1991년4月15日(月) 午前2時30分 開式
第1回長興郡議會(臨時會)開會式順
1. 開 式
1. 國旗에 대한 敬禮
1. 愛國歌 提唱
1. 殉國先烈 및 戰歿護國勇士에 대한 默念
1. 議 員 宣 誓
1. 開 院 辭
1. 祝 辭
1. 閉 式
(司會 : 議事係長 金哉中)
(14時30分 開式)
○ 議事係長 金哉中
의사계장 김재중입니다.
오늘 공사간 다망하신 중에도 지방화시대의 장을 여는 역사적인 제1회 장흥군의회 개원식에 참석하여 주신 내빈여러분! 그리고 주민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 오늘 행사계획을 말씀드리면 1부 순서로 개식에 이어 국민의례, 의원 선서, 김유선의장님의 개원사, 박래관군수님의 축사의 순으로 진행되겠으며, 이어서 1부 순서로 간단한 다과회가 있겠습니다.
따라서 오늘의 행사 종료 예정시간은 15시가 되겠습니다.
완벽한 의사당 시설을 갖추지 못하여 다소 자리가 불편하시더라도 양해하여 주실 것을 부탁올립니다.
모두 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제1회 장흥군의회 임시회 개원식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
( 一同起立 )
( 國旗에 대한 敬禮 )
다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음전주에 따라 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
( 愛國歌 提唱 )
다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
( 一同 默念 )
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
( 一同着席 )
다음은 장흥군의회의원 선서가 있겠습니다.
의원 여러분께서는 자리에서 일어나 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 장님의 선창에 따라 선서하시기 바랍니다.
선서가 끝나면 의석순에 따라 한분 한분씩 의원님 이름을 말씀하시고 오른손을 내려주시면 되겠습니다.
○ 議長 金裕先
"선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다."
1991年 4月 15日
長興郡議會議員 金裕先 鄭正秦 金才中 김재식 姜成植 李金瓚
郭鍾玟 丁學烈 文長鎬 文常永 李濟錫
○ 議事係長 金哉中
의원께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
( 一同着席 )
다음은 김유선 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○ 議長 金裕先
개원사에 앞서 대통령께서 「시군구의원 개원에 즈음하여」란 메세지를 보내오셨기에 이를 의원 여러분에게 소개해 드리고자 합니다.
「 시군구 의원 개원에 즈음하여」오늘 시군구 의회의 역사적인 개원을 축하합니다.
30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게 된 것은 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의해 의원 여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일 뿐 아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다.
우리나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성함으로써 진정한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다.
저는 시군구 의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐 나감으로써 민주주의를 굳건히 뿌리 내려 주기를 기대합니다.
우리 국민은 새로 출범하는 시군구 의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다.
의원 여러분의 헌신적인 노력을 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 주민발전의 새로운 장을 열어주기 바랍니다.
지방자치는 주민의 참여속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다.
국민 여러분께서도 여러분 고장의 의회와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기 바랍니다.
의원 여러분과 시군구 의회의 휼륭한 활동으로 오늘이 진정한 지방자치시대를 연 날로 기록될 것으로 확신하면서 의원 여러분의 건승을 기원합니다.
1991年 4月 15日
大統領 盧 泰 愚
○ 議長 金裕先
존경하는 박래관군수님을 비롯한 기관단체장님과 귀빈 여러분!
그리고 존경하는 장흥군의회 의원 여러분!
우리는 오늘 제1대 장흥군의회 개원을 위해서 여기에 모였습니다.
이 자리는 지방자치제에 따라서 구성된 우리군 의회가 우리 군민의 관심과 기대를 받으면서 풀뿌리 민주주의의 새로운 장을 여는 자리입니다.
저는 이 역사적인 제1대 장흥군의회 의장으로서 개원사를 하게된 것을 크나큰 영광으로 생각합니다.
아울러 우리앞에 전개될 지방자치시대의 창조적인 의회 의사당에서 존경하는 의원 여러분과 괴로움도 즐거움도 함께 하게 된 것을 매우 자랑스럽게 생각하며, 우리를 이곳에 보내주신 군민앞에 깊이 감사하고 있습니다.
존경하는 동지 여러분!
우리는 어떠한 목적으로 이 자리에 모였습니까?
장흥에 살고계신 우리 군민들은 왜 우리를 이자리에 모이게 했습니까?
군민생활의 모든 분야에서 정의를 실현하자는 군민들의 외침을 수행하기 위하여 우리는 이자리에 모인 것이 아니겠습니까?
군민생활의 모든 분야에서 자유가 신장되고, 공평이 확보되고, 평화가 보장되고, 번영이 추구되기를 열망하는 군민들이 그것을 가능케 하는 새로운 제도 관행을 창출하라고 우리에게 요구하고 있습니다.
