여 군민건강 생활수준을 향상시키고 건강수명을 연장하는데 기여하겠습니다.
이렇게 하기 위해서 건강증진에 필요한 시설과 장비를 확보하겠고 건강증진실천에 따른 효율적 지도단속을 하겠으며 건전한 청소년 여가풍토를 조성하기 위해 교육청과 협의 추진하겠습니다.
금연절제운동도 단계적으로 전개하겠습니다.
11페이지입니다.
가족단위 보건사업입니다.
모든 여성의 건강을 보호하고 건강한 자녀를 양육하는데 노력하겠습니다.
특히 임산부관리와 영유아 건강관리를 통해 건강수준을 향상시키고 정신박약아와 선천성 기형아 예방을 위한 선천성 대사이상 검사와 풍진예방접종을 실시하겠습니다.
또한 여성암 검진에 있어서도 많은 분들이 고루 혜택을 받을 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
12페이지입니다. 특수사업입니다.
첫째 목욕차량을 이용한 이동목욕 사업입니다.
이 사업의 당초계획의 장기간 와병 중에 있는 재가환자와 불우한 환경의 노인을 대상으로 이동목욕 서비스를 제공하기 위해 추진하였으나 기왕이면은 이동검진차량과 같이 다양한 의료서비스를 제공하는 것이 더 바람직스럽고 효과적이라는 의견이 있어 재검토 추진 중에 있기 때문에 다소 시행이 늦어지게 되었습니다. 이점을 양해해 주시기 바랍니다.
13페이지입니다. 취학전 아동의 조기시력검증입니다.
취학전 아동에 대하여 부모에게 눈관리의 중요성을 인식시키고 소아시력 저하를 예방하며 조기에 시력 이상 어린이를 발견 치료함으로서 건강한 자녀를 양육하는데 있습니다.
금년도에 34개 유치원생 869명을 1차 2차 3차를 거쳐 24명에 대해서 저희들이 검진 치료 조치한 바가 있습니다.
이상과 같이 금년도에 보건소에서 추진했던 각종 보건사업에 대해서 말씀드렸습니다. 혹시라도 이해가 안 되신 부분에 대해서는 언제든지 설명해 드리겠으며 6만여 군민의 건강을 관리하고 지키는 파수꾼으로서의 역할을 성실하게 수행할 것을 약속드리면서 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 안 계십니까?
김현수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 金鉉洙 議員
여름철 방역에 많은 애를 쓰고 계시는데 방역소독에 있어서 특히 연막 소독을 주위에 방역을 한다고 보고서에 나와 있는데 대로변 시가지 중심으로 하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그것을 가능하면은 확대해서 해 볼 필요가 있다고 생각하며 또 한가지는 하수도 안에 투약이 되어 줄 수 있도록 하는 것이 좋겠다 그렇게 해야 특히 효과적이지 않겠느냐 하는 생각을 갖는데 그렇게 해 볼 생각이 있으신지?
○ 保健所長 朴勝吉
네 좋은 말씀을 해 주셨습니다.
금년 6월 하순경부터 7월 하순경까지 1개월간에 걸쳐 장마가 들었습니다.
그 장마기간 동안에는 저희들이 가능하면은 분무소독으로 관리를 했습니다. 주로 공공기관 다수인이 모이는 그런 장소는 분무 소독을 했고 장마가 그친 뒤에는 지금 연막소독을 지금 하고 있습니다.
김현수 의원님께서 말씀하신 그 하수도 맨홀에 대해서는 저희들이 읍권에 대해서는 한 번 해 봤습니다 만은 여타 읍면에 대해서는 아직 실시를 못 했습니다. 그 부분에 대해서는 읍면장에 지시해서 할 수 있도록 그렇게 하고 또 현재 지금 저희들이 읍면에 소독하고 있는 것은 읍면장 책임 하에 자율적으로 하도록 저희들이 유도를 하고 있습니다.
왜 그러냐 하면은 보건소에서 10개 읍면을 다 커버할 수가 없어서 저희들이 다수인이 살고 있는 읍을 주로 커버를 하고 있기 때문에 그런 문제가 있습니다. 또 장비문제도 그렇습니다. 지금 293개의 자율방역단이 있는데 현재 지금 군비지원을 해주는 장비가 170대 밖에 없습니다.
그래서 금년에 예산 20대를 세워서 빠른 시일 안에 20대를 사 가지고 취약된 자율방역단에 나누어주고 연차적으로 장비도 확보해서 중심지역이 아닌 마을 골목도 충분하게 소독될 수 있도록 대책을 수립하겠습니다.
○ 議長 史永正
더 질의하실 의원 안 계십니까?
문준일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 文俊日 議員
소장님 보건소 3쪽에 진료소 환경개선에 소형에어컨을 9개소를 설치하셨다 하셨는데 진료소를 다녀온 분들을 보면은 소장이 앉아있는 데만 시원하지 대기실은 없더라 해 가지고 이왕에 없애 버려야지 그것을 해봤다 그러는데 우리 군청에서 소형을 갖다가 설치한 것입니까 그렇지 않으면은 구입해서 한 것입니까?
○ 保健所長 朴勝吉
금년에 예산을 세워 가지고 지금 9개 보건지소에 설치를 했습니다.
○ 文俊日 議員
들어갔어요?
○ 保健所長 朴勝吉
네.
○ 文俊日 議員
그런데 그런다 하대요.
○ 保健所長 朴勝吉
그런데 실질적으로 이 발의를 한 것은 의사가 환자를 보는 시간이 많이 걸리고 하기 때문에 그 공간을 시원하게 하자는 뜻에서 대기실까지 한다는 것은 어려울 것입니다. 지금 현재 가지고 활용한다면은 조금 출입문은 닫아놓고 문을 개방해 놓고 선풍기를 틀어서 좀 최소화시키는 그런 것이 되어야지 현재 공간이 4개인가 되는데 그것을 다 할 수는 없을 것 같아요. 검토를 해 볼랍니다.
○ 文俊日 議員
이왕에 대기실은 아침 조석으로 한가할 때만 모여든 환자들이니까 좀 연구를 해서 같이 좀 시원하게 대기할 수 있는 그런 방법도 연구를 해 보시기 바랍니다.
○ 保健所長 朴勝吉
알겠습니다.
○ 議長 史永正
더 질의하실 의원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
의원님이 이해하신다면은 제가 이 자리에서 소장님한테 몇 마디 묻겠습니다.
이동목욕차량에 대해서 묻겠는데 그 소요된 인워는 몇 명이나 되십니까?
이동목욕차량을 8월 6일부터 하신다는데 소요된 인원은
○ 保健所長 朴勝吉
저희 대상인원이
○ 議長 史永正
대상인원이 아니고 보건소 기사 운전사가 따라다닐 것 아닙니까?
또 간호보조원 도대체 몇 사람이 나가서 목욕을 해주게 돼 있어요.
○ 保健所長 朴勝吉
지금 6명으로 구성하도록 해놨습니다.
○ 議長 史永正
예산을 6,000만원을 들여 차량을 구입하고 6명의 인건비를 가지고 독거노인이나 장애인들 치매환자들한테 목욕시키는데 성과가 있는지 소장님이 연구하시든지 군수님이 연구해서 하는지 모르겠는데 본 의원이 생각하기로는 1차 실시해서 큰 소득이 없으시면은 다른 방향으로 연구하실 것을 이 자리에서 부탁드립니다. 이상입니다.
○ 保健所長 朴勝吉
조금 전에 보고 말씀드린 대로 기왕이면은 의료서비스를 제공하는 쪽으로 지금 검토를 하고 있기 때문에 좋은 결과가 나올 겁니다.
○ 議長 史永正
이번 차량구입을 하셨으니까 시범실시 하셔 가지고 결과를 다음 회기 때라도 우리 서로 의논 타진해서 군비를 절약하는 의미에서 제가 말씀드린 것이고 또 복지향상을 위한 의료보호센터에서 이런 시설에 의해서 이렇게 해줄 때에 여자 남자가 가야할텐데 남자가 여자는 못 씻길 것이고 여자가 남자를 못 씻길 것인데 그런 문제가 있을 거예요.
그래서 보건소장님께서 그런 착안을 많이 하셔서 좋은 방향으로 끌어가시되 어떠한 소득이 없을 때는 다른 연구를 해주실 것을 부탁드리면 다른 의원 또 질의할 의원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
없으시면 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
(11時40分 終結)
보건소장께서는 들어가시기 바랍니다.
바. 三山干拓事業所所管
○ 議長 史永正
다음은 삼산간척사업소 소관 업무보고를 상정합니다.
삼산간척사업소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 삼산간척사업소장 위창환
삼산간척사업소장 위창환입니다.
사영정 의장님을 비롯한 의원님을 모시고 이렇게 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며 삼산간척사업소 간척농지개발사업에 대해서 업무보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 삼산지구간사업 추진현황과 진입도로 편입용지 보상업무 추진 어업권 피해조사 순으로 보고 드리겠습니다.
본 사업은 1962년경에 미국 잉여농산물 재원으로 방조제를 축조하다가 재원부족으로 공사를 중단한 해역에 현대식 공법으로 방조제를 축조하여 간척지를 농경지화하고 담수호 등을 개발하는 사업으로서 국토의 면적확장과 지역주민의 소득증대는 물론 영농규모의 확대와 육운개선 및 농어촌 환경개선으로 안정된 정주여건을 조성하는데 기여하고 토지를 효율적으로 이용하는데 그 목적이 있겠습니다.
기본 현황은 생략하겠습니다.
다음은 3페이지입니다.