의원직을 이용해서 허세를 부리거나 의원 신분으로 이권에 개입을 하는 일이 아니라, 군민들을 위해서 군민들이 바라는 행정이 되도록 하라고 우리는 대변인으로서 선발되었습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
이 의사당 안에서 8만 군민이 아무도 소외되지 않고 모두 들어와 앉아 있는 것과 같은 일을 하는 곳 입니다.
그래서 이곳은 정치투쟁의 장이 아니고, 더구나 여·야가 있는 곳도 아닙니다
우리 의회는 국가의 법령 범위내에서 자치단체에서 이루어지는 중요사항을 심의 결정하고, 자치단체의 행정사무에 대해 조례를 제정하며, 지방행정의 잘못을 감시·감독할 뿐만 아니라, 지역내에서 일어나는 중요한 문제를 조정하고 해결하는등 다양한 기능을 가지고 있습니다.
그렇다고 해서 우리 의회가 우리지역의 모든 일을 다하는 것은 아닙니다.
지역의 크고 작은 일의 집행은 군수의 지휘하에 군을 통하여 이루어지는 것입니다. 다만, 우리 의회는 주민을 대표해서 예산을 규모있게 잘 세워 집행하고 있는가?
주민들에게 불필요하거나 과도한 비용부담을 지도록 하고 있지 않는가?
우리 지역발전과 주민복지에 역행하는 행정을 하고 있지는 않는가? 하는 등등을 감시하고, 혹시 잘못된 일이 있으면 시정을 요구하고 집행기관인 군수가 미처 생각하지 못한 일을 건의하기도 하는 것입니다.
존경하는 의원동지 여러분!
이 의사당을 대화와 타협으로 문제를 해결하는 전통을 세우고, 신성한 곳으로 기록될 수 있도록 하기 위하여 우리 모두 지혜와 정성을 다 바치기로 군민 앞에 겸허하게 다짐합시다.
모든 문제를 보편성에 충실한 가치 즉, 우리가 당직이라고 부르는 가지기준을 가지고 충분하게 토의를 거쳐 합의가 된 사항에 대하여는, 적극적인 협력으로 군민의 권익신장과 복리의 증진에 기준을 두고 지역사회 발전이 이루어지도록 해결해야 할 것입니다.
단, 우리가 집행기관에 대한 견제는 우리 의회가 군민에게서 위임받은 신성한 의무입니다.
그러나 우리군민 모두의 소망을 달성하기 위하여 우리지역 군수가 가진 능력을 온전히 발휘할 수 있도록 격려를 아끼지 않는 것은 우리 의회의 포용력과 품위를 과시하는 일이 된다고 생각합니다.
존경하는 의원동지 여러분!
날로 변화가 거듭되는 이 시기에 지방자치와 지방의회에 대하여 아무런 경륜이 없는 제가 의장의 직무를 올바로 수행할 수 있고 없고는 오직 의원 여러분의 뜨거운 지원 여부에 달려 있음을 고백합니다.
오늘을 계기로 우리지역과 국가에 역사적인 대 발전이 오리라 저는 확신합니다.
끝으로 의원 여러분과 우리 군민 모두가 항상 사랑과 보람과 즐거움속에 늘 번영이 함께하기를 기원하면서 개원사에 가름합니다.
감사합니다.
1991年 4月 15日
長興郡議會議長 金 裕 先
○ 議事係長 金哉中
다음은 박래관군수님의 축사가 있겠습니다.
○ 郡守 朴來寬
축사에 앞서 오늘의 뜻깊은 개원을 축하하며, 안응모 내무부장관님과 백형조 지사님의 축전이 접수되어 우선 소개해 올리겠습니다.
먼저 안응모 내무부장관 축전입니다.
오늘 역사적인 지방의회 개원을 진심으로 축하하며, 의원 여러분의 건승과
귀 의회의 무궁한 발전을 축하합니다.
1991년 4월 15일
內務部長官 安 應 模
다음은 백형조 전라남조지사의 축전입니다.
오늘 역사적인 장흥군의회 개원을 진심으로 축하드리며, 의회와 군이 총화 협력하여 지역발전에 크게 기여할 것을 기대합니다.
1991년 4월 15일
全羅南道知事 白 亨 祚
○ 郡守 朴來寬
존경하는 김유선의장님! 그리고 의원 여러분!
제1대 장흥군의회 개원을 온 군민과 함께 축하하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 실질적 의미에 있어서 지방자치의 원년을 맞고 있는 오늘 장흥군의회의 첫 의석에 자리하신 장흥군의회 의원여러분에게 진심어린 축하의 말씀을 드립니다.
우리군에 새로이 탄생된 제1대 의회가 우리지역과 나라의 민주발전을 이룩하는 진정한 대의민주자치의 초석이 될것이라 믿습니다.