지금까지 삼산간척사업을 위해 추진한 사항을 살펴보면 1991년 8월 농진공에서 기본조사를 실시하였으며 93년 10월 공유수면 매립 기본계획이 고시되었고 96년 12월 30일 간척사업 외곽시설 세부설계 확정 및 실시계획인가 통보되어 금년 2월 28일 외곽시설 공사 착공을 하게 되었습니다.
금년에 추진한 공사로는 진입도로와 방조제 사석시공 일부와 배수갑문 가물막이 공사를 금년 말까지 완공예정으로 추진하고 있습니다.
97년 이후 주요공사는 97년도 계속 사업인 외곽 방조제와 배수갑문 공사 또는 부대시설공사 등을 99년까지 완공할 계획으로 추진하고 있습니다.
특히 삼산지구 간척농지 개발사업을 위해 지금 현재 준비단계에 있습니다 만은 약간의 문제점이 돌출이 되었습니다.
그 문제점은 방조제 축조공사에 사용될 석산 및 취토장 소유자의 보상비 과다 요구와 용지매수 불응으로 사업추진이 약간 지연되고 있으나 본 사업의 취지 및 사업의 필요성을 인식시켜 사업이 원만하게 추진이 될 수 있도록 소유자와 지속적으로 협의 추진해 나가겠습니다.
다음은 진입도로 편입용지보상 업무추진입니다.
진입도로 편입토지와 지장물을 보상하기 위해 조사한 결과 토지가 183필지 지장물 84건 등 진입도로에 편입된 물건을 감정의뢰한 결과 6억2천만원이 확정이 되었습니다.
확정된 금액을 개인별로 통보하여 8월 23일한 보상대상자에게 손실보상 협의요청토록 하였으며 개인별 보상이 완료되는 대로 소유권 이전등기 소홀함이 없이 추진해 나가겠습니다.
끝으로 5페이지 어업권 피해조사입니다.
삼산지구 간척농지개발사업으로 인해 피해가 예상된 면허 허가 신고어업에 대해서 피해범위와 정도를 감안 정확한 어업생산량을 조사하여 합법적인 어업보상으로 주민피해를 최소화하겠습니다.
어업권 피해조사는 1년에 거쳐 조사되며 어업권 피해범위와 정도조사는 여수 수산대학교 수산과학연구에서 실시하고 어업실태조사 및 어업별 손실액산출은 감정평가법인에서 실시하고 있습니다.
주요 조사내용은 간척사업으로 인한 연안어업 및 어업권에 미치는 영향 간척지구의 환경특성과 그 변화 범위를 연구하게 되며 피해어장 등의 생산량 비용 등을 감안 보상액을 산출하여 어민에게 보상하게 되므로 어업권 보상업무추진에 최선을 다하여 나가겠습니다.
이상으로 삼산간척사업소 업무보고를 마치겠습니다.
아무쪼록 백년대계의 국책사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 의원님들의 깊은 관심과 협조 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.
○ 議長 史永正
수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음 )
없으시면 이상으로 삼산간척사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
(11時46分 終結)
삼산간척사업소장께서는 들어가시기 바랍니다.
이제 군정보고를 모두 마쳤습니다.
오늘 군정보고는 우리 의회와 집행부가 군민복지증진과 지역발전을 위해 각종 시책들을 함께 검토하고 새로운 시책을 발굴하는 좋은 기회가 되었다고 생각합니다.
그동안 보고 내용 중 여러 의원님들 질의를 통해 대안을 제시한 내용은 우리 군민의 뜻이라고 생각하고 집행부에서는 충분한 검토를 거쳐 타당성이 있는 내용은 군정에 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.
그리고 금년 하반기에도 계획했던 모든 사업이 적기에 효과적으로 추진되어 연말에 알찬 결실을 맺을 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
그동안 군정보고 준비와 질의답변에 수고하신 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분과 군정에 높은 관심을 가지고 군민을 대변해 주신 의원여러분의 노고에 위로와 감사를 드리면서 군정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
군정에 관한 보고종결을 선포합니다.
제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 군정질문을 실시하도록 하겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11時48分 散會)
○ 出席議員數 9人 議員
○ 出席郡守 및 郡幹部公務員
- 郡 守金在鍾
- 副 郡 守李炳文
- 企劃監査室長金五喆
- 文化 公報 室長金哉中
- 民願 擔當官金在勝
- 內 務 課 長 金淸
- 財 務 課 長 金在鍾
- 地籍管理課長韓東玉
- 社 會 福 祉 課 長金金順
- 環境 保護 課長金成五
- 農 政 課 長李沃俊
- 農 産 課 長金善保
- 山 林 課 長金廣炫
- 地域經濟課長金在悅
- 水 産 課 長 金幸烈
- 建 設 課 長朱政魯
- 都 市 課 長邊東植
- 民防衛災難管理課長金鍾采
- 保 健 所 長朴勝吉
- 農村指導所長金碩奉
- 三山干拓事業所長魏昌煥