이제는 군민의 다양한 의견을 이 의사당 안에 모두 수렴하여 의원 모두가 함께 토론하고 타협하여 민의를 모으는 결론을 도출함으로써 온 군민에게 희망과 신뢰를 주는 새로운 자치의 광장이 펼쳐질 것으로 저는 확신합니다.
제가 이끄는 군정역시 군민의 여망과 시대적 소명을 구현하는데 의회와 최선의 협력을 다해 나갈 것을 다짐합니다.
장흥군의회 의원 여러분!
여러분과 저는 우리나라와 우리고장의 미래를 위해서 매우 중요한 시기에 군정의 책임을 나누게 되었습니다.
이제 도도히 흐르는 민주주의의 흐름을 타고 역사적인 첫 군의회는 힘찬출범을 하게된 것이며, 우리 군민은 새로운 자치역량으로 대화와 타협에 의한 새로운 군정을 열도록 명령한 것입니다.
군과 의회는 바로 군민이 바라는 바와 지역을 위한 과제들을 함께 해결하는 동반자이면서 상호 보완적 기능을 수행하게 되었습니다.
여러분과 저는 이제부터 우리지역의 발전을 가속화함과 동시에 진정한 민주주의를 꽃피우고 성장의 열매가 골고루 나뉘어져 번영의 햇살이 그늘진 곳을 지워가도록 무릎을 맞대고 일하며, 한 단계 더 높은 우리고장 장흥을 만드는데 창조적인 자치시대를 건설하여야 할 것입니다.
우리의회는 주민의 생활과 직결되는 일들에 대해 주민대의로서 의견을 제시하고 예산을 심의하는등 중요한 일을 하게될 것이므로 중요사항들이 그 시기를 잃을 경우 군민에게는 상상하기 어려운 커다란 불편을 주게 될 것이라는 것을 우리는 지난날 헌정사에서 국회가 파행적으로 운영되므로서 국정에는 물론, 민생에 끼쳤던 바람직하지 못했던 경험에서 잘알고 있습니다.
만일 의회가 비능률적이거나 반목과 대립을 일삼는다면 지역발전과 주민복지에 얼마나 큰 손실을 안겨줄 것인가는 자명하기 때문에 의회기능의 중요성을 재삼 절감하면서 군민 모두와 함께 능률적이고 효과적인 의회운영을 기대합니다.
저는 군정을 집행하는 책임자로서 앞으로도 주민의 편의 및 복지증진을 위하고 조직 및 운영의 합리화에 진력할 것입니다.
저는 군정을 수행함에 있어 특정인의 이익을 위하기 보다는 보다 많은 군민을 위해 일하겠습니다.
또한 우리지역과 군민의 이익을 위해서 도움이 되는 일이라면 어떠한 불이익을 감수하고 서라도 떳떳하고 분명하게 군민과 여러분의 협력을 요청할 것입니다.
군민대표인 여러분과 저는 앞장서 난관을 넘고 어려움을 이겨내야 할 줄 압니다. 그리하여 군민모두가 더불어 살아가기 위하여 인내하고 자제하면서 훈훈하고 인정이 넘치는 장흥, 질서있는 장흥, 일하는 장흥이 건설되도록 하여야 합니다.
존경하는 의원 여러분!
우리는 참으로 어려운 시대를 살아왔습니다.
앞으로도 우리는 수많은 비전과 시련에 직면하게 될 것입니다.
그러나 우리는 이러한 관계를 극복하면서 이제는 우리사회의 불신을 씻어내고 부도덕을 버리고 신뢰와 도덕성을 회복하면서 참다운 민주사회, 안정된 사회를 함께 만들어 가야합니다.
물질의 풍요로움 못지않게 우리의 생활과 사회속에서 도덕성의 가치가 중시되고, 나보다는 우리모두를 위하고 개인의 이익보다는 우리지역을 위하여 혼자의 생각보다는 다수의 의견을 더욱 값지게 받아들이는 의식의 일대 전환이 실표한 때라고 생각합니다.
또한 우리모두가 자치역량을 키워나가는 것, 그것은 곧 민주발전의 밑천이 될 것입니다.
의원 여러분의 뜨거운 애향심과 값진 정열은 우리가 긍지로 삼고 있는 의향의 맥을 이어나가고 지역발전과 주민의 복지증진에 큰 희망이 될 것입니다.
긍지높은 의향, 살기좋은 장흥건설과 함께 새로운 자치시대를 우리 모두 창조해 나갑시다.
대단히 감사합니다.
○ 議事係長 金哉中
이상으로 제1회 장흥군의회 임시회 개원식을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(1時56分 閉式)
○ 出席議員 性名
○ 出席公務員 職과 性明
○ 捺印하신분